1、“..... 投资方江苏省国信资产管理集团简况 江苏省国信资产管理集团有限公司成立于年月日，注册资本 亿元，经营范围为江苏省政府授权范围内的国有资产经营管理转让投资企业托管资产重组以及经批准的其它业务。目前公司控股的电厂已达到 家，公司参股的发电企业有十多家，截至年底，集团总资产为亿元， 净资产为亿元，年实现利润亿元。公司资信优良，为中国银行江 苏省分行级重点客户。 建设必要性 我国秸秆资源概况 生物质是仅次于煤炭石油天然气的第四大能源，在世界能源总消费量 中占。我国是个农业大国，秸秆资源十分丰富，根据农作物产量统计和秸秆 量估算，我国的秸秆资源大约每年有亿吨，折合标准煤约亿吨，其中有约 被用来直接还田造肥，有约被作为饲料，有约被用作工业 原料......”。

2、“..... 除此之外，有约可作为其它能源用途，否则只能被废弃在田间地头或在 田间直接焚烧掉，不仅浪费了资源，也严重地污染了环境。 全国江苏粮食产量和估算秸秆产量见表 表全国江苏粮食产量和估算秸秆产量表万吨 农作物全国产量草谷比秸秆量比率江苏产量秸秆量比率 稻谷 小麦 玉米 豆类 薯类 其它粮食 花生 油菜 芝蔴其它油料 棉花 麻类 甘蔗叶 合计 有利于增加就业机会和农民收入，改善农村能源结构 秸秆，作为农作物的副产品，秸秆发电将使农民废弃的秸秆变成可再生的 能源资源。秸秆将变废为宝，可以为农民增加收入，秸秆发电厂的运行维护及 秸秆收集运输等还可以为农民提供就业机会。过去，农村的主要能源是当地可 获取的秸秆和薪柴，利用这些燃料不仅劳累，而且热效率低，其烟气对人体健 康伤害较大......”。

3、“.....将为农民提供高品质的 电能，并改善农民的生活。 近年来，随着农民生活水平的提高，家庭能源消费结构的变化，有利于缓解当地人口就业压力问题。同时，如按每吨秸秆进厂价元 测算，该项目每年预计为农民增收近万元，是真正为三农服务的好 项目，是全面贯彻党的十六届四中全会精神的具体体现。 有利于保护环境 农作物秸秆是种重要的生物资源，不恰当的处置不仅造成资源的浪费，更是对环境的极大破坏。 秸秆是种很好的清洁可再生能源，其含硫量只有，而煤的平 均含硫量约达。利用秸秆发电，走充分利用可再生资源的道路，可以使传 统的资源产品污染排放单向线性经济变为资源产品再生资源 的循环经济。 最近几年，农作物秸秆从农家的财富变成需要处理的废物，相继出现了 田间焚烧，污染环境，危胁飞机降落，影响车辆行驶。为了解决秸秆焚烧问 题，各级行政管理部门做了大量的工作，方面......”。

4、“.....另方面，采取了禁烧秸秆的管理手段，加大执法力度。这些措施， 虽然取得了不少成效，但目前焚烧秸秆行为依然很严重。随着农村经济的发展， 农民生活水平的提高，秸秆变成废物的区域越来越扩大，从根本上解决秸 秆露天焚烧导致的环境污染问题和综合利用问题，已经是迫在眉睫的事情了。 有利于节约能源 目前我国农作物秸秆被废弃在田间地头或在田间直接焚烧掉可作为其它 能源用途的秸秆近亿吨，可替代近亿吨的标准煤，约相当于江苏省目前 年消耗的煤炭量。 江苏由于社会经济发展速度快，能源消费量大，是国内能源消费大省。 年全省能源消费总量约亿吨标准煤，其中原煤消费量约亿吨，全社 会用电量亿千瓦﹒时，原油消费量余万吨。由于自有资源有限，能 源供应量严重不足。江苏能源消费总量中煤炭比重接近，煤炭需求量中的 以上靠省外调入，原油消费的以上依靠省外调入......”。

5、“.....能源供应量严重不足。煤油价格上涨过快，直接影响企业经济效益。 有利于改善区域发电结构 江苏电源结构不合理，电力装机中以上是燃煤机组。 江苏经济的快速发展，能源需求量将不断增加，今后江苏的煤炭供应，运 输距离越来越远，成本也越来越高。而另方面，江苏的秸秆资源丰富，可供 开发利用的有农作物秸秆芦苇胡桑条稻壳谷壳花生壳林木树皮 锯木屑畜禽粪便酒糟酒厂废水造纸污泥城市生活垃圾等，据不完全 统计，全省每年各类农作物秸秆产量约万吨，其热值相当于万吨标 准煤。 有利于促进区域经济发展 对楚州地方经济而言，近年来，楚州区经济快速发展，城市建设飞快进行， 各产业的生产工艺中需要大量的电力，使得工业生产用电量和用汽量在原有的 基础上迅速增加。本项目的建设对楚州区改善投资环境，促进本地经济发展 保护环境和节约能源都具有定的推动和支撑力......”。

6、“.....因此，靠近用电终端建设秸秆发电厂，是集环 保节能社会效益和经济效益为体的工程。 有利于鼓励国内企业自主创新 秸秆发电项目在我国尚处于起步阶段，需要在主要设备研发，辅助设备配 套，秸秆电厂的投资建设运行管理等环节大力投入人力和物力，这将推动 生物质能产业链的形成，为经济发展注入新的活力。 综上所述，为使楚州的秸秆得到充分利用，实现资源化减量化无害化， 减少桔杆堆放或焚烧对市容市貌和大气质量的破坏，充分利用可再生能源的优势，逐步将生物发电开发成为现有能源结构的有益补充，建设淮安市楚州秸秆 发电项目是十分必要的。 主要技术设计原则 锅炉参数选为中温中压 目前，我国在秸秆直燃方面锅炉容量的选择方面尚无成熟经验，考虑到秸 秆燃烧时的碱金属腐蚀和氯腐蚀，以及过热器的高温腐蚀，锅炉蒸汽参数设计 选为中温中压......”。

7、“.....尚没有稳定的 较大的工业热用户，从发展的角度和有利于楚州经济开发区招商引资方面分析， 主机选型按预留供热条件考虑。 根据本地区可商品化秸秆的数量和业主的要求，选择的装机方案为 锅炉选用二台燃秸秆固定振动炉排中温中压锅炉，留有扩建台锅 炉的条件。 装设台额定功率为的中温中压凝汽式汽轮发电机组和台额定功 率为的中温中压抽汽凝汽式汽轮发电机组。 装设额定功率和发电机各台。 电气系统 采用发变线路组接线，不设置起备变，电厂以回电压等级 的线路接入系统，接入点为季桥变电所。 燃料运输系统 燃料以小麦杆稻杆等为主，秸秆厂外采用公路运输......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....并委托江苏淮阴发电有限责任公 司开展前期工作。 建设规模 燃秸秆中温中压锅炉，配汽轮发电机组，留有再扩建 台锅炉的条件......”。