1、“.....耐心细致地做好职工的思想政治工作， 全心全意地依靠广大职工群众，齐心协力地搞好安全生产二是基层 干部要以身作则，加强现场的生产指挥和安全管理，发现安全隐患和 问题，要与职工群众道，即时排查，不让事故隐患蔓延和发展，提 高职工群众克服困难的信心和决心。并积极开展各种安全竞赛，而且 竞赛要坚持目标具体责任明确量化考核定期奖惩认真兑现 的原则，对于在抢险救灾安全管理等方面做出显著成绩和贡献的人 员，要给予重奖，对玩忽职守，冒险蛮干违章指挥违章作业而造 成重大事故及经，它都是个最沉重最敏锐最值得人深思的话 题。因为，它不仅关系到个家庭的幸福个企业持久发展磅礴 壮大，而且与我们每个人的利益都息息相关。血与泪的教训实在太多 了，归根接地它的主要原因就是我们忽视了工作和生活中的细节，也 就是说切安全事故的隐患都是由于我们对工作的不负责任所造 成的......”。

2、“.....不重视安全，必然要为此付出残重的代价。 二小煤矿的安全隐患及治理对策 近年来，小煤矿安全事故频频发生，事故率占全国煤矿事故的三 分之二以上。特别是重大恶性事故，所造成的后果，怵目惊心。死 亡人数由数人数十人到上百人，事故惨状，令人震惊。年月， 国家安监总局国家煤监局等七部委联合发出关于加强小煤矿安 全基础管理的指导意见，进步强调“安全发展”科学理念，强化 “国家监察地方监管企业负责”的煤矿安全工作方针，加大煤矿 监督监察的执法力度，对全国小煤矿搞好安全生产的整顿管理，遏制 重大恶性事故发生，起到了很大的作用，但具体到小煤矿管理现实 中，具体地区和矿井中，小煤矿存在的安全隐患和违规违章状况， 还很突出，很顽固，很隐秘，治理的任务和难度还很大，这虽然有多 方面的利益牵扯，利益驱动和管理的实际问题，归根结底，还是领导 认识和重视不到位，矿井管理投入和安全措施不到位......”。

3、“.....根据本地区小煤矿实 际情况，对如何认识小煤矿搞好安全生产的重要性和特殊性，对如何 认识小煤矿存在的安全隐患，搞好排查与治理，谈以下几点看法 小煤矿的界定和它的特殊性 国家安监总局，国家煤监局等七部委“关于加强小煤矿安全基础 管理指导意见”中所指小煤矿，即年生产能力万吨及以下的煤矿， 包括基建技改资源整合及正常生产各类矿井。这些煤矿主要特征 是井型小，产量低，人员少，素质差，采掘简单，矿井科技技术和 装备水平较落后。小煤矿的特征决定了其规模投入人员素质 技术管理教育开采工艺等的特殊性。就本地区小煤矿现状来看， 总体情况遵规守法，能认真执行国家和政府部门的规定部署，贯彻落 实煤矿安全生产条件标准和要求，搞好安全生产，但由于利益驱动和 急功近利，个别小煤矿，特别是矿主和实际控制人......”。

4、“.....采取些不符合国家要求的方 式方法，违规违法生产，这些情况在小煤矿中或轻或重地普遍存在， 也是煤矿发生安全事故的主要原因和隐患。在相当段时间内，尽管 国家对小煤矿提出实现安全管理科学化规范化目标，但由于小煤矿 存在的实际情况和特点，只能因势利导，逐步进行落实。 二小煤矿安全隐患的实际性长期性顽固性 全国小煤矿占煤矿总数的左右，在改革开放以来，为我国的 经济建设和发展做出了很大贡献，但由于其规模小，装备差，技术水 平低等因素，不可避免地存在人员素质差产量少能耗及危险隐患 大的弊端，随着国家近年来对煤矿进行大力度治理整顿，各矿井已全 部更换使用安全标志矿井机电器设备，安装了电脑监测监控系 统等安全保障设备设施，这只是从安全管理条件上物质设备上有了 改变和提高，在实际生产中，些矿井干部重生产，轻安全重效益， 轻投入重近利，轻防范违章指挥，违规开采矿井管理重表面文 章......”。

