1、“.....在进行了广泛调查研究的基础上，省厅科技处起草了湖北省社会治安视频监控系统共享平台建设技术方案，按照科学布局分类设计分步实施的原则，统筹我省社会治安监控系统建设规划，构建满足公安需要的我省社会治安视频监控系统共享平台。应城市社会治安视频监控系统建设是在全市范围内，提高管理水平和效率为目的，在重点路口卡口，人流密集的公共场所偏僻的街道等地点安装监控摄像机拾音器报警器等设备，本期计划在全市安装约个前端网络摄像机。将监控信息实时传输到县局监控中心，同时将各派出所自建监控点的监控信息也传输到县局监控中心。通过对信息的浏览接受记录等操作，使各级相关部门实时直观地了解和掌握监控区域的动态情况，有效地提高动态管理的控制能力和管理水平。将系统建设成为个开放式的易于随时升级扩容的系统考虑将来的发展可能会接入到更高级监控中心或其它系统，已更好的发挥其作用......”。

2、“.....项目建设的必要性当前，我国社会主义建设的主要目标，是构建社会主义和谐社会。而和谐社会的个重要标志就是社会长治久安人民安居乐业。胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处的社会。其中，安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现......”。

3、“.....着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会，并指出，进步加强社会治安综合治理，积极推进社会治安防控体系建设。依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是危害国家安全犯罪严重暴力犯罪黑社会性质组织犯罪毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感。提高保障公共安全和处理突发事件的能力，减少自然灾害事故灾难等突发事件造成的损失。增强国家安全意识，构建维护国家安全的机制。因此，在这样的大环境需求下，湖北省应城市平安工程的建设，是响应党中央国务院构建社会主义和谐社会的发展方向，同时，也是从人民群众的根本利益出发，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，切实做好关心群众生产生活的工作，推进社会主义社会建设的项重要举措。湖北联通承建该项目的意义借平安工程契机，加大联通固网建设中国联通经过多年的发展，已经成为个全业务新运营商。优势主要表现在网络成本较低，网络覆盖面适中，运营体系相对比较精干......”。

4、“.....本期工程依托平安城市的建设，借此契机，对应城市联通分公司下辖区域基础网络资源进行相应的补充和优化。巩固客户关系本工程的实施将对中国联合网络通信应城市分公司开拓政府各个职能机关的监控安防电子政务市场起到很好的支撑作用，服务水平已建和在建的有个系统，这些系统的建设，在维护稳定打击犯罪等公安实战中取得了明显的效果。为了保证城市监控联网报警系统建设的科学规范和实用有效，公安部先后出台了城市监控报警联网系统技术标准城市监控报警联网系统管理标准城市监控报警联网系统合格评定等系列标准。我们要严格执行国家和行业有关安全技术防范工程以及城市监控联网报警系统的标准，并结合我省实际，从社会治安防控体系建设的实际需求出发，坚持面向实战面向基层面向应用，以规范技术应用为重点，以增强技术设施的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广资源共享综合应用的各级报警系统和监控系统的技术平台通过机制创新，建立健全报警与监控的工作机制......”。

5、“.....主干光缆及光交箱前端方案设计光缆建设方案监控中心系统第三章建设方案及规模组网模式光缆规模预测孝感公安四级网现状县局指挥中心的图像接入应城市公安部门的需求光缆现状管道现状湖北联通应城市市通信网现状第二章网络现状及业务需求分析关键数据的来源简要结论主要内容设计分册编制的范围和组成湖北联通承建该项目的意义设计原则项目建设的必要性项目建设的背景编制可行性研究报告的依据正文项目总述正文项目总述项目建设的背景编制可行性研究报告的依据项目建设的必要性湖北联通承建该项目的意义设计原则编制的范围和组成主要内容设计分册简要结论第二章网络现状及业务需求分析关键数据的来源湖北联通应城市市通信网现状光缆现状管道现状应城市公安部门的需求孝感公安四级网现状县局指挥中心的图像接入光缆规模预测第三章建设方案及规模组网模式监控中心系统前端方案设计光缆建设方案主干光缆及光交箱配线光缆建设原则核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....自年起，公安部组织实施城市报警与监控试点建设。年，扩大了试点范围，我省武汉市是第二批全国工程建设个试点城市之，襄樊市樊城区仙桃市和孝感云梦县作为湖北省的试点，也同步进行了城市报警监控系统的建设。自年以来，全省各市州县相继开展了城市报警监控系统建设，截至目前为止，我省个市区县中已建和在建的有个系统，这些系统的建设，在维护稳定打击犯罪等公安实战中取得了明显的效果。为了保证城市监控联网报警系统建设的科学规范和实用有效......”。

