1、“.....这是国家重点改善低收入人群的住房条件，建 立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽保的 公共租赁住房制度的重要措施，充分体现了以人为本的价值 观和惠及全体人民的和谐社会理念。 近年来，随着廉租住房经济适用房建设和棚户区改造力 度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但 是，由于乡镇的住房保障政策覆盖范围比较小，商品住房价格 较高上涨过快可供出租的小户型住房供应不足等原因， 些偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题 比较突出。同时，随着城镇化的加速推进，新职工的阶段性住 房支付能力不足矛盾日益显现，新就业职工及外来务工人员居 住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应 体系，培育住房租赁市场，满足城镇化偏下收入家庭基本住房 需求的重要措施，是引导城镇居民合理住房消费......”。

2、“..... 为贯彻落实国家住房城乡建设部等七部门关于加快发展 公共租赁住房的指导意见建保号，防城港市住房 城乡建设部门下发防城港市十二五住房保障规划及关 于下达年保障性安居工程建设任务的通知防保障办发 号，对全市公共租赁住房的建设工作做了具体部署。 防城区人民政府十分重视公共租赁住房和建设，制定了有 关保障性安居工程住房管理实施办法，加快了公共租赁住房的 建设。但应当清醒地认识到，目前市中心城区和部分集镇房 地产投资增幅过大，房价上涨较快，房屋价格指数明显上升。 而相比之下廉租住房经济适用房和公共租赁住房项目建设远 远滞后，当地还存在定数量的城镇低收入家庭和新就业职工， 他们的居住问题长时间得不到解决，势必影响到社会的和谐稳 定和城镇化的持续快速发展。 那良镇集镇面积平方公里，集镇人口人。年， 防城区年人均可支配收入元。根据防城区房屋普查统计 资料表明......”。

3、“.....住宅面积万平方米，私有住宅万平方米， 成套住宅套，成套住宅建筑面积万平方米。城区居 住人口万人。随着城市化进程的加快，防城区房地产业迅猛 发展，年，城区房地产开发投资额亿元，开发施工面 积万平方米。目前防城区商品住宅购销两旺，商品住宅销 售均价元平方米，开始出现飞跃式上升。在房地产业快速 发展的过程中，居民也从中得到了实惠，人均住房面积逐步提 高，人均住宅建筑面积达到平方米。而乡镇中等偏下和低 收入家庭人均建筑面积平方米以下的住房困难户还很多。考 虑到城镇化进程加快等因素，预测到十二五末，国家产业结 构的调整，那良镇里火边境贸易互市点提升为类口岸，镇区 常住居民增多，那良镇中心卫生院住院量门诊量增加，新就 业职工包括些新的大学毕业生，还有些从外地迁移工作 的群体和现有职工住房问题更加突出。为切实解决那良镇中 心卫生院院内居住职工有多户及单身共多名困难职工的 住房问题......”。

4、“.....由那良镇中心卫生院出资 设计施工和监理单位从项目建设准备开始时，就应 系统全面完整地积累各项原始资料项目竣工验收的主要 依据是经过发展改革部门和相关行业主管部门批准的立项可 行性研究报告初步设计及概算设计变更调整概算施工 许可证开工报告或项目申请文件及其它有关审查修改调 整文件施工图纸设备技术说明书现行施工技术验收规范， 重大设计变更应有原设计审批机关批准的文件和修改的设计变 更文件项目的勘察设计施工监理以及重要设备材料 招标投标文件及其合同。 工程进度建议 本项目可行性研究报告正式批复后，应及时委托有资质的 设计单位进行初步设计，招标投标后优选中标施工单位，保证 项目早施工，早投入使用。 在整个项目的实施过程中要统筹科学安排各项工作，力求 加速优质地搞好项目建设。 建设进度计划 项目实施过程中各阶段可穿插进行，项目建设周期为个 月......”。

5、“.....为了确保项目建设的 工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程中违规行为，保 护国家和单位利益，属于必须进行招标投标范围。该项目在技 术上是可行的，各项建设条件均具备......”。

6、“.....本项目建设可采用公开或政府采购 招标。 招标范围 工程施工 包括土建和装修工程及配套设施建设等。 材料 包括建筑装修材料供水供电管线的管材等。 设备 包括设备及工器具购置等。 建设项目招标范围及招标组织形式 本项目土建和装修工程及配套设施建设及主要设备材料 施工等招标组织形式可委托符合要求的具备资质并有同类项 目组织招标良好业绩的招标服务代理机构组织进行，也可以委 托政府采购直接招标。 按照有关规定，本项目土建和装修工程及配套设施建设及 主要设备材料施工等的招标方式应为公开招标，其中部分 设备应由政府采购购置如根据实际情况需以邀请招标方式进 行的，业主也应向有关管理部门对采用邀请招标的理由作出书 面说明......”。

7、“..... 招标基本情况 招标基本情况表 名称招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元 勘察设计全部委托不需要 土建工程全部委托公开 设备全部政府采购公开 第九章投资估算及资金筹措 投资估算 估算内容 总建筑面积为平方米。投资估算包括本项目投资 估算包括危旧房拆除现场三通平费用地质勘察费招标 代理费施工图审费建设配套费住宅土建安装工程附属 设施的设备安装费室外雨污水自来水配电弱电工程 小区道路工程硬化绿化费以及预留费用含环境评价费人 防异地建设费白蚁防治费和墙改专项基金等费用。项目用地 为危旧房拆除，无征地费用。经估算，本方案该项目投资各项 费用为 土建安装工程万元......”。

8、“..... 危旧房拆除费用万元。 该建设项目总投资经以上估算为万元详见固定资产 投资估算表。 固定资产投资估算表 表单位万元 序号工程或费用或称估价单位数量单价元金额备注 土建安装工程 新建土建 供排水设施 供电及公共照明设施 绿地及硬化项 管理设备及安装工程 消防设施项 设备购置项 其它基本建设费 建设单位管理费的 勘察设计费的 施工图审查费的 工程监理费的 工程招标代理费的 其他费用的 合计 危旧房拆除 预留费用 物价上涨费 预备费 合计 资金筹措 本项目预计总投资万元。 项目资金来源项目所需资金由项目业主多渠道筹措资金解决。 第十章项目组织管理和保障措施 项目组织机构 本项目承办单位为那良镇中心卫生院。项目获得批复后， 应尽快成立项目建设领导小组，由项目承办单位法人代表任组 长，设立工程财务综合协调部门......”。

9、“..... 劳动定员 防城区那良镇中心卫生院现有干部职工人含那垌分 院，其中卫生专业技术人员人工勤人。开设病床 张。设置有急诊室门诊全科医疗室住院部内儿科骨 外妇产科预防保健科等临床科室和那垌分院原那垌乡卫 生院外，还设有放射科超心电图检验等为体的功 能辅助科室。本项目实施项目建设领导小组管理人员不应少 于人，并通过般培训专业培训，以提高队伍的业务水平和 职业道德素质。 项目管理及保障措施 实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负 主要责任的领导参建单位的领导人和直接责任人，实行工程 质量终身追究制度。 二建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品 质和工程质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施 工单位，同时委托监理公司质量监督站进行质量监控。 三实行工程监理制。项目建设过程中，选聘优秀的有 资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理......”。