《机关办公用房及综合业务用房项目可行性研究报告》修改意见稿
1、“.....下辖事业单位个,负责市委市政府系统
机关事务的管理保障服务工作,对市委市政府机关大院的办
公用房实行统管理。
石家庄市机关事务管理局成立以来,认真奉行以人为本和
谐立局公道正派实事求是履责敬畏慎思风行的管理和服
务理念,紧紧围绕市委市政府中心工作,认真落实科学发展观,
以建立科学合理顺畅的运行机制为抓手,以管理为核心服务
为宗旨保障为目标,解放思想,实事求是,积极探索,扎实工作,
有力地保障了市委市政府机关工作的高效运转。
项目拟建地点
项目拟建地点位于石家庄正定新区起步区内,东侧为云南道,
西侧为南宁街,南侧为石家庄市委市人大市政协和市政府机关
部分办公用房整合搬迁项目北边界,北侧为福建道的区域内。研究工作的依据和范围
研究工作的依据
国家发改委计投资号关于印发党政机关办公
用房建设标准的通知......”。
2、“.....
国家现行规范和规定。
研究工作范围
本报告重点对项目建设的必要性场址选择土地利用工程
技术方案节能消防环境保护投资估算及资金筹措经济评
价和社会评价等方面进行了研究。
建设内容
建设规模
本项目为市政府部分机关办公用房及综合业务用房工程,项目
总征地面积为公顷,其中实际规划用地面积公顷,城
市道路用地面积公顷。项目总建筑面积地上建筑
面积,地下建筑面积,建筑密度,容
积率,绿地率。
建设条件
供水本项目供水由市政管网提供,拟由云南道和南宁街各引
条的给水管。项目最高日总用水量,最高日最大时用水量。
供电本工程外部电源采用两路高压电源进线,分
别引自云南道和南宁街,两路电源采用用备工作方式。总需要
容量。
暖通本项目夏季空调冷负荷,冬季空调热负荷
。热源由城市供热管网提供。
燃气本项目燃气为天然气,燃气量测算为年......”。
3、“.....
投资估算与资金筹措计划
本工程总投资为万元。资金来源渠道是滹阳小区建
设土地收益二是拟将市水务局市供销社等院落的房产及土地进
行拍卖筹集。通过以上渠道所筹集的资金可以满足项目建设的需
要,可保证项目建设资金不集资不借款不贷款不摊派。
研究工作概况
石家庄市作为河北省省会,目前市区人口超过万人,由料后,我院按国家有关规定编
制了该项目的建议书,并经市发改委以石发改投资号
进行了批复。在项目建议书批复的基础上,并依据规划土地环
保市编办等部门出具的相关意见,我院编制了市政府部分机关
办公用房及综合业务用房项目可行性研究报告。
主要经济技术指标表
序号项目名称单位数量备注
总征地面积
其中城市道路用地面积
实际规划用地面积
总建筑面积
地上
地下
道路广场面积
建筑密度
绿地率
容积率
停车位个
项目总投资万元第二章项目背景与建设的必要性
项目背景
石家庄市是河北省省会......”。
4、“.....是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的
城市。经过几十年的建设和发展,石家庄市已成为个市区面积
平方千米,市区人口超过万人的特大型城市,逐渐形成
了以中山路为轴线,人流和车流都较为集中的中心商业区。市直机
关办公地点大多位于主要交通干道两侧。行政中心和商业中心的重
合更增加了区域的交通压力,特别是在上下班的交通高峰时段,堵
车现象十分严重。为了缓解日益严重的交通压力,我市近几年已投
入了大量资金进行市政道路的改建扩建,并实行了错时上下班制
度,市区交通状况有所改善,但仍未根本解决。另外,随着国内汽
车业的发展,轿车大量进入家庭,我市汽车保有量迅速增加,使市
区道路的交通负荷日益增大,特别是在中心区域,堵车现象更加频
繁和严重。
交通问题是许多大中型城市共同存在的问题,为了从根本上分
散交通流向,缓解交通压力,国内不少城市,如成都杭州南通
