1、“.....我省农村学前教育改革和发展的总目标是将农村学 前三年教育纳入国民教育体系，实现岁学前教育体化管 理合理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人 员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼儿园所为 基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民为办相结合的学 前教育网络，岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。 项目编制依据目的及范围 编制依据试用版投资项目可行性研究指南国务院 关于进步加强农村教育工作的决定国发号辽宁省人 民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的 通知辽政办发号文件中共中央国务院关于深化教育改 革全面推进素质教育的决定教育部面向世纪教育振兴行 动计划国家教委全国幼儿教育事业十二五发展目标实施意见 中共中央国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要 年建设单位提供的相关数据和资料......”。

2、“..... 编制的范围根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围 包括对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进行 分析对项目规划方案的研究根据工程建设方案提出消防 环保劳动安全卫生防疫节能等专业设计方案对项目实施 进度的确定对项目的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究结论。 编制原则积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格 执行国家和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技 术先进，经济合理，安全适用重视优化设计方案工作，通过设 计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施 与主体工程同时设计了盘山县经济社会发展的需要其 建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资 源有利于塑造乡镇景观......”。

3、“.....建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持， 争取早投资早受益。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 落实科学发展观实施教育规划纲要的需要教育是民 族振兴社会进步的基石，是提高国民素质促进人的全面发展的根 本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国的 未来发展中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。实施教 育规划纲要，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群 众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。国运兴衰，系于 教育教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持 把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化面向世界面向未来 的要求，适应全面建设小康社会建设创新型国家的需要，坚持育人 为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心......”。

4、“.....推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快 从教育大国向教育强国从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中 华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。 实施教育规划纲要学前教育目标的需要教育规划纲 要提出，基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康习惯养成 智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法， 保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到年，普及学前 年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。 重视至岁婴幼儿教育。重点发展农村学前教育。努力提高农村 学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村 学前教育资源，改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余 的校舍和教师举办幼儿园班。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的 示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。加强学前教育管理，规 范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度......”。

5、“.....严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师 培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待 遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行 各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。学前教育建立政府投 入社会举办者投入家庭合理负担的投入机制。表学前教育 事业发展主要目标指标单位年年年学前教育幼 儿在员人数万人学前年毛入园率 学前两年毛入园率学前三年毛入园率实 施辽宁省农村学前教育快速发展计划需要辽宁省农村乡镇幼儿园 所办园基本标准。为改善农村学前教育相对滞后的现状，辽宁将 乡镇中心幼儿园所列入乡镇政府所属的事业单位管理序列，所需 教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决，重点用 于解决园长和骨干教师编制，确保全省农村学前三年教育实现普及 化规范化和优质化。按照辽宁省农村学前教育快速发展计划， 到年，全省农村将全面普及学前两年教育......”。

6、“.....学前教育普及县市区达到，的乡镇中 有中心幼儿园所。为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将 农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进步明确了 地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管各有关部门分工负 责的至岁体化的农村学前教育管理体制。快速发展农村学前 教育，提高幼儿教师素质是关键。辽宁省积极落实农村幼儿园教师地 位和待遇，实行园长教师资格准入制度，由教育行政部门对幼儿教 师进行资格认定，统颁发教师资格证书。园长教师在进修培训 评选先进专业技术职务评聘工资等方面同小学教师同等待遇。从 年起，辽宁将设立农村学前教育专项经费，重点用于鼓励和补 助以公办幼儿园为主导，多种办园模式共同发展，学前教育普及率 入园率逐年提高的县乡镇的幼儿园。 项目建设的可行性 区位资源优势盘山县委县政府十分重视各乡镇教育基础 设施建设，已将陈家镇学前教育管理纳入十二五规划之中......”。

7、“.....经研究决定， 项目选址在拟在陈家学校西侧，建设占地亩的中 心幼儿园。可实现资源共享。是陈家镇政府机关聚集地，交通通讯方 便。计划投资万元，资金来源向上争取部分，镇政府自 筹部分的办法予以解决，预计今年月动工，年底完工。确保陈 家镇幼儿入园受良好的学前教育。 环境优势规划区内市政工程设施配套，已达到五通平 路水电。暖通讯该项目在镇政府的统规划内，在项目 建设中可资源共享，节省人力物力和财力。 建设条件建设地址离凌海北镇的砂石料场较近，本市有 水泥厂两家，省内有鞍钢本钢两大钢厂，建材货源充足质量上乘 其各项性能指标均能达到设计要求。建筑材料从外地运输公路运输 条件保证。盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，光照充足， 四季分明，雨量充沛，年平均降水量毫米，多集中在七八月 份，无霜期天左右。应避免冬雨季施工。由于工程项目处于 县城区内......”。

8、“.....盘锦市拥有批水平 高经验丰富实力雄厚的施工队伍工程管理人才，同时，施工设 备配套，完全有能力完成该项目的建设的要求，通过招投标优选实力 强的专业施工队伍，合理安排施工组织设计，委托监理单位加强施工 管理，确保工程顺利完成。本工程的建设自筹资金主要来源于市县 财政收入，盘锦市盘山县近年财政收入稳定，建设该项目自筹资金 有保证。第三章项目建设具体要求和保证措施快速发展农村学前 教育的具体要求把农村学前教育纳入当地经济和社会发展的总体 规划。要高度重视发展农村学前教育，把学前教育纳入当地经济 和社会发展总体规划，纳入乡镇精神文明建设之中，结合小城镇建设 和学前人口的变化情况，因地制宜地制订和完善当地学前教育事业发 展计划并认真组织实施，切实解决农村学前教育事业发展中出现的实 际问题，推动农村学前教育快速发展。要大力宣传学前教育在人 的终身发展中的重要作用......”。

9、“.....形成 人人关心支持学前教育的良好氛围。二进步明确发展和管理农村 学前教育的体制和责任。坚持实行地方负责分级管理，政府统筹 教育部门主管，各有关部门分工负责的岁体化的农村学前教 育管理体制。省负责统筹制定全省农村学前教育事业发展规划及 相关政策并指导实施。设立农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困 地区学前教育事业快速健康发展。各市依据省政府的规定，制 定本辖区农村学前教育事业发展规划及有关规章制度并组织实施。设 第章总论 项目概况 项目名称盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目 建设地点盘山县陈家镇陈家学校西侧 建设单位陈家镇人民政府 建筑构物占地面积建筑密度总建筑面 积容积率道路占地面积绿化占地面 积绿化率项目总投资万元其中土地出让金 万元固定资产投资万元其他投资万元资 金筹措万元建设工期月 建设单位概况 陈家镇概况陈家镇位于盘山县陈家村，人口万人，面积 平方千米......”。