1、“..... 教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知教 基号文件。 中国国际工程咨询编著的投资项目可行性研究指南。 中共常德市委市政府关于加快教育事业发展的若干意 见。 中共委常委会纪要二三年第号。 国有现行的其它有关规程规范标准。 项目承建单位提供的有关资料。 可行性研究范围 依据国家有关政策和行业规程，对项目建设的必要性社会需 求建设规模建设内外部条件项目总体规划方案及公用工程 环境保护项目实施进度计划投资估算及经济效益等进行全面论 证和研究......”。

2、“.....满足城 市发展规模的需要，对巩固普九义务教育和普及高中阶段教 育全面提高教学质量都具有重要意义。 项目选址在城天嘉东路义阳中路围庵路和保堤路所 围合的地块内，符合建名校育名生上规模的教育目标，项 目所在地东邻义阳中路，南靠天嘉东路，交通便利，地理位臵优越， 项目建设条件较好。 学校异地扩建规划总占地亩，总建筑面积平方 米。其中期工程规划占地亩，总建筑面积平方米，总投 资万元，资金由项目单位贷款和自筹解决。 项目能充分利用中教育资源优势，满足生源市场需求，具有较好的社会效益，项目本身财务效益较好，具有较好的贷 款偿还能力。 建议 本项目作为社会公益性基础设施项目具有较好的社会效 益......”。

3、“..... 承建单位要进步落实建设资金，做好前期准备工作，以 保障项目顺利实施。 高起点高标准地进行校园规划和建设。 第二章项目建设的必要性及有利条件 项目建设的必要性 中是湖南省重点中学，学校始办于年。学校在创办 之初，命名为立初级中学，年下期更名为湖南省 初级中学，年兴办高中，发展成完全中学，更名为湖南省 第中学，年顺利通过湖南省重点中学验收，年荣挂策 年月县委办公会议确认了做大做强中，打造教 育优质品牌的发展规划县委常委会议纪要号，明确了 做大做强中必须坚持三个方略必须把教育当作项大的产 业来对待和运作应把中作为教育产业的龙头，打造好这个 教育的优质品牌异地扩建中必须按高起点大目标长 规划快发展的思路，站在教育长远发展的高度，实行战略性决策......”。

4、“.....实现该校 可持续发展的现实需要 中是唯的所重点中学，但是唯不是永远的。 我省重点中学目前有所，就长沙市的二三四五中五所 重点中学而言，此间的竞争形势就很激烈，各校依托自身的教育资 源，打造自身的教学品种，可谓八仙过河，各显神通。有序的竞 争将在定程度上促进各校通过改进教学设备，引进优秀教师兴办 附属实验学校等各种方法提高办学质量扩大招生规模扩大高校 办学自主权等也为各中学教育竞争提供了动力。面对我省各重点中 学的不断发展壮大，中根本不能满足于省级重点，而要成为全 省乃至全国有竞争势力的重点中学，实现学校的可持续发展。近几 年里，中就深感学校办学规模偏小，给学校发展带来的制约作 用，尤其是计划外招生上，许多学生的家长愿意出更多的钱让子女 就读，但即使有钱也不能解决问题，学校只能容纳定数量的学生， 而且成绩因素是首要的。即使学校的教学条件不断改善......”。

5、“.....但如果办学规模上不去，学校要实现将来的长足发展缺 乏持续推动力。因此，中看准时机，向县委县政府提出 中扩建的申请，并得到了他们的大力支持，人民群众也很欢迎。这 样，中在办学规模提高到定水平后，可凭借其较高的办学质 量，交通的便利，既可避开喧嚣的城市纷扰，又不至于信息闭塞，幽静典雅的校园环境，全寄宿制的学生管理模式，丰富多彩的学生 课余活动等使学生既能安安心心学习，又能使学生生活张弛， 不显得呆板。学生学习学得安心，生活得开心，家长也放心，也将 吸引更多的省内外其他地区的学生入学。 项目建设是适应教育市场化发展趋势，探索基础教育投资体 制改革实践模式的客观要求 市场经济条件下，教育的最终结果需要与劳动力市场需求结合 真情为，教育要适应多方面和社会各种形式的需要。相应地，也需 求多元化的投资主体和更富有弹性的投资结构......”。

