1、“.....反映 出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措 施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。此外，农业部也 先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项 目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展， 加大品种改良和对养殖小区的扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科 技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进肉牛业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收 入持续稳定增加。 肉牛产业在安徽省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适 宜产业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发 展前景，是安徽省实施西部大开发的重要突破口。安徽省委省政府已将 发展草食畜牧业作为关于启动六大行动促进农民增收的意见的重要内 容之，列为实现全省农民收入五年内翻番的重要支柱产业，制定了草 食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元......”。

2、“.....年，安徽省委省政府扶持宿州市 草食畜牧发展资金达到万元，肉牛产业快速发展的机遇与前景非常广 阔。但是与肉牛产业息息相关的牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问 题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效 控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化 屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制定 了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇......”。

3、“.....人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占......”。

4、“.....需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这 不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而 保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了 丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地， 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，安徽充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料资 源及丰富的养牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉牛品种 改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提 高肉牛养殖业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发 展的新时期。本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道， 增加农民收入，具有特别重要的意义......”。

5、“.....促进肉牛育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用固镇相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料 相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模， 保证了对肉牛加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链 种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合 效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场用水主要为牛只饮用牛舍清洗消毒用水办公化验以及生 活用水等。本项目用水量如表所示。 表育肥场生产生活用水量表 序号用水 种类 用水 部门 数量用水量 标准 变化 系数 用水量 深 井 水 办公化验人人班 生活人人班 牛舍头日头 合计 供水系统 供水系统输配管线采用生产生活消防共用的管线系统。从供水主 干管引入分管......”。

6、“..... 排水工程 排水量以耗水量的计。育肥牛场污水日排放量约为，主要分 为生产污水生活污水和雨水三种。三种污水分开排放，做到清污分流， 降低水处理系统负荷。 生产污水 由于育肥场生产污水含有粪便垫草等大颗粒悬浮物和有机物，因此， 在每两栋牛舍之间设座粪尿沉淀池，沉淀后污水上清液经管道溢流至场 外氧化塘处理后，用于灌溉农田或绿化。疑病畜间排水 疑病畜间畜粪及有污染的洗涤用水需做无害化处理方可排放至公用管 网。 生活用水雨水生活污水可排入园区管网。 供电工程 供电电源 供电电源由安徽蚌埠市固镇项目所在地供电所供电，供电电压为 ，通过室外杆上式变压器将电压将为使用。在育肥牛场内设 配电室，为本工程的所有用电场所供配电。 负荷计算 育肥场动力负荷为，其中粉碎搅拌机组装机容量为， 台铡草机动力为，其他容量约为。 办公生活区动力负荷为。 总动力负荷为，按需要系数法进行负荷计算，设计选用 台型变压器，其装机容量，可以满足项目建设要求......”。

7、“.....经校验其断路电流上 下线值均满足要求。为防止线路引入雷电波，在高压侧安装组 阀型避雷器。高压线路采用高压计量，低压线路采用低压计量。 动力与照明 对大容量重要动力设备采用放射式配电，般动力设备采用树干式配 电。消防设备采用双给供电，末端互投。 配电干线均为型电缆直埋，室内线路采用型电缆或型电线穿钢管埋地，也可沿电缆桥架敷设。 防雷与接地 育肥场内的场区均按常规避雷设计，变压器中心点直接接地，工作电 阻应小于。 供热工程 由于育肥场的供热主要为工作人员冬季取暖和生活用热，用热较少， 故采用人工火炉的办法解决。 消防工程 根据防火规范，室外消防用水量为，室内消防用水量为。 消防管网与生产办公生活用水管网共用，不再单设。 消防系统包括消防供水装置及消防给水管网。消防给水管网为环状 布置，并按规范在生产辅助区堆场内设置足够数量的室外地下消火栓......”。

8、“..... 产品运输 场内外运输量 项目建成后，每年全场运输量为吨，其中运入量吨，运 出量为吨。育肥场运输量如表所示。 表育肥场运输量 序号货物名称运输量运输方式备注 运入 粗饲料汽车社会力量精饲料汽车社会力量 架子牛汽车社会力量 小计 运出 育肥牛汽车社会力量 粪便汽车部分社会力量 小计 总计 运输方式与运输设备 场外运输主要利用社会力量，主要以公路运输为主场内运输主要用 推车和小四轮方式解决，购置运料车辆，运粪车辆，小四轮台。 第七章原材料燃料及动力供应 育肥牛供应 平凉自古畜牧业就很发达，有农民唯养牛的历史记载，是西北重 要的畜牧业基地和畜产品的旱码头。从上世纪八十年代以来，平凉历届 市委市政府坚持不懈地狠抓了以牛为主的畜牧业的发展，以牛为主的草畜 产业已确立为全市促进社会经济发展的四大主导产业之。年肉牛饲 养量达到万头，牛出栏量为万头，居甘肃省农区肉牛饲养量第，是全国西北肉牛带的主要产区......”。

9、“.....出栏 量万头。崆峒区泾川县灵台县被列为全国和甘肃省肉牛养殖大县， 每县区肉牛年饲养量平均达到万头以上。崇信华亭两县有望在两年内 跻身甘肃省肉牛养殖大县行列。全市及崆峒区泾川县灵台县肉牛年存 栏及出栏情况如表所示。 表平凉市及崆峒区灵台县泾川县肉牛养殖情况统计表 单位万头 年度 全市崆峒区灵台县泾川县 存栏量出栏量存栏量出栏量存栏量出栏量存栏量出栏量 近年来，平凉市积极实施万千百十规模养牛工程养殖小区建设 肉牛标准化生产玉米秸秆加工利用措施，着力促进饲养方式的改变。到 年全市发展十头以上养牛大户户百头以上养牛社个千 头以上养牛村个万头以上养牛乡个，建成标准化养牛小区个， 年加工玉米秸秆万吨，肉牛产业呈现出快速发展的良好势头。由此可 见，育肥牛的供应来源较为充足，可满足项目建设的需要。 本项目育肥架子牛年需求计划如表所示......”。