1、“..... 基础设施概况 农业基础设施经过长期的水利工程建设，已建成小 型水库座，小二型水库座，水塘件， 大小水沟条，人畜饮水工程件，有效灌溉面积 万亩，水利化程度。在国家省市的帮助支持下，经 过全县人民长期努力，农田基础设施有了明显改善。截止 年，全县累计建成高稳产农田万亩，田间排灌设施 和田间道路有了改善，促进了农业生产的发展。 交通运输电力供应交通落后是阻碍经济发展的主 要制约因素，经过长期的建设，特别是十五期间的建设， 交通基础设施有了明显的改善。全县县乡公路里程达 公里，其中二级公路公里，四级以上公路公里。县 乡公路公里，乡村公路公里。公路网络局基本形成。 已建成水电站座，总装机容量万千瓦，输电线 路，变电站座，输电线路公里， 输电线路公里，线路公里，有变电站 座，年发电量亿度。电力供应基本能够满足全县工农 业生产和生活需要......”。

2、“.....人员充实技术力量较强。全县有学校所，卫 生室个，村民委员会个，教育科技卫生行政服 务体系基本健全，乡镇通广播电视，村村通电工作逐步 开展。 可行性研究报告编制的目的和依据 可行性研究报告编制的目的 宁蒗县由于有效灌溉面积集中在少量坝区，而大部分土 地又集中在二半山区和山区，耕地分散，农田基本建设滞后， 水利设施投入极少，农作物常常因无水而不能在最好节令内 播种下去，大大限制了粮食产量的增长。随着人口的自然增 长，宁蒗县粮食缺口将越来越大，应充分利用山区充足的水 资源，加大小型水利工程和农田基本建设的建设力度，尽快 实现全县粮食自求平衡。 编制本可行性研究报告是按照上述思路及宁蒗县委县 人民政府有关农田基本建设和五小水利发展的规划......”。

3、“.....同时符 合现阶段国家政策，因地制宜地利用当地资源，较好地为当 地群众改善生产生活条件的原则，为建设好西川乡石门坎以 工代赈项目农田水利建设工程提供个科学合理的建设依 据。 本可行性研究报告编制的依据 近期以来省市有关以工代赈项目投资的文件精神及会 议安排 宁蒗县委县人民政府经济社会发展规划的有关思路及 年初期的会议部署 宁蒗县发改局和水务局在年共同编制的宁蒗县五 小水利工程实施可行性研究报告 宁蒗县发改局年初编制上报的年宁蒗县以工代赈 项目建设计划表。 项目建设内容及规模 坡改梯建设亩，修筑三面光沟渠，安装输水 管道，输水管道采用∮管修筑调节水池 个。 项目投资总额 本项目投资总额为万元。其中申请补助万元， 县财政配套万元。 项目效益简单评价 项目工程完成后，新增坡改梯农田亩，改善灌溉面 积亩，新增灌溉面积亩，覆盖个村民小组......”。

4、“.....有效解决当地 群众生产生活中的部分困难。 项目区群众运用灌溉技术后，亩均增产粮食按 玉米产量套算，亩年均增产公斤，按当地市场 价玉米价每公斤元计，年均增收元。 项目建成后，项目区粮食大幅增产，提高粮食自给能力。 有效控制群众毁山开荒，破坏生态资源，并利于种植经济林 木，项目利于局部生态平衡。 项目建设的必要性 宁蒗县地处康滇高原南端，横断山脉中部三江褶皱 带北东侧，康藏高原与云贵高原之间的地貌过渡带。全县山 脉呈网状联结，由于金沙江宁蒗河木底箐河等众多河流 的切割，形成了复杂多样的山间盆地高原条状山地高原 谷地等，具有充沛的水资源条件。但由于耕地不连片，且单 块面积较小，不适于大中型水利工程的投入。要在二半山 区山区发展水浇地，必须根据当地水上资源条件，因地制 宜，建设以小水库小坝塘小引水管渠小水池小水窖 等为主的五小水利工程......”。

