1、“.....提供了得天独厚的条件。 曹妃甸位于唐山唐海县南部，为带状沙岛，距离大陆岸线约 公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。这里米水深岸线长达公里之多，且少冻微淤，是渤海唯不需要开挖航道和港池即 可建设万吨级大型泊位的天然港址。按照国务院批准的规划，首 都钢铁公司已迁到曹妃甸，曹妃甸港区将是个以大钢铁大码头 大化工大电力为标志的工业新港城。 南堡开发区城市历史及规模 唐山市南堡开发区成立于年月，年被河北省政府批 准为省级经济技术开发区，规划控制面积平方公里，城区建 设面积平方公里。 南堡开发区的管理机构为管理委员会，是市政府的派出机构，南 堡开发区管委会对开发区统规划统开发统建设统管 理，具有行政管理和经济技术开发双重功能。目前区内人口有万 人，根据国务院批复的唐山市年远景规划，到年， 南堡开发区将建成万人口的市域次级中心城市。 城市性质 唐海县城市总体规划中确定城市性质为曹妃甸新区的重要组成 部分，唐山市域南部发展核心的重要支点......”。

2、“..... 唐海县城市定位是唐海县城市化的载体，是曹妃甸工业区南 堡开发区的产业配套服务基地。 曹妃甸产业功能定位曹妃甸工业区优越的港口资源雄厚的重 工业基础和地处高速增长的消费市场，将发展成为京津唐地区临港重 工业发展的先导地区。按照工业区产业发展规划，将建设首钢大型钢铁基地炼化体的大型石化工业基地和能源原材料港口物流基地。 最终成为中国北部沿海地区现代化重工业基地。 唐山市南堡开发区功能定位以盐化工生产为主的新型工业开发 区。 唐山南部滨海地区城镇发展与产业发展存在很高的关联度。南堡 地区利用海洋资源，制盐业发展历史悠久，借助原有基础和资源，逐 步发展盐化工业，并设立了南堡开发区，成为唐山市重要经济区之。 年代中后期开始，依托京唐港，重点发展沿海地区成为唐山市城 市空间发展战略。从中国越来越多地融入到世界产业分工体系的趋势 和唐山市主城区退二进三产业结构调整的目标来看，这发展战 略对促进沿海地区城镇发展产生了重要影响。但是......”。

3、“.....并没有达到预期的目标。其原因既有国内外宏观经济形势变化的 影响，也有港口发展内在规律的原因。从空间角度来看，中心城区 海港开发区南堡开发区三者之间距离过远，超出中心城区的辐射能 力，也制约了两个开发区的发展。 从优化资源配置和区域协调发展的角度出发，河北省和唐山市均 出台了调整产业结构，加工工业向沿海地区推进的有关政策，从培 育沿海的战略来看，有必要在南部滨海地区建立个为沿海产业带 提供生产生活服务的中心城市。 曹妃甸港区和工业区的开发建设，为滨海地区注入了龙头产 业，同时，也为优化滨海地区城市空间发展结构带来了契机。相比其 他两个开发区，曹妃甸港区的机会选择与发展条件是最好，可利用的大气降水亿 立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用， 而是通过河道南泄入海。近年来随着县域内几座平原水库的建设和人 工水系的建立，雨季降水和秋季农田弃水逐步被蓄积利用。 年......”。

4、“.....平均年引滦河水 量亿立方米。稻田用水基本采用自流灌溉方式。年后，因 乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水 稻生产用水严重缺乏。为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型 平原水库。 气候 唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润 地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏 低。全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。年平均降雨量毫米，主要 集中在月份，占降水量的。春季盛行东北和西北风，夏季 盛行西南风，冬季盛行西北风，年平均风速米秒，月份风速最 大，极端最大风速为米秒。 自然资源 唐海县资源丰富，盛产水稻对虾芦苇淡水鱼河蟹河豚 肉鸡水果等，素有北方小江南的美誉。绿色食品格绿牌新小站 稻享誉京津唐秦各大市场，在年北京国际食品暨加工技术博览会 上获金奖，特种稻滋补珍品黑米美食佳品香糯米在河北省 首届农业博览会上获河北名牌称号......”。

5、“.....新兴海水养殖品种红鳍豚，俏销日韩市场，养殖量与 出口量居国内之首。矿产以石油为主，冀东油田贯穿全境。 南堡开发区是河北省五大化工基地之的盐化工基地，除年产原 盐万吨纯碱万吨氯化钙万吨粘胶短纤维万吨外， 地下还有丰富的石油天然气资源，年开采原油万吨，天然气 亿立方米。 曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前米水深即达米，深槽 达米，是渤海最深点米等深线水域东西长约公里南北 宽约公里，是渤海沿岸唯不需开挖航道和港池即可建设万吨 级大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有条水深 米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合，形成了建设大型深 水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为钻石级港址。环境卫生概况 垃圾产生及收运处理现状 生活垃圾收集与清运现状 城区环卫管理机构及设施 唐海县环卫工作的职能部门是唐海县环境卫生管理处承担的，负 责城市区域的垃圾收集与处理。根据环境卫生管理处提供的资料，现 每日产生垃圾吨左右。现有垃圾运输专用汽车辆，吸粪车 辆......”。

