1、“.....提高人口的城镇化比率，对搞活地方经 济也有着深远的意义。 项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现安居乐业。 将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建立在中心 集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的 将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。 第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。 新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市人民政府审 批，新的县城总体规划对白帽镇的区域定位规模职能进行了合理 的界定，为白帽镇指出了新的发展思路和战略重点。作为西部经济区 服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境......”。

2、“.....提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。 白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起 步较早，基础设施比较完备。项目点自古以来就是我省岳西霍山和 湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活 跃，具有极大的吸引力。近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的 扩张，到镇区定居的人口快速增加。目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。 白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿 瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。初步形成了 商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道......”。

3、“.....移民的生存空间是十分广阔 的。 白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。 项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各座，水源采自白 帽长河，水质优良，能够保证项目区供水。 项目建设材料主要是砂石水泥钢材等，白帽镇砂石资源丰富， 水泥钢材本地均有销售商，运输方便，本地劳动力丰富，完全能过满足 用工需要。 实施城镇化战备是我县十五时期的项基本方针，加快 新农村建设，提高人口城镇化比率，是实现脱贫致富奔小康的个重 要途径。白帽镇党委政府始终把新农村建设工作摆在重要议事日程。 加快集镇与中心村庄的建设，已成为政府和群众的致共识，建设环 境宽松。 第五章项目建设规模工期和原则 项目建设的规模及工期 白帽镇易地搬迁工程计划分两期实施，期工程计划建设白帽前 河畈和白帽中学前街商贸移民区，从全镇个村移民户人......”。

4、“.....年完成公建工程，确定移民对象，做 好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作。 二期工程计划建设江河商贸，农副产品加工区，从全镇个村移民 户人。年完成公建工程及期工程扫尾工作，确定移民对象，做好移民住房建设准备工作，年完成移民住房建设工作， 年完成易地移民搬迁其他配套工程建设。 实施原则 政府组织群众自愿原则。 易地扶贫搬迁工程涉及经济社会土地等政策，政府将组织相 关职能部门制定相应的优惠政策和措施，发挥政策和专项资金的激励 引导作用，调动搬迁户的积极性，充分尊重群众意愿，确保项目顺利 实施。 先易后难循序渐进的原则。 积极做好项目实施的前期准备工作，政府将按照规划循序渐进， 区分轻重缓急，确定项目建设的时序，成熟个，开工个，稳步推 进。 因地制宜注重实效的原则。 白帽易地扶贫移民搬迁工程涉及人数多来源广泛，政府将因地 制宜......”。

5、“.....动员群众自愿整村自然村搬迁， 集中安臵。 移民搬迁五个优先原则 本镇深山区生产生活条件恶劣的贫困人口优先 本镇地质灾害高危户优先 本镇生产生活条件较差的整体搬迁村落优先 ④本镇灾后民房重建户优先。 本镇劳动密集型业主优先。第六章项目地址选择及建设用地解决办法 项目地址选择 期工程规划在白帽前河畈至白帽中学之间，南点白帽至土桥小 路余八相公馆，北至白帽中学外院墙。 二期工程规划在江河村柳树河口花岩居民组，起点江河老 村部，终点江河河。 建设用地解决办法 统规划建设用地，可以有效地整合土地资源。对下山来的 移民用地计划，通过土地臵换的方法在集镇区取得，实行统用地， 统安排。 深山区群众住房大多为平房，占地面积大，每户平均超过平 方米，也没有经过规划，很多存在户多宅的情况......”。

6、“.....项目实施后，对搬迁到镇区群众的住房进行整体规划，商 住楼的建设户个店面套住房，且楼层不低于三层，每户平均 占用地面积平方米按此计算，两期户移民平均用地为平 方米，就可以河防洪堤公里，并 对河道进行必要的整治，加强管理，防患于未然。 消防规划 根据预防为主防消结合合理布点的原则，按用地规模和 布局形态，统筹安排消防站布局，解决消防供水消防通讯和消防通 道的规划建设，并逐步完善。消防站的建设和完善应考虑抗震防灾的 要求，争取有效的防护措施。消防站按服务半径公里设臵，满足 接警后分钟内到达责任区边缘。消防供水利用项目区给水管网统 供给，采用环状双向供水，为保证消防所需流量，在主次干道上给水 管径不小于，压力不低于，小区给水管径不小于， 管网末端压力不小于。在道路侧及交叉口设消火栓，间距不 大于米。消火栓由建设部门建设，供水部门进行维护......”。

7、“.....规划在派出所建个火灾集中接警调度指挥中心，电 信局应与调度指挥中心有对火灾报警专线。并与消防站有对火灾 报警监听线。在项目区内按用地性质和危险程度进行消防分区，划分 消防单元，根据各街道的实际情况进行消防分类。 人防规划 人防建设遵循长期准备重点建设平战结合的方针，重点加 强生命线的防护能力和战时抢修，恢复能力，尽量减少损失。人防建设与项目区建设相结合，为城市生产生活服务，力求创造较高的经 济效益。人防工程由掩蔽工程指挥系统给水系统供电系统通 讯系统消防系统医疗救护系统人防仓库工程掩救系统组成， 分别按人民防空法加强建设。规划在人口稠密区和重点目标地区 结合民用建筑修建地下室等人防掩蔽工程，按总建筑面积的修建集 中的地下人防工程。 抗震工程规划 设防标准般新建永久性建构筑物按度设防，交通通讯 供电供水医疗消防系统等生命线工程按度设防......”。

8、“.....人均平方米。 疏散通道规划主干道为级疏散通道，次干路为二级疏散通道。 生命线系统供水系统采取多水源，环状供水系统及自备水源井， 避难场所设臵供水设施供电系统采用双回路形式，指挥系统通讯 系统医疗系统自备发电机。 第九章投资概算和资金来源 投资概算 本项目期工程总投资万元，其中道路建设工程万元， 征地费用万元，移民住宅万元，其它费用万元。 本项目二期总投资万元，其中道路建设工程万元， 征地费用万元，移民住宅万元，其它费用万元。 编制依据本项目初步设计图纸文件及有关技术材料 国家发展和改革委员会文件 全国统建筑工程基础定额安徽省估价表及费用定额 年 全国统安装工程定额安徽省估价表及费用定额年 安徽省市政工程单位估价表及费用定额年 编制说明 配套基础设施费用根据相关定额，结合白帽实际情况按有关规 定编制......”。

9、“.....按计划算。 工程质量监督费根据有关规定，按配套基础设施费用的计 算。 不可预见费按有关规定，取用配套基础设施费用的。 投资汇总表详见表......”。