1、“.....初步建成了以电力建材 桃花祛斑美容霜食品加工等支柱产业，中小企业分工协作，上下 游产品区为配套的工业体系，产业链条不段延伸，配套能力逐步增 强在第三产业方面，大力发展旅游业房地产业，确立了旅游的 龙头产业地位，服务行业配套建设正在逐步完善，为现代服务业的 发展奠定了基础。项目建设的背景 党的十七大报告强调要统筹城乡发展，推进社会主义新农 村建设。指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社 会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位， 走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制， 县管县不是县吃县，而是县带县，把各县城镇统纳入发展 规划之内，实现交通体化通讯体化社会保障体化教 育体化医疗卫生体化等，在此基础上实现城乡体化。形成 城乡经济社会发展体化新格局。 县在年已成功创建省级卫生县城......”。

2、“.....县东面有大石水库，北面是仙下水库，对 于调节城市空气的温度有很好的作用，正真是天然氧吧，是适合居 住的地方。 本项目所属地块位于县城区东部，在城关镇东郊村街 下组和岸下组境内，环城东路东面，紧靠龙溪湖正东岸沿线，距著 名的神农殿景区约米米，是县最佳居住环境所在地 对于房地产来发来说是必争之地，也是的黄金地段，做好本地 块，不仅是城市建设的重要步，也是提高城市形象，树立 城市品牌的重要保障。 项目建设的必要性 目前，县内各乡镇的规模都较小，城镇凝聚力和规模效应不 高，阻碍了城镇的发展。根据县现有的社会经济发展水平，人 口和产业的集聚规模，城镇化水平和发展基础，以及跨世纪发展战 略的要求，建议县城镇化发展模式宜采取以强化中心城镇为主 导的集中式发展模式，即城镇发展的侧重点是扩大城镇规模和实力，强化城区功能，特别是中心城镇的功能......”。

3、“..... 城镇化战略制定了以下要求 突出中心城镇的地位，改变其目前城镇功能单的局面， 扩大城镇规模，从而增强其对周围地区的带动辐射作用。 积极培育和发展片区中心镇，确保其成为所在片区的发 展极核。 加快以中心镇为核心的乡镇发展，变个体优势为群体优 势。实行以强化中心城镇为主导的集中式发展模式将有助于尽快提 高区域城镇化水平，强化城镇功能，带动和促进整个地区的经济发 展。 年是也是全面实施十二五规划的关键年。经济全 球化和国际国内产业转移加快，国家实施中部崛起战略，城乡 体化试点县市和扩权县市的优惠政策等，为我们加快发展创造了有 利条件。经过多年积累，我县经济实力不断增强，城市形象显著提 升，为今后发展奠定了坚实基础。同时，国家实施稳健的财政政策 和从紧的货币政策，宏观调控力度加大，区域竞争日趋激烈，又给 我们带来了巨大压力。我们必须居安思危，未雨绸缪......”。

4、“..... 趋利避害，努力实现经济社会又好又快发展。 年政府工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗 臶，认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设现代化工 业生态旅游城市的战略目标，坚持好字优先好中求快的原 则，推进城乡体化，加快结构调整，深化改革开放，突出改善民生，促进社会和谐，推动经济社会在又好又快发展上迈出新步伐， 奋力开创全面建设小康社会新局面。 县城镇发展总体规划中提出加大对城镇建设的政策支持 和资金扶持力度，有序发展房地产业，把房地产开发与城中村改造 结合起来，用年时间建设批功能完善的城市小区。 建设条件 建设地点 本项目建设用地位于县城区东部，在城关镇东郊村街下组 和岸下组境内，环城东路东面，紧靠龙溪湖正东岸沿线，距著名的 神农殿景区约米米，是县最佳居住环境所在地......”。

5、“.....符合县城市总体规划 年及县控制性详细规划，地势略有起伏，约 米，周围无大型污染源，视野开阔，自然环境宁静优美，土地利用 集中，功能协调，能够最大限度地发挥自身的功能，能够满足项目 建设和使用要求。 建设条件 气候条件 县地处中亚热带向北亚热带过渡区，属亚热带季风湿润气 候，气候温和四季分明，热量丰富，阳光充足。平均气温。 年降雨量毫米，其中集中在第二季度。年无霜期 天，年平均雾日在天以下。历年日照时度 小时，日照率约。公用基础设施 本项目所在地规划有完善的水电通讯等供应设施，可满足 项目需要。 供水 县自来水厂完全可保证项目用水的需求。 排水 本项目采用雨污分流制，生活污水和雨水汇集后，分别排入市 政道路的污水和雨水管网系统，最终排入到县污水处理厂。 供电 本项目从附近变电站引入电源......”。

6、“.....可满足项目需求。 通讯 项目所在位 招标直至工程竣工验收。作为业主进行项目的建设投资以及负责项 目建设中发生的切有关事宜，以确保项目高质量高标准按计划 工期完成。 实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责 任的领导对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身 追究制度。 实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单 位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量， 降低工程费用。 严格按照基本建设程序办事。建设过程中，接受计划审 计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工 验收。 严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理专款专用， 严禁挪用和挤占。 实施进度安排 本项目严格按照国家有关建设项目程序进行，待建议书批准 后......”。

7、“.....为加速建设进度，缩短建设周期，各子项可交叉进行。 项目建设周期个月。 项目实施进度表 时间月 项目 建议书编制 及报批 勘察与设计 设备订购 土建施工 装修 验收 招投标方案 招标原则 为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避 免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益 社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民 共和国招标投标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中 要遵循公开公平公正和诚实信用的原则和县人民政府有关 项目招投标的规定，并应当接受依法实施的监督。 招标范围 本项目招标范围包括项目的勘察设计施工监理以及与工 程建设有关的设备主要材料等的采购......”。

8、“.....取得批准 后委托招标代理机构进行公开招标。 招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招 标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获 取招标文件的办法等事项。 本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标 人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和 条件以及拟签定合同的主要条款。 详见招标基本情况表。招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式 全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘查 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备采购 勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性 工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选专门从事地质水 文文物勘察和建筑设计单位，投标人的资质要求为甲级。 施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式......”。

9、“.....本工程要求资质为级以上，公开选择投标人。 施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。 在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。 投标人的资质要求为甲级。 设备与主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择 设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质 优价廉且有可靠的售后服务。 投标 本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招 标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项 目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机 械设备等。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本 办法重新招标。 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工 作进行分包的，应当在招标文件中载明。 投标人不得相互串通投标报价......”。