1、“.....因此，不仅包括，还应包括业务恢复计划危 机通信计划事件响应计划以及场所紧急计划等内容。 公积金数据的灾备要从灾难恢复的各个阶段，系统地考虑灾难 恢复的整个流程，主要应该包括灾难预警阶段灾难启动阶段灾 难恢复阶段灾难解除阶段和回切生产中心阶段。 为了确保灾难发生时，公积金管理部门能够有条不紊地实施灾 难恢复，保证业务的连续性运行，还必须加强灾难备份与恢复的培 训，其中最有效的手段就是进行灾难恢复演练。据记者了解，深圳 发展银行尽管之前已经花巨资建立了灾备体系，但它每年还会在灾 备上投入上千万元，以进行灾备演练等工作。 住房公积金管理中心数字化建设正在不断的深入，较为严重的 信息系统故障不外乎服务器故障和网络故障两大类。特别是中心数 据系统如果发生故障，将给中心业务系统的运行带来的损失是不可 估量的。因此，住房公积金管理中心建设灾难恢复方案就显得特别 急迫。 项目建设的依据 有关容灾的建设依据......”。

2、“.....分成两个部分，第部分是信息安全管理实践指南，在 年被采纳为第二部分是信息安全管理体 系规范。目前已经被世界上许多国家和地区采纳为标准， 我国在这方面的工作也在进展中。 我国最早关于信息安全的方案在年出台，由中共中央办 公厅国务院办公厅转发的国家信息化领导小组关于加强信息安 全保障工作的意见以下简称意见。意见中强调了信息 网络和信息系统的容灾和灾难恢复工作的重要性，要求要不断制订 和完善信息安全应急处理预案。针对重要信息的灾难恢复工作，我 国在年月由国务院信息化办公室颁布了重要信息系统灾 难恢复方案以下简称方案，为灾难恢复工作提供了套操 作性强的规范性文档。 现有信息系统装备和信息化应用状况 住房公积金管理中心下属有十个管理部分中心城区管理 部中心。每个分管理部及分中心有台设备，除住房公积金 管理中心外其他分部门及分中心总共有台，这台每日 都会上传定流量的数据到住房公积金管理中心。并且每个分部门 及分中心拥有的网络带宽......”。

3、“..... 现有信息系统存在的主要问题和差距 目前，公积金管理中心的业务系统中，核心业务系统通过采用 集群的方式来保证数据安全。数据备份采用的是数据库每天做数据 全备的热备份，备份数据写入虚拟带库以及磁带中，同时数据库每 天做冷备份，通过数据库的导出实现。但是这种方式 并不能完全保证系统在灾难情况发生时，数据的可恢复性系统的 高可靠性和高可用性。目前中心没有建数据远程异地冗灾备份系 统，因此存在数据安全隐患以及业务不能连续的风险。 根据住房公积金应用系统网络构架来看，存储容量扩展及管 理数据安全及数据管理对用户都面临严峻挑战，主要表现如下 扩展性方面 由于网络中心各应用服务器及存储建设时间较长，存储设备的 扩展能力有限。即使可以扩展，容量也是极为有限，不利于各应用 服务器长期发展。而且现有的存储架构尚缺乏整体兼容性，不能简 单地并入其他存储设备，只能进行单独连接......”。

4、“.....任何扩容 包括添加磁盘必须进行离线扩容，即停止前端业务，不能实现在线 存储设备的扩容。另外，现有存储设备不支持动态存储按需分配及 存储按质分配，存储资源利用率不高。 数据安全方面 各应用服务器对于操作系统和存储数据可能通过备份软件提 供了备份方案，但没有个实时备份与快速恢复机制，旦业务系 统因服务器硬盘或存储阵列出现故障，导致业务系统不能正常运 行，数据出现丢失的现象造成重大损失，后果不堪设想。系统和数 据的单点故障隐患是急需排除的，并实现连续数据保护功能。 数据容灾方面 网络中心没有在其它地点建立灾备中心，旦发生火灾地震 人为破坏或设备故障造成系统瘫痪数据丢失业务中断，后果不 堪设想，因而需要在数据中心之外的另地点建立备份中心，备份 中心具有与主中心相同或相似的主机网络和存储设备。系统正常 运行时，应用会将数据同时写向主数据中心和备份中心的存储设 备，并保证二者的实时致性。当主数据中心发生灾难时，应用能 够快速地自动切换到备份系统......”。