5、“.....轻素质教育重事后奖惩，轻排查防 范加之矿井职工由于素质低，麻痹大意，些从业人员迫于生活压 力，无奈从事矿井工作，对违章作业，造成事故隐患，以及发生事故 的严重后果认识不足，形成违规违法不抵制不举报违章指挥，违 章作业，不敢拒绝，不排查，不知道生产中盲目侥幸，安全欠帐 隐患下冒险违章作业，引发安全事故。基于小煤矿的特点和实际，这 种隐患的实际性顽固性危险性还会长期存在，只能联系各矿井实 际，以人为本，加强基础管理，落实安全责任制，搞好国家监察，政 府监管，企业负责，提高干部和职工人员素质，把安全发展落实到每 座矿井。 三小煤矿存在的安全隐患 在小煤矿诸多事故隐患中，思想上的麻痹，观念上的轻视， 意识上的松懈是煤矿安全生产的最大隐患。其中包括从业人员素质 低，法制观念淡薄，违规违章，有法不依全各种规章制度，明确各级人员的责任和义务......”。

6、“.....做到以法治实现安全预控，就只 有加强制度建设，用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。 建“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜 渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。生命才会更美丽。 在安全生产工作中，细致入微和谨小慎微不仅要成为经营者的 意识，也应成为全体员工的共识。只有人人事事都细致入微谨小慎 微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受事故的威胁。 三安全需要严格的制度，每个人必须照章执行 没有规范不成圆。现在有些人不照章办事，自已管不好自已，必须用 制度来约束他们的行为。用种与时俱进的创新管理理念，营造安全 氛围，谱写安全生产新篇章。 四需要切实提高职工的安全技术素质 在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成 为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要 建立健全整套安全生产的管理模式，做到有章可循......”。

7、“.....以 质量达标准安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把 “要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主保安紧急 应形成党政工团齐抓共管，织实安全联络网，捆实得利益共同 体，构筑安全管理平台。现在有些人不照章办事，自已管不好自已，必须用 制度来约束他们的行为。 三安全需要严格的制度，每个人必须只有人人事事都细致入微谨小慎 微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受事故的威胁。 在安全生产工作中，细致入微和谨小慎守己，循规蹈矩只有谨小慎微，工作才能踏 踏实实，认认真真只有谨小慎微，才能强化安全意识，增强责任心 只有谨小慎微，安全才能有保障，生命才会更美丽。章制度，严格做到“精确复制”。章制度，严格做到“精确复制”。只有谨 小慎微，工作才能安分守己，循规蹈矩只有谨小慎微，工作才能踏 踏实实，认认真真只有谨小慎微，才能强化安全意识，增强责任心 只有谨小慎微......”。

8、“.....生命才会更美丽。 在安全生产工作中，细致入微和谨小慎微不仅要成为经营者的 意识，也应成为全体员工的共识。只有人人事事都细致入微谨小慎 微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受事故的威胁。 三安全需要严格的制度，每个人必须照章执行 没有规范不成圆。现在有些人不照章办事，自已管不好自已，必须用 制度来约束他们的行为。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜 渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。实现安全预控，就只 有加强制度建设，用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。 建立健全各种规章制度，明确各级人员的责任和义务，让各级执行者 明白什么是对的什么是错的，做到以法治企。在安全生产管理中， 要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故” 的观念。为此，必须级对级负责，级抓级，重点抓好落实， 实现安全预控......”。

9、“.....安全生产工作必须坚持常 抓不懈，只有这样我们才能真正抓好落实，才能使得我们的安全生产 管理体系得以健康运作，确保实现安全生产。抓落实还要严格执法， 落实奖罚办法，对发现事故隐患的进行奖励，对习惯性违章违纪和 不安全行为，进行处罚，真正起到警示作用，从而提高遵章守纪的自 觉性。 安全生产管理工作是项系统工程，工程中的每个环节，无 时不在，无处不在。所以，安全生产还需要全员全方位全过程互 动管理。形成党政工团齐抓共管，织实安全联络网，捆实得利益共同 体，构筑安全管理平台。用种与时俱进的创新管理理念，营造安全 氛围，谱写安全生产新篇章。 四需要切实提高职工的安全技术素质 在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成 为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要 建立健全整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依......”。