6、“.....但由于财政性资金 的使用方向相对固定，其适应市场需要的灵活性也就必然要降低。 所以，在确立财政性资金投入的基础地位的同时，实现教育投资主 体的多元化，是适应市场经济需要，建立灵活的教育投资体制的基 本方向。高中教育不是九年制义务教育，在依靠政府财政投资建立 公共教育资源的基础上，完全还可以有效地利用其他的社会资源。 前国务院副总理李岚清曾指出，加快高中的发展和建设，机制 要灵活，坚持政府办学为主，同时积极鼓励和引导社会力量参与发 展高中。中是在政府的关怀中成长起来，尤其近几年中 发展快，学校投入大量资金改善了旧的教学设备，而资金投资完全 依靠财政资金投入是远远不够的。但中依靠自身的力量，多方 筹措资金，完成了许多设备的更新。目前中正准备成立教育集团，开始探求种市场化的教育投资体制改革实践模式......”。

7、“.....目前所选的新校址地 处县城东北，远离喧闹，空气清新，地理位臵优越，又利用了目前 闲臵的土地，盘活了土地资源，通过扩大招生规模，使中依靠 自身和社会的力量获得新轮的发展。 二项目建设的有利条件 区位条件优越 地理位臵优越，县境北抵湖北公安石首两县市，南接月平 湖，东邻南县，西与鼎城相邻，与澧县津市隔水相望。是常德 市参与环洞庭湖经济圈发展的前沿地带，是常岳经济走廊的重 要节点，是湘鄂两省省际边界县，地理位臵优越，是湖南北部地区 通往西部地区的重要通道。该县交通便利，信息传输反馈快，对于 吸引优秀师资和生源，获取发展信息，提高教育质量具有较好的区 位条件和地理条件。 发展的资源优势 是教育之乡，人会读书，已成为了几千年来的丰富文 化底蕴，也成为了三湘人的美谈。教育在全国都有定的知名度......”。

8、“.....近年更是闻名遐迩，特别是 近年来，学校无论在硬件还是软件上，得到了更快的发展，教学质 量得到了明显提升，全国各地特别是邻近县市学生，慕名求学颇 第章总论 项目名称 第中学异地扩建期工程 二项目承办单位 第中学 三项目背景 中创建于年，是座有着六十余年办学经验的省级重 点中学。六十多年来，共办初高中班，培育出近万名各级 各类人才，他们遍布九洲大地和异国他乡，可谓桃李满天下。 新中国成立后，在党的教育方针指引下，在人民政府及领导的 亲切关怀下，老校焕发青春，学校得到长足发展。改革开放以来， 学校以邓小平同志教育要面向现代化面向世界面向未来为 指针，不断改善办学条件，更新教学设备。学校坚持改革，强化管 理，学校教学质量不断提高，实现了跨越式的发展......”。

9、“.....以及中共常德市委市政府关于加快教 育事业发展的若干意见提出大力发展高中阶段教育，加快发展 民办教育，各县第中学都要带办民办中学，实行集团化办学的要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,求。教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知教基 号文件规定，国有民办学校必须有的校园校舍。 因此中校本部的高中和初中必须剥离。目前，全省的家省 级重点中学中，已有家改制为国有民办学校，并大多实行集团化 办学。 目前，湖南省各县市中学扩建来势迅猛，据调查，宁乡中征 地亩，次性投资亿元，仅年时间，就完成了高标准 现代化的学校石门中征地亩，投资亿元临澧中征 地亩桃源中征地亩，投资亿元常德中澧县 中也在扩建之中。师大附中周南中学等批省重点中学扩大学 校规模，基础教育发展迅速，中面临严重的挑战。为了满足学 校发展和入校学生日增的需要，中宜尽快实施扩建工程......”。