1、“.....设备购臵部森林罗盘仪架防治用品购臵，其中 药品千克防护用品套防治用具套。 项目投资规模 项目总投资为万元。其中建筑工程费万元，设备购臵费 万元，工程建设其它费用万元。 申请中央投资资金万元，占总投资的企业自筹资金 万元，占总投资的。 项目建设期 项目建设期为年，即年 编制依据 关于林业资金审计及申报年项目计划的通知兴林局 号 国家林业局关于颁发森林病虫害综合治理工程项目建设标 准试行的通知林计发号 国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规 定试行 国家......”。

2、“..... 主要技术经济指标 详见表。 主要经济技术指标表 表 序号项目单位指标备注 项目工程总面积公顷 技术管理人员人 药品公斤 防护用品套 防护用具套 项目总投资万元 申请中央投资资金万元 企业自筹资金万元 建设期年年即年 项目结论 白狼林业局通过对松毛虫舞毒蛾治理项目的实施，必将缓解有 害生物近几年在白狼林业局大面积发生并不断蔓延的趋势，对保护好 现有资源资源，防止有害生物向其它林地扩散，从而提高森林质量， 改善生态环境，促进区域经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。 该项目，在生态效益社会效益和经济效益等方面都是巨大的。是完 全可行的。 第章项目建设的必要性 项目建设背景 白狼林业局蒙古国入境大火破坏了原有的生物链，火烧 木清理工作完成以后，由于气候持续干旱，森林病虫鼠害的的发生几 率急剧升高......”。

3、“..... 对现有森林资源构成了极大的威胁。 进几年来，由于内蒙古白狼林业局气候干旱少雨，针叶树有害生 物发生频繁，原有的有害生物预测预报防治设施及药品设备已显 不足，导致针叶树有害生物的频频发生并有继续蔓延的趋势，严重破 坏了当地的生态系统，危害着人们的生存环境，现已经不能适应当前 生态建设和林业可持续发长的迫切需要，该现状亟待改变。在这种背 景下白狼林业局拟实施本项目。 项目建设的必要性 是保护白狼林业局宝贵森林资源的需要。森林是陆地生态的主 体，是维系人类生存和社会经济发展的的关键。发源于白狼林业局的 河流分属于嫩江和额尔古纳两个水系，特别是大兴安岭东坡以洮儿河 为代表，由北向南纵贯全局，穿越兴安盟后出境在吉林省境内汇入嫩 江，因此，白狼的生态区位十分重要，保护好这地区的森林资源意 义特别重大。 二是林区社会经济发展的需要......”。

4、“.....这在白狼林业局实施天保工程以后显得更为重要。森林旅 游事业的开展林下产品的开发都离不开森林，如果对森林病虫害不 进行及时的防治，使现有的森林资源遭到破坏，这些目标都将无法实 现，这势必影响林区经济与社会的发展，尽而影响广大林区职工群众 生活水平的提高。 森林有害生物是森林的大敌，堪称森林无烟火灾，人们在固 有观念上，只对森林火灾给予了足够的重视，什么饭可日不吃， 火不可日不防的口号几乎家喻户晓，然而，对森林有害生物的防 治还仅限于专业机构，殊不知有害生物也可以毁掉大片森林，所以以 本项目实施为契机，广泛宣传的招标部，按法定程序组 织招标过程，委托招标代理机构组织招投标，委托设计单位编制招标 文件。成立评标专家组，负责对投标书进行技术商务评审，评审结果 上报评标委员会审定，全部招标采购过程需经过上级主管部门的监督 管理......”。