5、“..... 项目建设的意义和必要性 政府事业单位信息化迅速发展和广泛应用，信息系统安全占据 了政府事业单位运作模式的主体地位。由于各种灾难或突发事件而 造成的业务服务中断，以及不能及时恢复系统导致应用停止或丢失 数据，会对政府事业单位的服务质量声誉造成严重影响。因此保 证政府事业单位的业务正常应用和系统的连续性运行是政府事业 单位工维机构及组织管理 为保障住房公积金管理中心容灾系统的有效运行，根据住房公 积金管理工作的特点建立完善组织机构。 住房公积金管理中心容灾系统的实施由住房公积金管理中心 领导主抓，成立住房公积金管理中心容灾系统运行工作组负责项目 的具体实施。建立健全工作组岗位职责及各项管理规章制度，建立 工作协作机制信息处置流程，保证组织体系高效运作。 人员配置 住房公积金管理中心容灾系统运行工作组设组长名由分管 领导担任，设副组长名由项目负责人担任，成员若干名组成，其 他招投标施工监理等按临时需求调配......”。

6、“.....需对系统运 行的管理人员操作人员设备维护人员等进行业务培训，要求能 够通过培训使相关人员能够熟悉系统相关运行知识，熟练掌握系统 相关操作技能。为此，根据各岗位工作需要组织相应业务培训，并 制定详细人员培训计划。 指派业务及讲解能力强的人员负责对系统运行工作组人员 进行培训，使其掌握各自岗位所需知识和技能。 从工作组中挑选名系统运行相关知识技能掌握较好的 成员负责新增人员的培训。 组织全体参与人员及系统设计单位开展系统维护升级更 新补缺查遗等交流培训会。 项目实施进度 项目总建设期 年月至年月 实施进度计划 工作内容完成时间 制定系统建设方案年月 完善机房建设气体消防工程，隔热防潮处 理，增加空调和容量 年月 住房公积金管理中心容灾系统系统开发年月 软件实施与培训年月 投资估算和资金筹措 项目总投资估算万元。 资金来源财政资金拨付方式。各项估算见下表......”。

7、“.....系统的建设完善将有力 助推全市公积金数据安全管理水平的提高。保障对公积金数据的监 管。 社会效益分析 住房公积金管理中心容灾系统项目可以实现公积金核心业务 的集中化管理，为公积金管理提供了技术保障，达到公积金业务管 理职能和财务核算职能的统目标。 进步规范了业务操作，提升了工作效能 通过公积金管理信息系统，公积金的数据实现了大集中，各项 公积金业务形成全市盘棋......”。

8、“.....各项业务操作 井然有序，模式化的程序缩短了人工操作时间，简化了工作量及 时准确全面完整的信息数据为经济决策提供了有力的佐证，加快 了信息反馈系统还提供了图文并茂的报表动态查询统计功能，实 现了信息共享，方便了领导各科室之间的交流沟通。 二进步提高服务质量，提升社会效益 以前办理提取贷款业务时，由于程序繁琐，办笔业务需来 回跑，尽管我们的工作人员总是热情问候，耐心解释，积极开导， 但仍然有无理取闹的职工与工作人员发生口角或冲突。新系统实行 后，我们提高服务质量，实行了站式服务，根据实际情况建 立了多级审核制，对审批权限进行了细化。对贷款业务，我们实行 贷款多级审批制，在贷款科办完业务后，将贷款发放通知单交财务 柜台即可通过网上银行将资金划入银行委托贷款基金户，再由银行 划给个人，省却了其拿着支票到银行进账的程序对需办理支票提 取的，在提取柜台即实行支票套打，财务据以核对后盖章确认，在 柜台上即可办理完全部提取业务......”。

9、“.....财务柜台工作人员进行录入，交审核人员 审核后即可马上将资金打入其联名卡账户，最大限度地方便了缴存 人，社会效益凸显。 三进步完善监督体系，确保资金安全 新系统实行在确保资金安全方面，我们坚持做到健全制度 强化管理阳光运作，取得了工作实效。公积金业务管理权责更 为明确，系统清楚界定了业务部门财务部门的操作职责，明确各 环节管理权限，规范了公积金业务的内容标准方法和程序，实 现了业务的标准化流程的规范化操作的网络化资金监管更为 全面到位，系统能完整反映资金支出流向的实时追踪和监控能力， 实现了全过程动态式监督，提高了资金使用的安全性规范性和 有效性。依托新业务系统，是财务科进步加强了网上银行监管。 网上银行支付实行操作环节相互牵制的制度，每笔资金均要经财 务科的三名工作人员经办才能拨付出去，且每天都有专人对网上银 行余额进行查询二是归集提取科可对全市各管理部的归集提 取业务实行实时监控三监察室按照内控制度的要求......”。