1、“.....其蚕桑柑桔蔬菜等产品独具特色，品质绝佳， 擂鼓台森林公园和中坝岛库区旅游开发使这里成为风景旅 游胜地。常年来此地经营的客商络绎不绝，交易非常活跃。 长期以来汉王集镇没有个规范的交易市场，集贸经营秩序 零散混乱，严重阻碍了商品交流规模扩大，严重制约了当地社会经济的发展。随着市场经济的不断发展，人民群众生活 水平的不断提高，以及当前市委市政府提出的创建省级卫 生城市创建国家级优秀旅游城市的双创活动深入展开， 现有的以街为市，以路为市，占到经营，人车混乱的现状严 重制约商品流通和集镇发展，已不能满足当前社会经济发展 和人民生活需要，群众怨声载道，当地政府面临严峻的工作 挑战和舆论压力。建设个规范的农贸市场，是带动当地农 民发展生产，实现商品转化，解决集镇富余人员就业，加快 城镇建设，拉动区域经济发展，维护社会稳定的有效途径。 根据社会和经济发展趋势......”。

2、“.....但 是，依照以上所述，尽快尽早建设汉王镇农贸市场已是势在 必行，非常必要。 第二章项目规划设计方案 项目规划设计原则 以人为本，便民利民的选址原则。在选址及规划安 排上注重老百姓的需求，不太偏太远，周边环境相对宽敞， 人流进出车辆周转有充分回旋余地。经多方论证，项目最 终选址在汉王中心信用社丁字路口至号街北口。 合理布局，精心设计的原则。新市场的设计符合现 代化市场的标准，适应当前经营要求，充分做好采光通风排水消防卫生垃圾处理管理输配电内部通道及 出入口等系列合理设计，使菜场经营和居民消费能够在 个良好的和谐的环境中进行。 适度超前，业态提升的原则。新市场设计规划使用 期年。在内部结构优化设计的基础上，同时注重外围环 境配套设施的同步完善，其外围有近平方米的场地，可 满足市场停车，物流运输配送等要求。 发挥优势，打造特色的原则......”。

3、“.....加强行业自律与指导。把新市场建设和发展成 为有地方特色的示范龙头市场，打造品牌，推动市场的健康 稳步发展。 规范管理，人民满意的原则。市场建成后，政府只 进行宏观调控和政策引导。原有的蔬菜肉食水产农产 品水果批发等商户全部进场经营，市场的管理既可保持原 有模式，或是引进市场化的经营管理方式。进场经营后，其 更便于加强市场统管理，相关规章制度场内经营户更容 易接受和遵守其二利于和谐社会的建设，由市场来管理市 场，政府与老百姓的摩擦减少，政府只在关键时候进行协调， 利于政府与老百姓间良好关系的构建其三便于引进竞争机 制，进步激活市场，使市场向更加健康活跃的新型现代化 市场迈进。 二项目建项目立项后，镇政府将专门成立建设领导小组，负责招 商引资及项目招投标和工程监督，项目动工后领导小组办公 室将与建筑承包商起合作......”。

4、“..... 全面协调施工中遇到的各种问题。 二劳动定员 工程施工上，将严格按照设计要求，聘请相当资质的建 筑单位前来施工，严把质量关，控制工程进度，保证工程达 标，项目完工后，将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实 行管理。 第四章建设工期 考虑到当地人民群众对该市场建设的迫切需要，以及市 场建设前期各项准备工作基本就绪，且该农贸市场为小型工 程，施工技术不复杂，安装工程较简单，该农贸市场建设工期为日历天。 第五章投资估算与资金筹措 估算依据 项目估算依据省建委颁发的有关陕西省建筑工程 预算定额工料表规定进行。 省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。 主要材料按当地市场平均价格估算。 二投资估算 主体工程为钢管框架结构，顶棚采用透明塑胶瓦， 材料价格按当地市场平均价估算，造价大约元平方米， 计万元......”。

5、“.....计万元。 水电设施消防设施等按估算为万元。 其他配套设施如肉食摊位水产品交易摊位等特 殊摊位估算万元。 店铺门面改造费万元其市场内共有户， 每户按照元给予扶持改造。 其他费用万元。 项目合计总投资万元。三资金筹措 项目建设资金的筹措拟采取如下办法申请贷款 万元。镇政府筹集资金万元。向上级有关部门和有 关单位申请补助万元。 第六章效益分析与评价 社会效益 汉王镇农贸市场建成后，能彻底解决本镇长期以来 形成的以路为市以街为市占道经营人车混乱的局面， 为商品经营者提供个良好的经营场所。 能促进本镇集镇建设，改善市容市貌，彻底治理市 场环境，整治脏乱差状况。 交通阻塞人行不畅的问题得到解决，交通不安全 社会治安不稳定因素将进步减少。 为发展山区经济，提供方便安全的交易场所......”。

