1、“.....实现节能减排任务完成进 度与十五规划实施进度保持同步，为实现十五节能减排目 标打下坚实基础。 国务院要求各级人民政府要充分认识到节能减排约束性指标是强化 政府责任的指标，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺，必须通过合 理配置公共资源，有效运用经济法律和行政手段，确保实现。国务院 要求企业应强化主体责任。企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标 准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。对重点用能单位要 加强经常监督对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和 清洁生产审核。坚持谁污染谁治理，对未按规定建设和运行污染 减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行 重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。 同时，要加强机关单位公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履 行节能和环保义务......”。

2、“..... 生物质能源的开发利用和工业锅炉改造日趋重要。 人类文明的发展与能源的开发利用密切相关。人类目前开发利用的 主要化石能源包括石油天然气和煤炭三种。根据国际能源机构的统计， 这三种能源按照目前已探明的世界能源储量和开采速度可供人类开采的 年限分别只有年年和年。另方面，化石能源资源开发利用 对环境影响，以及能源资源匮乏对社会经济发展的制约是目前世界各国 面临的严峻问题之。 随着我国经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高，化石能源的 消费快速攀升。自年中国成为原油净进口国以来，进口依存度不断 提高，年高达万吨，而且还在不断增加。目前我国能源需求 增长率为每年，预计在未来年，这个数字将增加倍，从而使中 国成为与欧洲样的能源消耗大户，能源短缺已成为中国经济发展的瓶 颈。而且随着我国石油天然气和煤炭大量的消耗和使用......”。

3、“.....威胁着城市化的发展和人们的健康。急需开发其它替代能源 如生物能源等。 生物质能源是人类利用历史最长覆盖面最广的能源，目前占世界 能源总消耗的，仅次于石油煤炭和天然气，位居第位。与有限的 化石能源资源相比，生物质能源具有可再生和取之不尽的优势，在多次 世界性石油危机中被重新认识，并得到快速发展。在能源紧缺状况越来 越严重的情况下，生物质能源在全球能源结构中将占有越来越重要的地 位。低廉量大的生物质能源在国际上获得高度认同。欧盟自上个世纪 年代初开始，就高度重视能源战略，强调节约能源保护环境，要求 各成员国积极加强可再生能源的研发和使用，并陆续出台了多项能源发 展计划，将可再生能源研究列为欧盟第六个研究与技术发展框架计划中的项重点内容。按照欧盟的要求，其成员国每年要将可再生能源使用 率提高，到年，实现可再生能源的消费比例达到......”。

4、“..... 生物质是生物质资源的重要组成部分，具有种类多数量大可再 生等特点。生物质能作为第大能源资源，在可再生能源中占有重要地 位。但是，作为种散抛型低容重的能源形式，生物质能具有资源分散 能量密度低容重小储运不方便等缺点，严重地制约了生物质能的大 规模应用。而生物质压缩成型技术是生物质能的种简单实用高效 的利用形式，为高效利用农林废弃物农作物秸秆植物废渣提供了 条新的途径。其既可以补充常规能源的短缺，又具有重大的环境效益。 近几年，随着世界各国对中医的关注，及对中医药其独特疗效的肯 定，中药新品种的研制日趋高潮，颇具规模的现代化药厂对中药品种日 渐青睐，中药材种植规模急剧扩增，中草药制药业植物标准提取物业 已成为中国的特色产业这些有关药材方面的加工产生大量的植物废渣。 植物废渣般为湿物料，极易腐败，其味臭异在夏季尤为严重......”。