5、“.....确定本项目采用公开招标方式，即招标人在 指定的报刊网络或其他媒体上公布招标公告。 第章项目组织管理与保障措施 组织机构 机构设臵 本着精简，效能，便于和加强管理的原则，结合白狼林业局落叶 松病虫害管理项目建设的实施情况，内蒙古兴安盟白狼林业局成立病 虫害管理项目建设领导小组，组长由林业局主要领导担任，成员由财 务，森防，经营等部门工作人员组成。 机构职责 项目建设领导小组，全面负责项目建设的组织管理工作，对项目 前期工作，到项目竣工验收的全过程，由上级主管部门负责。其主要 职责是认真执行国家法律，政策，法规，按照国家批准的设计文件进 行施工。 项目建设办公室是项目建设领导小组的日常办事机构，具体负责 项目建设的组织。其主要职责是具体负责项目的预算管理，造价管理， 信息管理，资金管理，财务管理，施工管理等......”。

6、“.....做好建设期的计划管 理，内容包括年度建设项目计划资金来源与使用计划物资采购计 划质量控制计划等。 根据森林资源保护管理的实际需要，做好项目经营期的计划管理， 内容包括保护管理计划科研监测计划宣传教育计划等，并将各项 计划落实到职能部门和责任人。 工程管理 实行项目法人责任制，重点项目采取招投标制和监理制，由项目 法人对项目策划资金筹措建设实施工程质量生产经营债务 偿还资产保值增值等全过程负总责，依照国家有关规定对项目建设 资金建设工期工程质量生产安全等方面进行严格管理，并定期 向同级计划财政审计和行业主管部门报送项目进展情况，项目完 成后组织相关部门进行验收。 资金管理 项目建设资金管理实行三专封闭即项目资金应建立专户 建立专帐并设立专人管理，实行封闭运行审批报帐制度......”。

7、“.....建立项目资金报帐制度，坚持项目资金审计和监督，并 不定期对项目资金使用情况进行抽查，禁止挤占挪用项目建设资金 现象。 信息管理 建立信息管理网络，及时收集国内国际关于湿地保护的各项信 息，分类建档，推广应用先进科学的湿地保护管理经验和模式。 政策保障 制定地方性的森林保护条例 国家已颁布多项与森林保护有关的法律法规，依据这些国家法 律法规，制定地方性的森林保护条例，并在地方人大通过，使森林 保护有法可依，加快森林保护进程。 制定引资政策 当前，国际国内对森林护十分重视，地方政府应抓住这机遇， 制定引资政策，扩大森林保护资金渠道，完善资金投入机制。 制定引进人才政策 在当地缺乏森林保护专业人才，应制定引进人才政策，采取请 进来派出去的办法，从解决待遇住房职称深造等方面给予 优先考虑，解决人才的后顾之忧，从而吸引人才......”。

8、“.....健全保护管理规章制度和条例，明确职责，做到有法可依， 有章可循。 完善执法机构，强化法制宣传。严格执行国家和地方有关自 然资源保护的政策法律法规条例，使森林保护工作真正步入法制 化正规化道路。充分发挥派出所的职能作用，提高执法人员的素质， 进而提高行政执法水平。 执行工程监理制度，保证工程质量。各项建设工程均按国家 基本建设程序进行设计施工，向社会公开招标，聘用有资质的工程 监理单位，对工程质量进行监理。 加强环境监督管理，建立对主要保护对象和景区环境质量 自然景观动植物群落的监测评价和预测系统，每年旅游旺季以后 提出评价预测报告和改进恢复措施。 第章投资估算与资金筹措 投资估算依据 原林业部颁林业局总体设计工程概算编制办法。 原林业部颁林业局总体建设工程其它费用定额......”。

9、“..... 取费标准 设备投资按现行市场价估算。 设备运杂费按购臵设备原价的估算。 建设单位管理费按工程费用的估算。 设计费参考国家计委计价格号文件，本项目按工程 费用的估算。 投资估算金额 经估算，项目建设总投资万元。其中建筑工程费万元， 新建处观测站，建筑面积平方米，砖木结构，包括院落和些 必要的生活设施建设，平均造价元平方米设备购臵费万元， 购臵部罗盘仪架防治药品千克防护用品套 包括防护面具防护服水靴等防治用具套包括喷药喷 雾机具。工程建设其他费用万元，包括防治人员费用万元测 报员费用万元设备运杂费万元建设管理费万元勘察设计 费万元。详见表......”。