等城市的行政中心都已向外迁移,不仅使市区的交通状况得到较大
改善......”。
5、“.....取得了良好效果。
年,省政府提出石家庄要打造成万人口城市的目标,给石家庄市区发展提供了前所未有的机遇。市委市政府借鉴国内
外先进经验,结合石家庄实际,做出北跨滹沱河流建设正定新区
的重大战略决策。
正定新区西侧为国家级历史文化名城正定古城,依托古城深
厚的历史底蕴,延续城市文脉,弘扬传统文化,塑造城市新名片。
新区南依滹沱河这条石家庄母亲河,将使石家庄成为真正的滨水城
市,城市环境将全面改善,城市品位将全面提升。未来正定新区的
布局结构为心网,三轴两带,十大片区。它山水交织,雍容大
气,构成石家庄发展的新篇章。新区的规划建设为本项目提供了新
的空间。
项目提出理由
从其它城市的经验看,城市行政中心的搬迁主要出于以下几方
面考虑是改善办公条件,二是缓解交通压力,三是促进新区发
展,四是对文物或黄金地块的退让。市政府部分机关办公用房及综
合业务用房项目的提出主要有以下几个理由
市政府机关个单位集中于东西两院办公......”。
6、“.....现有房屋建筑面积为,其中办公用房
,配套附属用房。其中东院位于市中山
东路号,占地亩,有市政府办公厅等个单位在此办公,
房屋建筑面积,其中办公用房,配套附属用房
西院位于市兴凯路号,占地亩,有市信访局等个单位在此办公,房屋建筑面积,其中办公用房
,配套附属用房院外共有个单位分散办
公,房屋建筑面积,其中办公用房,配套
附属用房。此外,我市市属事业单位众多,办公地点遍布
于市内各区,且因历史的原因,部分单位直无固定的办公场所,
长期租用办公地点,办公条件无法得到彻底的改善,不利于其工作
的顺利进行。
市直机关人均办公面积与国家规定的人均办公面积还有定
差距部分建筑因建设时间久远,设施严重老化,抗震级别较低。
因此,现有条件不仅不能满足现代化办公需要,还存在着较大安全
隐患。
市委机关市人大机关搬至临时办公场所后,我市党政机
关办公地点更为分散,东西两院及市委之间相距均超过公里,且
需横穿整个中心商业区,交通极为不便......”。
7、“.....行政效率低成本高。
行政中心与商业中心的重合,加大了市中心的交通压力。
特别是开会期间,各县区机关人员车辆都向中心汇集,交通拥
挤情况十分严重且在市中心没有足够的停车场地,给与会人员带
来极大不便。
正定新区是我市规划的主要发展方向,是未来石家庄市的
行政中心所在地。项目的建设将有利于促进新区的发展......”。
8、“.....归档资料。
未经允许,请勿外传......”。
9、“.....乡规划局关于市直机关办公楼项目选址意见的函
石家庄市机构编制委员会办公室出具的拟入驻新址单位及人
员编制情况表
石家庄市财政局出具的资金证明
附件
河北省发展和改革委员会冀发改投资号河北
省发展和改革委员会关于石家庄市委市人大市政协和市政府机
关部分办公用房整合搬迁工程项目建议书的批复
河北省住房和城乡建设厅选字第号建
设项目选址意见书
石家庄市城乡规划局关于石家庄市委机关搬迁及人大
政协和政府机关部分办公地址置换整合项目的选址意见
石家庄市城乡规划局建设项目规划条件表
河北省国土资源厅冀国土资函号河北省国土
资源厅关于石家庄市委市人大市政协和市政府机关部分办公用
房整合搬迁项目用地的预审意见
拟入驻新址的单位及人员编制情况表
石家庄市财政局出具的资金证明
石家庄市环境保护局关于项目的环评审批意见
石家庄正定新区管理委员会关于石家庄市委市人大市政协和市政府机关部分办公用房整合搬迁项目配套基础设施情
况的说明
冀发改招标核号河......”。
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