1、“.....小型排灌站 座，装机台千瓦，架设输变电线路。植树万株， 新建仓库平方，晒场平方，修筑砂石机耕路公里，购置大 型农业机械台，技术培训人次，扶持农民协会龙达农业专业合 作社个。项目计划工期年。 项目投资和资金筹措 计划总投资万元，其中财政资金万元，自筹资 金万元，项目中用于水利措施万元，用于农业措施 万元，林业措施万元，科技术推广万元，项目工程管理费 万元。 效益 项目区建成后，通过综合开发与土地治理，完善农田基础设施配 套，增加农业科技含量，调整优化产业结构，把项目区建成优质水稻 小麦良种繁殖基地，实现新增农业产值万元，项目财务净现值 万元，动态投资回收期年，财务内部报酬率，收 益费用比，效益显著。通过项目区综合治理，推行科学种植模式， 调整产业结构将起到积极的推动作用。提高了森林覆盖率，项目区变 成生态环境优雅的农业综合开发示范园......”。

2、“.....创新项目管理模式，投资在万元以上的单项工程，集中打捆， 实行公开竞争性招标，并实行专业监理制项目公示制工程验收制 和决算审计制。仓库晒场等小型工程按照简化程序便利操作注 重实效的原则，根据合作社的要求，全面实行先建后补的建设方式。 沟渠土方开挖和修建道路所需土方工程由合作社负责按规划实施。 合作社自筹资金，根据省农发局号文件的要求，在财 政资金到位的同时，与合作社签定合同，将自筹资金打入开发专户， 连同财政资金起共同用于项目建设。 项目实施后，项目区做为怀远县金贵种业有限公司小麦水稻良 种繁育基地，怀远县金贵种业有限公司向合作社提供水稻小麦原种， 负责合作社农民技术和驻点指导。与合作社签定协议保证种子收购， 切实保护合作社和农户的利益。合作社参与和介入项目建设，可以加 快项目建设机制创新......”。

3、“..... 第二章项目区概况 自然概况 怀远县马城镇位于怀远东南部，全镇人口万人，面积 平方公里，现有耕地万亩，北至天河，南至淮南，西临淮 河，东与凤阳蚌埠接壤。国道南北穿境而过。种植业以小麦 水稻大豆棉花西瓜花生为主。 项目区位于马城镇白衣东湖和大塘位于独山河两岸，由于地势较 高，由于距离十二门塘排灌站较远，极易受旱，农民家户种植时， 每年只能种小麦和大豆和玉米，效益低下。目前由合作社李靖承包经营。 怀远县龙达农业专业合作社实施土地治理项目区总面积平方 公里，耕地面积亩。 本地区属暖温带半湿润季风气候区，总的特点是冬季盛 行西北风，气候寒冷干燥，夏季多东南风，气候炎热多雨，雨量适 中，光照充足，年均降雨量毫米左右，蒸发量毫米左右蒸 发器值年平均气温摄氏度，平均无霜期天，日照合作社的基本情况 怀远县龙达农业专业合作社成立于年月，成员人，股 份制经营......”。

4、“.....法人代表李靖女，汉族，年出 生，中共党员，大专学历，现居住马城镇五淮村，承包流转当地农户 土地亩，其中农户入社土地亩，合作社承包农户土地亩。合作社法人李靖有着丰富的管理工作经验，先后创办兴龙养殖 场孔津湖龙虾养殖协会，年晋升兴龙养殖场为怀远县 龙达农业专业合作社，下设龙达种植业经营部龙达养殖业经营部 龙达园林生态苗圃。年起与怀远县金贵种业有限公司签订良种繁 育协议，逐步发展成为怀远县金贵种业有限公司稳定的良种生产基地。 现拥有固定资产总额万元。现有农技术人员人，其中工程 师人，助工人，原转包出土地农民有人在其承包的土地和养殖 场从事生产。 基础设施 项目区内现有干支渠条，长度公里。中沟条，长 公里。多年来马城镇坚持抓水利兴修大沟已基本疏浚遍。排水畅 通，现有田间小沟条，总长公里，小型桥梁余座。基本满 足项目区排灌需求......”。

