1、“.....幼儿入园接受正轨教育 问题凸显，已到了亟待解决的地步。镇党委镇政府高度重视学前幼 儿教育，为解决全镇幼儿入园问题，拟在陈家学校西侧，拟占地 亩建设幼儿园。幼儿园总建筑面积，其 中，文体活动中心规划建筑物教学楼建筑面积平 方米，建设教室个，其他功能室个，从而满足全镇幼儿入园需 要，同时修建室外设施锅炉操场器材绿化等。计划投资 万元，资金来源向上争取部分，镇政府自筹部分的办法予以解 决，预计今年月动工，年底完工。确保陈家镇幼儿入园受到良好 的学前教育。 项目提出的背景辽宁省教育厅关于辽宁省农村学前教育快 速发展计划的通知辽教发号中指出，全面贯彻国务院 关于进步加强农村教育工作的决定国发号和辽宁省人 民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的 通知辽政办发号文件，紧紧围绕建设社会主义新农村建 立和谐社会构建辽宁终身教育体系为目标......”。

2、“.....促进农村学前三年教育的普及 化规范化和优质化促进农村幼儿园办园条件明显改善，农村幼儿 教师队伍素质普遍提高，素质教育得到落实，推动我省农村学前教育 实现快速发展。我省农村学前教育改革和发展的总目标是将农村学 前三年教育纳入国民教育体系，实现岁学前教育体化管 理合理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人 员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼儿园所为 基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民为办相结合的学 前教育网络，岁儿童和家长提供早期保育和教育服务......”。

3、“..... 编制目的论述工程的必要性和可行性确定工程 建设规模提出合理的工程设计方案并加以论证优化提 出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划作 为工程进行初步设计施工图设计工程施工项目运营的依据。 编制的范围根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围 包括对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进行 分析对项目规划方案的研究根据工程建设方案提出消防 环保劳动安全卫生防疫节能等专业设计方案对项目实施 进度的确定对项目的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究结论。 编制原则积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格 执行国家和地方颁布的标准规范规定......”。

4、“.....技 术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设 计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施 与主体工程同时设计同时施工同时投产。排出物符合国家及 地方的三废排放标准。节能与降耗并重。 结论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展 十二五规划。依据纲要和市县幼教工作会议精神，为进 步促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心幼 儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础，新建 镇中心幼儿园是非常必要的。本项目建设地点的外部配套条件良好， 建设规模合理方案可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行 的。本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需要其 建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资 源有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美誉度......”。

5、“.....建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持， 争取早投资早受益。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 落实科学发展观实施教育规划纲要的需要教育是民 族振兴社会进步的基石，是提高国民素质促进人的全面发展的根 本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国的 未来发展中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。实施教 育规划纲要，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群 众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。国运兴衰，系于 教育教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持 把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化面向世界面向未来 的要求，适应全面建设小康社会建设创新型国家的需要，坚持育人 为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高......”。

6、“.....基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。 重视至岁婴幼儿教育。重点发展农村学前教育。努力提高农村 学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村 学前教育资源，改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余 的校舍和教师举办幼儿园班。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的 示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。加强学前教育管理，规 范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼 儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师 培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待 遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行 各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。学前教育建立政府投 入社会举办者投入家庭合理负担的投入机制......”。

7、“.....为改善农村学前教育相对滞后的现状，辽宁将 乡镇中心幼儿园所列入乡镇政府所属的事业单位管理序列，所需 教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决，重点用 于解决园长和骨干教师编制，确保全省农村学前三年教育实现普及 化规范化和优质化。按照辽宁省农村学前教育快速发展计划， 到年，全省农村将全面普及学前两年教育，至岁儿童入 园率达到，学前教育普及县市区达到，的乡镇中 有中心幼儿园所。为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将 农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进步明确了 地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管各有关部门分工负 责的至岁体化的农村学前教育管理体制。快速发展农村学前 教育......”。

8、“.....辽宁省积极落实农村幼儿园教师地 位和待遇，实行园长教师资格准入制度，由教育行政部门对幼儿教 师进行资格认定，统颁发教师资格证书。园长教师在进修培训 评选先进专业技术职务评聘工资等方面同小学教师同等待遇。从 年起，辽宁将设立农村学前教育专项经费，重点用于鼓励和补 助以公办幼儿园为主导，多种办园模式共同发展，学前教育普及率 入园率逐年提高的县乡镇的幼儿园。 项目建设的可行性 区位资源优势盘山县委县政府十分重视各乡镇教育基础 设施建设，已将陈家镇学前教育管理纳入十二五规划之中。陈家 镇党委政府对陈家镇中心幼儿园建设给予大力支持，经研究决定， 项目选址在拟在陈家学校西侧，建设占地亩的中 心幼儿园。可实现资源共享。是陈家镇政府机关聚集地，交通通讯方 便。计划投资万元，资金来源向上争取部分，镇政府自 筹部分的办法予以解决，预计今年月动工，年底完工......”。

9、“..... 环境优势规划区内市政工程设施配套，已达到五通平 路水电。暖通讯该项目在镇政府的统规划内，在项目 建设中可资源共享，节省人力物力和财力。 建设条件建设地址离凌海北镇的砂石料场较近，本市有 水泥厂两家，省内有鞍钢本钢两大钢厂，建材货源充足质量上乘 其各项性能指标均能达到设计要求。建筑材料从外地运输公路运输 条件保证。盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，光照充足， 四季分明，雨量充沛，年平均降水量毫米，多集中在七八月 份，无霜期天左右。应避免冬雨季施工。由于工程项目处于 县城区内，施工所需的水电均可以得到保障。盘锦市拥有批水平 高经验丰富实力雄厚的施工队伍工程管理人才，同时，施工设 备配套，完全有能力完成该项目的建设的要求，通过招投标优选实力 强的专业施工队伍，合理安排施工组织设计，委托监理单位加强施工 管理......”。