1、“.....保护环境。第二章项目背景及必要性 第节项目背景 目前，我国农业已进入新的发展阶段，即已开始由数量型向质量 效益型转变，农业已不仅仅受资源制约，同时也受到市场制约。加之 入世后对农产品生产市场和消费理念的冲击，迫使全国各地农业和 农村经济开始多方位深层次的战略性结构调整。对于江西农业来说， 其结构调整尤为迫切，更为艰难，也是良好机遇。能否快速有效 成功地实现结构调整，提升在全球农业市场竞争中的实力，关系到江 西省农业和农村经济的持续稳定，乃至全省国民经济健康发展的基 础。面对这形势，我国大多省份依靠科技进步，发展特色农业，取 得了良好的效果。 经济欠发达省区更应尽快结束以单纯粮食生产来完成其地方区 域性经济发展的传统农业阶段。充分利用此次大范围农业结构调整机 遇，依托自身资源劳力生态优势，面向全国，甚至世界市场......”。

2、“.....使区域资源优势尽快转化为生产优势和经济优势。 建立现代特色农业示范基地日趋成为我国农业科技发展的热点， 全国各地纷纷建设各种形式的示范基地，尤其是东南沿海的经济发达 地区，更是热火朝天。这些项目区的建设和建成，对推进区域农业结 构调整，提高农业整体效益增农民收入改善生态环境加速农业 产业化进程起到了决定性的作用。江西作为经济欠发达地区，要推进 现代化农业进程，加速农业由数量型向质量效益型转变，就必须建立 各具特色的现代特色农业示范基地，充分发挥区域比较优势和传统优 势，以点带面，带动千家万户扩大特色产品生产，促进农业产业结构 调整，实现传统农业向现代农业转变，促进农村经济发展提高农民 收入和生活质量。 大余县从本地资源实际出发，集中发展以金边瑞香为主的特色农业，探索出了条贫困地区如何实现农业增效和农民增收的新路子......”。

3、“.....农业 和农村经济正面临着从数量扩张向质量效益型转变的时期，而解决这 问题的关键就在于优化产品结构，生产适销对路的优特产品。努力 提升产业优势和竞争优势，发展以金边瑞香为主的特色农业，是新形 势下大余县增加农民收入的现实选择，它既拓宽了农民增收的渠道和 空间，更利于提高以金边瑞香为主的花卉苗木的出口创汇能力，真正 达到农业增效和农民增收的目的。特色农业的发展还将带动加贮藏 流通业及餐饮娱乐等二三产业迅速崛起，带动了大余县及周边地区 各乡镇小城镇建设，使农村富余劳力向城镇转移，从而使农村经济整 体水平得到提高。 第二节项目建设的必要性 随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们对花卉欣赏性品 质性的要求越来越高，对生产过程环境保护的要求越来越迫切，为了 适应农业发展进入新阶段和加入的新形势，尽快增强农产品的国 际竞争力......”。

4、“.....实现农业生产与国际接轨和可持续发展。 通过建立现代特色农业无土栽培示范基地，辐射全县和周边种植 区域，力争使示范基地规范化生产标准化管理市场化运作，发挥 示范带动等功能，从而调整和优化产业结构，把全县的特色农产 品以金边瑞香为主的花卉全面推向国内外市场上参与竞争。 是发挥大余比较优势和传统优势的必然选择 要把个地方的经济汇入世界开放经济的大潮之中，真正做到趋 利避害，关键是如何认识把握和发挥自己的比较优势，并不断发展 和创造自己新的比较优势，形成具有比较优势的特色产业。历数全国 百强县，翻阅经济发达的县域名录，发现它们总有两种特色产业作 为经济支柱，使其发展受益匪浅，而且后劲十足。实践证明，发展特 色产业是县域经济实现跨越发展的终南捷径。发展县域特色产业， 既要面向市场，以市场为导向，又要找准本地传统产业和资源优势中的亮点......”。

5、“.....有特 色才会有竞争力，有竞争力才会有活力。 大余地处江西南部，毗邻广东，具有花卉生产独特的地缘气候 和区位优势。金边瑞香在大余栽培历史悠久，迄今已逾千年。从宋代 开始，大余就有种植瑞香的习俗，培育除了绿叶镶金香味纯浓花 开逢时的珍贵品种金边瑞香，大余由此被誉为金边瑞香的故乡。 改革开放以来，大余县把其列为县域经项 产业中人均增收在元以上，产生了大量的几十万元百万元花 卉富户，以金边瑞香为主的花卉产业已成为该县调整产业结构增加 农民收入的农业支柱产业。金边瑞香在年就被江西省人民政府 列为全省重点发展的个农产品之。 二建立现代特色农业示范基地是现代农业的必然要求 推进农业现代化的基本力量是农业生产力。现代农业科学技术不 仅是农业生产力发展具有决定意义的因素，而且是提高农业生产效益 的根本源泉。近几年来......”。

