1、“.....在五个灌溉站组建了用水户协会和个分会，形成了灌区管理局用水户 协会用水户的新型管理体制，干渠工程统由灌区管理局负责维修管理，用水户 协会负责支渠以下工程维修和管理。灌区管理局负责配水到支渠，全部支渠均实 行计量供水，按方收费，亩用水量由年多降到，实现年节水 万，用于扩大水田面积万亩，灌溉效益得以很好的发挥。 末级渠系现状与存在的问题 末级渠系工程状况和节水改造状况 龙凤山灌区节水改造续建配套自年开始实施，年来共配套维修 更新改造干支渠建筑物座，干渠防渗公里，整修排水输水干渠条 公里，灌区内基本实现了信息化管理，配置量测水设施处，其中自记式水位 计处，电磁流量计处，流速仪测量处，水工建筑物量水处，特设量 水建筑物处。此外，龙凤山还加快了支渠以下工程改造的步伐，在不到四年的 时间里在个灌溉站进行了节水灌溉示范小区建设。累计建成工程节水灌溉面积 万亩......”。

2、“..... 龙凤山灌区通过渠道衬砌和防渗配套整治病险工程设置量测水设施，提 高了渠道输水能力，减少了水量损失。灌区内亩用水已由年的降低 黑龙江省水利水电勘测设计研究院 到，年比年节水万灌区灌溉用水效率明显提高。 年以前，灌区渠系水利用系数为，灌溉水利用系数为，年灌区的 渠系水利用系数提高到以上，灌溉水利用系数以上工程改善和管理 水平提高使灌区供水安全性提升，灌溉保证率已经达到设计水平。通过节水使龙 凤山灌区在基本没有增加引水流量的条件下扩大了水田灌溉面积万亩，灌 区单产提高公斤，灌区内年增产粮食万公斤供水效率提高也方便了 灌区内种植品种向调优方向发展。本地当家的优良品种覆盖了全灌区，成为当地 最大的优质米生产基地，年增产值万元以上随着水稻产量增长，品质提 高，在市场知名度上升，水稻及基相关产业迅猛发展。灌区内有精米企业家， 稻壳制炭企业家......”。

3、“.....每年为国家提供商品粮近亿公斤。 龙凤山灌区工程通过节水建设安全程度大幅度提高，减少了工程事故支出，也在 定程度上减轻了农民负担。 目前灌区工程仍存在渠系渗漏支渠以下工程调控能力差排水系统不健全， 亩用水定额高等问题，制约了灌区的发展，水土资源未得到充分发挥。随着农民 的节水意识逐步增强，灌区节水续建工程进步配套，工程状况和管理水平的能 力提高，随着国家的扶持，工程状况和管理水平定会有新的提高。龙凤山灌区 自年纳入国家大型灌区续建配套节水改造项目，其灌区可研及节水规划由 黑龙江省水利水电勘测设计院完成，黑龙江省水利厅批复，年度实施方案由省水 利水电勘测设计院分年度进行，至底，已下达了年度计划，开工建设完 成了年度建设任务。 龙凤山灌区续建配套节水改造规划，改造渠首枢纽工程处，维修和延伸干 渠条总长，整修支渠条，新修排水干渠条，总长......”。

4、“.....维修改造渠系建筑物座，改造后的龙凤山灌区设计灌 溉面积万亩，比年实灌面积增加万亩，概算总投资万元。 黑龙江省水利水电勘测设计研究院 年至年度续建配套节水改造实施方案已完成渠系建筑物维修改造 座，干支渠防渗及整修，新修整修排水干渠，完成总工 程量土方万，石方万，砼方万，完成投资万 元。由于东北水利行业特点，龙凤山灌区续建配套节水改造项目年度年度实施方 案整体推迟年，年度计划将在年春季完成，计划投资万元。 末级渠系管理状况 用水户协会水价改革管理体制 龙凤山灌区从年起开始试行建立用水户协会，试点在条支渠进行。 经过二年试点，到年户用水户参加了用水户协会，用水户协会覆盖 了灌区供水的全部用水户和万亩灌溉面积。 龙凤山灌区用水户协会代表大会于年正式召开，通过民主协调，个 分会推举了用水户协会的执委会成员，通过了用水户协会章程，并着手工作......”。