6、“.....拓宽商品交易渠 道，为加快农村产业化建设，加速实现富民强镇创造条件。 促进市场规范化管理，从而使违规违法行为得到控 制，推进市场经营秩序朝着良好的方向发展。 有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作 用，强化管理，控制偷税漏税，增加国家和地方财政收入。项目建设能解决部分社会富余人员就业问题。 二经济效益 该市场为国家投资公益性小型建设项目，项目属政府行 为，按照以市场养市场的要求，本经济效益只对市场设 施日常维护和管理人员工资以及还款计划和偿还能力进行 内部财务分析不对税收，动态投资，财产折旧，收入敏感 性等经济效益进行分析和评估。 农贸市场主要经济来源如下 市场内共有户，其营业性店面为间，每间门 面按照元年含每年元卫生费收取管理费，年收 入元。 市场摊位个，每个摊位按照元天收取管理 费，年收入元。 农贸市场年收入元......”。

7、“..... 设备日常维护元年。 年净收入元。 本项目负债规模不大，项目每年有元持续稳 定的经济收入用来偿还贷款，年内可以还清全部贷款本息。 第七章可行性结论汉王镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治经济文 化中心，也是周边乡镇的物资交流中心，流动人口较多，承 担着本镇和周边乡镇近万人的商品服务。区域商品资源十 分丰富，发展前景十分广阔。该项目不仅社会效益显著，而 且在经营收入保守估算的情况下，经济效益仍很可观，项目 完全能够达到预测的经济效益。 本项目技术规划方案合理可行，经济社会效益良好，经 研究论证认为项目是完全可行的。 第八章建议 汉王镇农贸市场建设对发展汉王经济，改善集镇面貌都 具有十分重要的作用，当地政府和人民群众都十分支持项目 建设，盼望尽快实施该项目，为使这项目顺利实施，希望 各级政府及主管部门给予大力支持......”。

8、“.....是该项目如期建设成功。 第章项目背景和条件 项目背景 汉王镇位于紫阳北麓，传说汉王刘邦驻兵此处而得名， 与安康市汉阴县汉滨区接壤，是紫阳县最重要的边贸集镇 和北部最大的集镇，辐射本县双安乡金川乡东木乡以及 汉阴县漩涡镇汉阳坪镇汉滨区牛蹄乡，该镇商业活动活 跃，逢双便是赶集日，据工商部门日常统计反映，该镇逢集 日客流量平均人以上，日交易额万元。但该镇至 今没有个具备规模和相关条件的综合市场，长期以街为 市，以路为市，占到经营，人车混乱，严重制约了商品流通 和集镇发展，特别是农产品进入市场困难，也导致税收流失 严重。据镇政府调查，汉王镇街道及当地居民以上都赞 成并要求尽快解决市场问题。汉王镇农贸市场的建设，将使 该镇目前有集无市有市无场商品交易零散混乱，严重阻 碍交通，严重影响市容市貌的现状得到彻底改观，市场建成 投入使用后......”。

9、“.....市场流通加 速，带动该地域贫困户进入市场加快脱贫，活跃边贸经济， 改善和提高人民群众物质文化生活水平，无疑将起到巨大推 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,动作用。同时也为规范市场管理，引进外资提供良好的社会 环境和生活环境。 二项目区范围 为建好汉王镇农贸市场，汉王镇政府聘请了工商城建 双创等有关部门技术人员和当地群众代表对农贸市场地 址进行实地勘察后，最终选定在汉王中心信用社丁字路口 至号街北口，拟建的市场全长米，宽米。市场建 成后，将辐射本镇东木乡双安乡金川乡漩涡镇汉 阳坪镇牛蹄乡等市两县七乡镇个行政村万余人。 三项目建设有利条件 地理位臵条件 汉王镇地处我县北部，是过去汉城区政府所在地，是我 县双安，金川东木等乡的物资集散中心，也是与汉阴县联 系的枢纽，江汉水绕镇而过，在清末民初，这里就形成了 繁华的商业集镇......”。