1、“..... 要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清 理后，对玉米深加工行业又次深度调控。确定了非粮是中国生物能源发展的方向的生物质能源发展的风向标。 国家林业局植树造林司关于开展能源林培育示范工作的通知 国家林业局林造发号关于做好林业生物质能源工作的通知。 全国能源林建设规划和林业生物柴油原料林基地十五建设方案 规划安排云南四川贵州重庆等省发展小桐子万亩河北陕西安 徽河南等省发展黄连木和文冠果万亩湖南湖北江西等省发展光皮树 万亩内蒙古辽宁新疆等省发展文冠果万亩。国家林业局将根据各 地发展情况，不断调整种植品种和面积......”。

2、“..... 陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委陕西省生物产业发展十五规 划的通知陕政办发号。 年月，国家发改委发改能源号文关于印发可再生能源发展 十五规划的通知。 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲。 综合评价 五万亩文冠果林业生物质能源林优质苗木培育与推广示范开发项目，是积极响应国家关于大力发展可再生能源应对未来能源危机的重大决策背景下提出的，符 合国家产业政策和行业规划。林业生物质能源是可再生能源的重要组成部分，大 力发展林业生物质能源林建设，生产优质生物柴油，可以优化我国能源结构，减 少化石燃料的依赖，保障国家能源安全。项目的核心是为生物质能源林基地建设 培育所急需的文冠果苗木。该项目的实施，既可缓解未来国家能源不足的危机， 又能提高农民收入，同时还能治理荒山荒坡荒沙改善生态环境......”。

3、“.....该项目所生产的产品文冠果能源林苗木是 生产生物柴油必须的生物质能树种，已经国家确定并大力推广。项目所进行的文 冠果培育和基地建设示范推广工作是生产生物柴油的源头工作。根据国家对可再 生能源发展的高度重视和相关生物质能源发展规划以及国内市场对文冠果苗木 的需求来看，项目产品文冠果市场将是供不应求。所以，项目无大的风险因素。 通过文冠果苗木规模化培育和基地建设推广示范的双向驱动，带动农民种植的积 极性，增加收入，改善生态，是解决三农问题的重要新途径。 综上所述，从国家对未来能源安全的重大决策来看，项目建设不但可调整农业和 农村经济结构，还能增加农民收入，而且项目产品文冠果是生产生物柴油的重要 原料，同时，文冠果的大面积种植，既不和粮争地不与人争粮的国家政策要求， 还可治理荒山荒坡荒沙改善生态环境，利国利民，举多赢......”。

4、“.....该项目的建 设是必要的，也是十分可行的。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目建设依据 该项目的提出，以国家可再生能源法为该项目申请立项的法律依据，以国务 院批准的可再生能源中长期规划，国家发改委发改能源号文关于印发可再生能源发展十五规划的通知国家林业局林造发号国 家林业局关于做好林业生物质能源工作的通知国家林业局植树造林司林木 生物质能源办公室关于开展能源林培育示范工作的通知全国能源林建设 规划林业生物柴油原料林基地十五建设方案等国家产业发展规划为 项目建设的指导原则......”。

5、“.....项目符合国家产业政策和能源战略发展规划要求以及相 关法律法规。 能源安全挑战中国经济发展 能源是保障经济持续发展的重要物质基础，也是人类赖以生存的基本条件，当今 世界的主要能源为化石燃料煤炭，石油，天然气，而世界能耗正以每年的速 度增长，但地球上亿万年积累的化石能源，仅能供人类支撑不足年的大规模 开采就会全面枯竭。人类如长此依赖化石燃料来满足经济发展的需求，那么全球 能源危机不久将指日可待，而且化石燃料的大量应用对人类生态环境的影响会愈 加严重。 年，油荒已成为世界最热门的词汇之，每桶原油多美元的价格再 创历史新高，高油价和原油紧张的供给曾度造成中国面临严峻的油荒状况。 石油不仅仅是种资源，而且还是种重要的化工原料，油荒带来的高油价 的连锁反映导致下游如农机柴油化肥农膜等生产资料的大幅度涨价......”。

6、“.....也使食品价格随之上涨，这是结构性的必然上涨。 油荒造成的恐惧已逼迫着人类转移视线，因而，生物质能源所具有的可再生清洁原料易得利用形态便利等优点得到人们的垂青。为此，自上个世纪以来， 世界发达国家在传统能源之外研究开发出种新能源生物质能源。以生物质 为载体，由生物质产生的能量，便是生物质能源。 随着人类对能源的需求量的越来越大，严峻的能源形势日益成为全世界关注的焦 点。人类已清醒的认识到化石能源的使用不再中，进行推广示范，总结出文冠果树种丰产培育方法，建 立配套的栽培及经营技术体系。 财务管理专款专用，专人负责，严把开支，节约至上，努力降低生产经营 成本。 营销管理探索能源林育苗丰产技术和示范基地推广建设经营管理。根据文冠果目标市场和子市场的实际情况......”。

7、“.....与造林大户牵头共建文冠果能源林基地，与林业其他重点工程结合 建设文冠果基地与政府林业部门或企业相结合的模式建基地等。研究 能源林发展相关政策措施。对国家鼓励扶持政策与国际合作方面政策金融财 税支持政策等进行研究和探索，探索能源林基地推广示范的有效机制。 技术培训 项目建设单位有从事研究文冠果三十多年的专家，技术丰富，经验成熟。首先， 我们在内部进行相关的产品生产技术培训工作，从文冠果生理特性资源分布 技术要领生产规范栽培管理等进行培训。 在基地建设的推广示范工作中，发挥杨凌示范区的科技优势，邀请造林单位可造 林企业来项目基地观摩考察，组织专家教授与造林单位共同对种植区域内基地的 企业农户和技术人员开展文冠果栽培与丰产的技术培训，并进行栽培现场技术 示范和指导，手把手教授技术......”。

8、“..... 免费赠送。提高其管理作务水平，增加收入。 劳动安全卫生和消防 严格遵守劳动法，制定相关的安全生产管理办法，坚决杜绝不遵守安全规程 的行为出现。本项目属大田生产，不涉及卫生和消防面。 第八章投资估算与资金来源 投资估算依据 以目前市场生产资料价格劳动力成本及相关行业资源成本为依据估算项目建设 投资。 投资估算 总投资万元。 建设投资 其中固定资产投资万元，用于立项和项目建设所需办公设备办公用品研 发仪器灌溉打井简易柴油发电机劳动工具喷药器械生产地作息便利房 建设等。 流动资金 流动资金共计万元，前期立项等铺底资金万元，其中新产品研发资金 万元，科技示范技术培训和宣传推广万元，其余万元为生产经营所需的 周转资金和管理费用财务费用以及不可预见开支等......”。

9、“.....占总投资 额的。银行贷款万元，占总投资额的。申请国家财政有偿无偿扶持资 金万元，占总投资额的。 资金来源 中央财政资金 申请中央财政有偿无偿资金扶持资金万元。 地方财政配套资金能力分析 杨凌示范区是国家唯的农业高新技术产业示范区，农业科研力量雄厚，通过十 年的建设发展，具有了定的财力积累，加之该项目符合国家新能源发展产业政 策，争取到定的财政配套资金是有可能的。 自筹资金及来源 项目建设单位自筹资金社会自然人资金和创业风险投资资金共万元。 银行贷款及措施 申请银行贷款万元。 其他 根据项目建设经营过程中的实际，吸收特定的有实力的自然人和组织参与......”。