5、“.....配套农机具台，开沟 机台，机耕面积占，机播面积，机收面积。 区内现有机耕路条，长公里。与马城孝仪公路路相接， 对外交通比较便利。 孝仪马城线路经过白衣村，可以接到项目区。 第三章项目建设的必要性和可行性 影响合作社农业发展的主要限制因素。 项目区位于马城镇白衣东湖和大塘，是马城镇重要的粮食主产区。 区内水利工程是上世纪年代修建，干支沟骨干排水工程已经形成，由于年久失修，加之人为损毁严重，灌排能力大大降低。现有 条件下，合作社用柴油机抽排内涝，项目区地势低洼极易受到旱灾损 失，尤其是小麦在冬春季易受旱灾，产量低，平均亩产公斤左右， 比全县平均亩产低公斤，黄豆亩产公斤，比全县平均亩产底 公斤。合作社农业机械还不能满足需求，仓库晒场等良种繁育必 须的基础设施缺乏，作物收获时如遇连阴雨，损失较大。对外交通主 要是土路，路况较差，不利于农产品运输......”。

6、“.....实现了土地的规模 经营，促进了粮食增产，对保障国家粮食安全起到积极作用，农业综合 开发合作社实施土地治理项目建设有着十分重要的意义。 项目建设是改善合作社基础设施落后，提高其农业生产能 力的迫切需要。项目区位于地势较高的塘湖底，极易受旱，同时也给 合作社带来极大的风险。在目前条件下，小麦亩产公斤，黄豆亩 产公斤，无水稻种植，生产水平比较低，项目的实施，疏挖排水 沟，提高排涝能力，新建电灌站可进行水稻种植，可使合作社粮食和 油料生产得到显著提高。 怀远县年国家农业综合开发怀远县龙达农业专业合作 社实施土地治理项目是保障国家粮食安全的需要。怀远县地处淮河中 游，黄淮海平原南端，辖个乡镇个省级经济开发区，总土地面 积平方公里，总人口万，其中农业人口万，有 万农户，耕地万亩。农作物种植以小麦水稻花生棉花蔬菜为主。年粮食总产万吨......”。

7、“.....是全国产粮百 强县国家水利建设先进县国家优质粮食产业化重点县全国平原 绿化先进县和全国无公害蔬菜生产示范基地。省农发局号 文件要求，农业综合开发扶持合作社要突出产粮大县。我县合作社以 粮食种植为主，利用生产水平比较低的低洼地，有效的稳定了粮食种 植面积，其生产管理水平和农产品质量控制和规模经营水平高比分散 经营的小农户高，提高了粮食生产能力，保障了国家粮食安全。 农业专业合作社是贯彻十七届三中全会精神的具体体现。 党的十七届三中全会作出了中共中央关于推进农业改革发展若干重 大问题的决定，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度 规模经营。农业综合开发实施合作社土地治理项目，将进步促进土 地流转，是贯彻十七届三中全会精神的具体体现。 农业综合开发实施合作社土地治理项目是农业综合开发机 制创新的重要内容。多年来......”。

8、“.....但仅停留在鼓励倡导层面上。通过合作社，可以 真正建立套可以促进土地合理流转的内在机制，促进规模经营。同 时农业综合开发实施合作社进行土地治理，必将建成工程设计更加科 学，工程坚持更加符合实际，工程管护更加落实到位的项目管理工 程管护新机制。 项目建设体现了财政支农资金整合的要求。省农局关于做 好年农业综合开发土地治理项目的工作通知中要求，要进步加 目录 第章项目概要 项目背景 项目区范围和规模 项目投资和资金筹措 预期效益 项目组织领导与管理 第二章项目区概况 自然概况 合作社大基本情况 基础设施 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的主要限制因素 建设的必要性 建设的可行性 第四章水资源评价及供需平衡分析 水资源概况 供水平衡分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....部分农户自觉联合起来集 中种植管理经营，或组成联合体以合作社形式向农户租赁承包 土地等形式将分散的土地集中来耕种，从过去的自给自足型向规模化 效益型转变。推动农业规模化经营，充分发挥合作社的示范带头作用......”。