6、“.....获得了较快发展。但是与发达地区相比，差距还较大，严重制 约着农业质量的整体提升产品的更新换代和农民收入的增加。目前 制约大余县金边瑞香产业发展的瓶颈主要体现在以下几个方面 目前大余县金边瑞香的栽培方式基本上都是传统的土壤栽培， 没有引进先进的无土栽培技术。土壤栽培由于盆土笨重难以运输和搬 运，且无法出口国际市场，因而极大限制了市场销售。 信息网络建设不完善，导致大余花卉的销售主要集中在珠三角 地区销售，难以及时掌握国际国内花卉生产销售信息，也难以及时 对外发布大余花卉生产销售信息和动态。标准化体系建设不完备。由于花卉生产是千家万户自产自销， 在生产栽培操作植物病虫害防治产品质量等级评价等方面没有 个内容详尽便于实施操作的标准化体系，因而导致质量参差不齐。 要解决以上制约因素，达到做大做强做优花卉产业的目的......”。

7、“.....引进无土栽培技术，按标准化体系的要求对花卉生产 进行工厂化标准化栽培。因此必须通过引导和示范，把农业科技成 果转化为现实生产力，最终推动农业的发展。 三是推进农业可持续发展的迫切需要 进入九十年代以来，全球范围内的科学技术突飞猛进，特别是基 因技术生物技术的研究日新月异，高产特优质多抗性的新品种 层出不穷，农业生产发展已进入个新阶段。但是，人口与资源环 境的矛盾日益突出，实现农业可持续发展已迫在眉睫。因此，大余县 观赏花木无土栽培生产推广示范基地的建设，探索符合大余县实 际的农业可持续发展道路的具体途径，促进农业生产和生态环境的协 调发展。 四是参与国际竞争的客观选择 加入，将使大余农业进步融合于世界经济结构中，大余农 业的发展既面临着次新的机遇，也将受到巨大的冲击。农产品贸易 的自由化和全球化，必然要求农产品质量标准化生产市场化......”。

8、“..... 要通过建立特色农业示范项目，充分挖掘利用大余现有的自然资源 技术优势，不断开发引进新品种，组装新技术，提高花卉产业的科 技含量，实现大余花卉的优质化和多样化，增强大余县农产品参与国 内外市场的竞争力。 五是提高农业科技人员技术水平和培养造就大批懂科技善 经营勤思考的新型农民的现实需要 先进的农业科学技术只是种潜在的生产力，要使其转化为现实 的生产力，需要依靠广大农业科技工作者的大力推广，依靠科技型农 民的运用实践。因此，提高农业科技人员和农业生产者的素质，增加农业人力资本的积累，是实现农业增长方式转变的决定性因素。大余 县特色农业示范项目的建立，采取多种形式，推广普及先进农业的新 技术，切实提高老区农民发展农业生产脱贫致富的科技能力，从而 整体上提高农业劳动者素质，促进技术与生产的紧密结合，推进农业 增长方式的根本转变......”。

9、“.....将大余 特色农业和技术有效联结起来，重组生产要素，合理配臵资源，为以 金边瑞香为主的观赏花木品种技术知识三项更新工程提供展示载 体，把技术成果转化为农民看得见摸得着学得起用得上的实 用技术，逐步成为新技术更新的基地，成为引导农业结构调整培训 农民教育农民致富农民的基地。该示范基地可直接为全县乡镇和 全县各示范基地提供技术信息服务，培训农民技术人员乡村干 部等。 七有利促进经营管理体制的创新 示范基地区打破传统的小农经营模式，进行机制创新，把现代农 业企业管理机制引入基地建设和管理，实现金边瑞香和市场有效对 接。以市场为导向，以公司为龙头，以农户为基础，把分散的个体农 户组织成为贸工农体化的生产经济组织和利益共同体，带领千家万 户的农民进入千变万化的市场，增强抗御风险的能力，提高大余花卉 产业的附加值和市场竞争力......”。