5、“.....龙凤山灌区用水户协会 组建后打破了灌区独家管理的旧体制，建立起灌区管理局用水户协会用水户的 新型管理体制。干渠工程统由灌区管理局负责管理，用水户协会负责支渠以下工 程管理。用水户协会参与计量供水监督，协助灌区管理局征收水费。用水户协会 成为灌区管理局与用水户之间的桥梁和纽带，减少了行政干预，对灌区内重大事 务进行讨论，自主决策。 年月龙凤山灌区用水户协会第届任期已满，灌区从月开始历时 半个月对所有协会进行了换届选举，并顺利如期完成。 龙凤山灌区作为全国大型灌区水价改革的试点单位，从年秋开始进行 水价改革试点，先后进行了农民负担调查供水成本测量复核申报待批复阶 段工作，到年月，黑龙江省物价局黑龙省水利厅正式批复执行，基本 完成了龙凤山灌区水价改革的第阶段工作。 黑龙江省水利水电勘测设计研究院 龙凤山灌区水价改革从根本上打破了大锅水的局面......”。

6、“.....二是改不计成本的政策性收费为核 定成本政策定价收费。三是改委任代收为灌区管理局面对各个用水户，直接按 用水量收费到户。 由于龙凤山灌区支渠以下工程配套极差，用水户协会在管理上相当困难，灌 区目前仍然没有执行终端水价，灌区水费计量点为支渠口省物价局考虑到农民 的承受能力，水价也没有达到国务院及发改委要求。测定到支渠口的成本水价为 分，批复水价为分。虽然执行水价只占成本水价的，但是 这已是个不小的进步，对维护灌区的运行......”。

7、“..... 亩 备注 白旗抽水二支渠 兰旗抽水支渠 八十八抽水支渠 红旗抽水支渠 仁合屯抽水支渠 前王家抽水支渠 姚家支渠 前王家抽水二支渠 永红队支渠 永红队抽水支渠 新光队支渠 苗家岗子抽水点 新光二队支渠 新光三队支渠 新光三队二闸支渠 营城子十三队水口支渠 新光四队支渠 营城子十四队支渠 营城子十四队二支渠 新光大支线 郎家支线 计家支渠 靠河支渠 靠河抽水 三哈零号支渠 三哈号支渠 三哈张家支渠 南土号支渠 南土二号支渠 新利支渠 西城里支渠 黑龙江省水利水电勘测设计研究院 续表龙凤山灌区支渠及灌溉面积统计表 序号渠道名称桩号 灌溉面积 亩 备注 大榆树支渠 潘家支渠 多欢排洪闸支渠 多欢队支渠 关玉发支渠 莲花泡支渠 朝阳支渠 前兰八队支线 前兰四队支渠 前兰六队支渠 后兰支渠 ㈡坎上......”。

8、“.....区内盛产著名的五 常大米，亩产水稻在左右。虽然龙凤山灌区骨干工程已形成，田间工程 仍然没有配套，渠系上无分水量测水及其它渠系建筑物，大水漫灌串排串灌 现象比比皆是，水资源浪费严重。随着龙凤山灌区灌溉事业的发展，水资源紧缺 的矛盾日益突出迫切需要进行节水灌溉，实现量水到口配水到户，核算到亩， 按方收费......”。

9、“.....典型区现 有灌溉面积万亩，规划设计水田面积万亩。典型区规划配套了支渠渠系 建筑物，对支渠进行了防渗设计，配套量测水设施，建设科学计量系统，采用 新的节水灌溉方法，提高水的利用率，达到节水增效之目的。本次规划投资及工 程措施等采用典型区扩指标的办法，扩大指标系数为万亩万亩 ，并由此推广到全灌区。 黑龙江省水利水电勘测设计研究院 末级渠系改造试点项目区设计重点是通过节水灌溉对所选定的支斗农 渠上的分水配水设施进行配套，对田块进行调整，对支斗渠道采取防渗措施， 并在支渠上设置量测水设施，实现节水和科学计量用水。 工程量 项目建设计划总工程量为万，其中土方万，石方 万，砼万。 建设期 龙凤山灌区末级渠系节水改造项目第期工程建设期计划为年月 年月实施，其余项目安排在年完成。 渠道改造 末级渠系节水改造项目共安排支渠衬砌条......”。