7、“.....我们要严格执行国家和行业有关安全技术防范工程以及城市监控联网报警系统的标准，并结合我省实际，从社会治安防控体系建设的实际需求出发，坚持面向实战面向基层面向应用，以规范技术应用为重点，以增强技术设施的实际应用效能为核心，通过技术集成，建立和完善覆盖面广资源共享综合应用的各级报警系统和监控系统的技术平台通过机制创新，建立健全报警与监控的工作机制，切实提高安全技术防范的整体效能。近期，省委省政府提出加快我省视频监控系统联网建设的要求，按照公安规划运营商承建政府租赁公安使用的建设模式，根据罗清泉书记和李鸿也将大步提升，同时有利于提高企业信誉，在广大群众中树立优质优量服务的企业形象，提高客户对中国联合网络通信应城市分公司的信心，为维护现有客户的忠诚度提供了必要条件。提升联通品牌随着电信业的重组，牌照的发放，作为大运营商之的中国联通在平安城市的建设中承担着重要的角色......”。

8、“.....技术在平安城市建设中的应用，更是突出中国联通市场反应速度快，产品线丰富，贴近用户，年上半年收费万元。由于该段国道不封闭，道口多，造成区间内往返车辆不通过收费站，车辆逃费漏费现象严重。项目的整体建设过程及建成后由于收费报批印制票证等原因，造成收费延后与还贷期限不匹配。上述三个原因主要是由于分行在进行项目贷款评估过程中，盲目的以借款人提供的可行性研究报告为依据，未进行深入细致的调查分析及评估等，尤其是对车流量缺乏现场测算，对该国道本身的建设方案是否具备可行性如能否避免逃漏费现象等以及在财务测算方面过于乐观，人为地缩短了贷款期限。历史证明，华夏银行杭州分行目前的项目评估现状已危及着信贷资金的安全性及盈利性，尤其是随着社会主义市场经济体制的日益完善，企业市场化趋势的进步明朗化，在新的形势下，固定资产投资决策日益复杂化。从生产方面看，出现了规模化社会化和专业化的发展趋向，从而使建设项目越来越大，建设周期越来越长，建设条件逐步复杂化......”。

9、“.....新科学新技术新工艺新设备新材料和新产品日新月异。随着生产企业项目的千变万化，如何做好科学有效合理的项目评估，已成为华夏银行杭州分行迫在眉睫的工作。项目贷款评估的重要性在当前银行竞争日趋激烈的形势下，在发展业务的同时必须把好信贷资产质量关，有效合理的项目评估对银行信贷业务长期健康的发展有着至关重要的作用。项目评估是银行项目贷款决策的主要依据我国的可行性研究制度虽然已推行快二十年，但由于目前大部分项目可行性研究报告是由设计院或有资格的咨询机构制作的，设计院和咨询机构都实行企业编制，必须自负盈亏，加上咨询行业内部竞争剧烈，而有关主管部门的管理措施又不配套，致使设计院等单位为了争业务，常常不得不按业主的意志和观点来编制可行性研究报告，在项目的投资估算和财务分析方面尤其如此。这直接导致诸多投资效益低的项目不断涌现，投资浪费现象还是直在发生，原因虽然是多方面的，但项目在可行性研究中存在弄虚作假却是主要原因之。因此，银行在发放贷款前对申请贷款的项目进行制度化的评估......”。