5、“.....否则易导致厂区环境和药品生产的污染。药渣运 出厂区后，多采用堆放填埋焚烧等方式处理，其中以堆放为主要方式。 药渣由于雨水冲淋，易造成对周边环境的污染，尤其在我国些地下水 位表浅的地区，对水质的影响更为严重。 植物废渣般被视为废物抛弃。事实上，植物废渣保目前国内外市场燃煤供应 紧张，价格居高不下，严重制约了公司的健康发展。为进步提高 工业锅炉热效率，降低生产综合能耗，公司拟采用新型高效节能导 热锅炉替代原工业燃煤锅炉，用生物燃科替代燃煤，新增配套导热油供 热管道系统及动力设备仪器仪表烟气余热回收除尘废水治理等 设施。为此公司提出了本项目。北京华咨工程设计公司分公司 受企业委托，承担该项目可行性研究报告的编制工作。 项目建设的必要性是贯彻落实国家十五节能减排总体要求的需要 十五节能减排总体要求是全面贯彻落实科学发展观......”。

6、“..... 综合运用经济法律和必要的行政手段，控制增量调整存量，依靠科 技加大投入，健全法制完善政策，落实责任强化监管，加强宣传 提高意识，突出重点强力推进动员全社会力量，扎实做好节能降耗 和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又 快发展。 具体要求是，到年，万元国内生产总值能耗由年的 吨标准煤下降到吨标准煤以下，降低左右单位工业增加值用水量 降低。十五期间，主要污染物排放总量减少，到年， 二氧化硫排放量由年的万吨减少到万吨，化学需氧量 由万吨减少到万吨全国城市污水处理率不低于， 工业固体废物综合利用率达到以上。 公司是我省中药植物提取物的著名研发和生产企业，生产各种 种类植物的提取物，也是大量消耗燃煤的企业之。本项目的提出......”。

7、“.....更重要的是为贯彻实现国家 十五节能减排总体任务要求作出了应有的贡献。 是提高企业生产效率的需要 新型高效节能导热锅炉即有机热载体液相炉工作时，有机热载体俗 称导热油要依靠循环泵在管路内作强制流动，整个系统必须在密闭的无 泄漏的管道及有关设备中运行，因此有机热载体在工作时几乎没有损耗。 有机热载体炉般采用自然对流的方式，其它与液相炉完全相同。蒸汽锅 炉基本上都采用自然对流的方式，由于蒸汽供热系统是开放式的，由蒸发冷凝导致的水分损耗相当严重。与燃煤蒸汽锅炉相比，有机热载体炉节水 效果十分明显。导热油炉的优点是热量稳定持续，热量损耗少导热油 锅炉只是在低压下运行，般压力在而蒸汽锅炉压力高达 ，所以运行比较安全，不会发生爆炸导热油炉的燃料可选择煤 电天然气汽油煤油柴油谷糠树皮等多种燃料，同时还可节约 燃料约另外，与燃煤蒸汽锅炉相比......”。

8、“..... 公司现有锅炉呈老化状态，平均热效率大约为，而采用导 热油炉加上余热利用，其综合热效率可以达到，热效率可提高， 可大大降低生产成本，提高企业生产效率。 是实现监利县经济社会发展的奋斗目标和企业发展的需要 公司是以植物为主要原料进行深加工的企业，在植物加工过程 中，每年产生大约吨废弃植物残渣，这需要大量的堆场和处理成 本，将此废弃物作为燃料进行综合利用，变废为宝，是公司环境治 理和控制成本的重要工作方针。本项目用废弃植物残渣替代燃煤，每年 可为公司节约标准煤吨，同时节水万吨，从而降低 了产品的综合成本，提升了产品的市场竞争力。 本项目建设符合国家产业政策和循环经济理念，属典型的节能环 保资源综合利用项目。该项目建成后，可最大限度降低公司综合 能源消耗和三废排放量，约计企业每年二氧化硫减排量吨 年二氧化碳减排量吨年氮氧化合物减排量吨......”。

9、“.....从而提高公司资源综合利用水平与市 场竞争能力，提高公司整体经济益，对公司持续健康发展意义 重大。 同时废弃植物残渣经燃烧后，可为当地农民提供优质的生物肥，对减轻农民负担，促进监利县的三农建设和经济社会发展将起到重要作用......”。