5、“.....农作物无水播种直困扰着宁蒗贫困山 区人民。由于旱情严重，粮食产量极低，为解决温饱问题， 人民群众不得不到处开荒种地，广种薄收，森林植被造成极 大破坏，水土流失严重。据统计，宁蒗县现阶段耕地开垦总 面积多万亩，其中大部分属于的坡地，实际常利用 耕地只占，其余部分开垦后时种时歇，甚至荒废。所以 应在水土资源条件适宜的地块投入五小水利工程建设，推进 农田建设，提高作物单产，解决山区人民温饱问题，同时加 强水土保持设施投入，将大于的坡地有计划地退耕还林， 涵养水源，改善区域生态环境，为宁蒗县农林牧渔业 的可持续发展创造条件。 项目区地形地貌特殊，干旱缺水严重，粮食生产受 严重制约，但当地土质很好，属红壤土，适宜种植玉米荞 麦及小麦等多种粮食作物，特别是气候较为温和，是宁蒗县 扶贫迁移安置较多的地方之，修筑五小水利工程，实现 粮食增产增收......”。

6、“..... 项目建设方案及工程量汇总 总体方案 本项目是西川乡石门坎农田水利建设项目，是集农田建 设引水灌溉使用和解决人畜饮水困难为体的综合性工 程。 坡改梯农田建设规划 坡改梯农田建设实施亩，其中绿化亩，星红 亩，工时，坡地改造开挖沟渠安装输水管及部分 地方开采砂石料等，对局部水土保持工作有负面影响，务工 人员也会生产些废水废气和废渣，应采取措施加以防护。 不利影响的减负措施 施工期间采取切实可行的措施减负工程建设对环境造成 的不利影响，做好施工组织工作，文明施工，妥善处理施工 中产生的生产污水生活污水和垃圾，尽量避免直接排入河 中。由于工程工期较短，仅为个月，施工结束后，这 类影响会逐渐减轻和消失。 工程施工中，坡地改造开挖沟渠和土石方及开采砂石 料时，应尽量减少工程建设对环境造成的不利影响，开挖的 土石方及时整治，修筑牢固的石挡墙......”。

7、“..... 开采砂石时，要合理科学选点和确定开采方案，并集中开采， 利于回填整治，采取必要的水土保持措施。 环境影响的初步评价 本项目工程对当地的发展利多敝少，有利方面占主导地 位，工程建设对环境的影响可以实现妥善处理和减免，并有 明显的社会经济效益，同时为当地群众实现粮食增产，解决 温饱问题提供基础条件，对少数民族地区的经济建设和安定 团结具有深远的意义。 施工安全 工程开工后，工程施工方应制定严格详细的劳动生产安 全细则，层层包干，落实责任，做到安全生产，确保质量......”。

8、“..... 基础单价 主要建筑材料预算价格采用县城价格，加上到工地的运 杂费，请参看附件中主要材料预算价格计算表。 次要材料按云水规字第号文规定的Ⅱ类价格 区选用。 人工工资单价我县项目实施工程在国家六类工资 区，有特殊地区津贴元工日，工程由等级内施工队伍施 工，有流动施工津贴元工日小型工程。则人工工 资单价为 建筑工程元工日安装工程元工日。 参见人工预算单价计算表 风水电价风价元经验值，水价 元经验值，电价元度县供电所的施工电 价。 砂石料价毛块石元，碎石元，河 砂元......”。

9、“.....按能源水规第号水利水 电工程施工机械台班费定额计算，具体参看附件中施工机 械台班费计算表。 混凝土及砂浆材料配合比单价具体见混凝土及砂 浆材料单价计算表。 效益评价 经济效益简单评价 评价依据 根据西川乡乡政府提供的统计材料，项目地区实施坡改 梯后的农田，每亩单产可达，旱地实施灌溉工程后， 亩均可增产，以玉米种植为例，未实施灌溉时亩均单 产，实施灌溉后，平均每亩可增产 ，亩均单产可达。 灌区新增经济收入估测 工程完成后，坡改梯农田亩，粮食产量达 新增的灌区面积为亩，按平均每亩增产玉米 计，亩共增产，两项合计年均增产， 按照宁蒗县目前的市场现行价格玉米价元计，增收 元，项目区覆盖人数人，人均增收 元。 连带经济效益评价 项目实施完成后，不仅为项目区群众带来粮食增产，还 利于经济林木建设和发展养殖业......”。