6、“.....清扫车辆，装载机辆，链轨车辆。 南堡开发区城区现有人口约万人，日产垃圾约吨。 曹妃甸工业区现有人口约万人，日产垃圾约吨。 垃圾收集现状 居民生活垃圾 居民生活垃圾由各居民点或居民区的堆放点由人工小车收集到 垃圾中转站，再用运输车运到垃圾堆放场。 城区主次干道垃圾 主干道含人行道的清扫保洁由环卫部门负责，每天扫两遍 保洁全天候责任全覆盖管理无缝隙，对街道的扫集物的收集采用 人力平板车及保洁小三轮车收集起来定期运往垃圾填埋场。 次干道及街背向由街道居委会负责，每天扫遍，保洁全天候。 商业垃圾 由清洁员用小车集中堆放，再用运输车运至堆放场。 工业垃圾大部分工业垃圾由环卫部门清运，施工中产生的建筑垃圾由建设 单位自行运至堆放场。 目前该区域垃圾清运率大约在左右，未清运的垃圾大多就近 堆放在城区附近的小沟或道路两旁。 运输现状 该区域生活垃圾的清运都采用公路公路运输的手段，大部分采用 松散装卸的的方法清运垃圾。 垃圾处理现状 年月......”。

7、“.....经唐海县政 府批准在老九路北侧双龙河以东建座占地亩的垃圾填埋场， 当年月开工，五月完成。期工程占地亩，挖深米，现仍 在使用，截至目前，垃圾填埋场已回填万立方米，按照现在的填埋 进程，还可使用年。不久的将来入场垃圾量会超过处理能力， 不能及时填埋处理。虽然每日进行消毒作业，但仍不能很好的解决蚊 蝇孳生问题，对周围环境造成定影响。因此需要建设座无害化 具有发展前途的卫生填埋场。 曹妃甸工业区南堡经济开发区尚无生活垃圾无害化处理场。 二存在的问题 该区域现有垃圾处理设施存在的主要问题 垃圾处理设施不完善。 现有垃圾清运车辆较少，果皮箱垃圾大箱小型垃圾中转站相 对数量不均衡，高标准专用机械清扫车辆明显不足，基本上为人工清 第章申报单位及项目概况 项目概况 项目申报名称 申报单位名称曹妃甸新区唐海城市建设投资集团有限公司。 项目申报单位概况 曹妃甸新区唐海城市建设投资集团有限公司成立于年 月日......”。

8、“.....企业性质是 有限责任公司，国有独资，隶属唐海县人民政府管理。法定代表人 张爱生。注册资金万元，其中国营柏各庄农场投资万元， 占注册资金的，唐海县土地收储开发中心投资万元，占 注册资金的。经营范围土地级开发房地产开发城市 基础设施公共设施的投资建设和运营管理县政府授权的其他经营 性项目，经营年限年月日年月日。 对外投资情况向唐海县燃气有限公司投资万元，占投资比 例的，向唐海县管道安装有限公司投资万元，占注册资金的 ，向唐海县物业公司投资万元，占注册资金的，向唐 海县港英市政工程有限公司投资万元，占注册资金的，向唐 海县地热水有限公司投资万元，占注册资金的，向唐海 县绿化公司投资万元，占注册资金的。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公司组织架构是实行董事会领导下的总经理负责制，设董事长 名，总经理名。由县委县政府直接任命。正科级单位，设副经理 三人，财务总监人。公司下设八个子公司和七部室......”。

9、“.....七部室即规划发展部投融资建设部计划财务 部资产运营部项目管理部审计监察部人力资源部综合办公 室。城投公司受政府授权作为城市资产的所有者，以出资人身份直接 参与城市运营，其主要职能是作为综合融资平台投资建设主体资 产运营主体和土地开发主体。按照现代企业制度，实行核算自 主经营自负盈亏自我发展自我约束的经营机制。 公司主要资金来源是热力接口费和土地出让金，房地产开发净收 益和资质收入，其次是热力收费和自来水收费。担保形式政府承诺财 政担保，另外还有土地建筑物构筑物进行抵押。目前本公司资产 负债率为。 区域概况 城市概况 城市历史及规模 唐海县城市历史及规模 唐海县域成陆较晚，千多年前，海岸线尚在第八十原二农 场线，属丰润滦县的滨海荒滩，斥卤不毛，村稀人少。据史料记 载，北魏孝昌二年年境内始有制盐业。清道光二十六年年，废止熬盐方法......”。