1、“.....地理坐标 ，规划总面积为公顷。旅游景区距离乌鲁木齐市 千米，距昌吉市千米，距柴窝堡国际机场分钟车程，距乌鲁 木齐火车南站西站北站车程分别是分钟分钟分钟， 乌昌高等级公路乌奎高等级公路直通园区。 主要建设条件 客源条件 旅游景区由于资源特色突出，具定知名度和吸引力，预测至 年进入景区的游客可达万人左右。 施工条件 项目区距乌鲁木齐市中心公里，距昌吉市公里，距地窝堡 国际机场分钟行程，乌昌乌奎高速路直通园区。路路等 多路公交车直达园区，进出园区交通十分便利。有相应资质的设备生 产厂家建安施工企业工程设计和监理单位，能够为项目建设提供 技术保障，当地政府主管部门也将对项目建设全过程进行动态监管。 项目所需材料设备等均可在疆内市场上采购，并能够保证供应......”。

2、“..... 由中国集团股份有限公司自筹，给项目的建设提供了有力的资 金保障。主要技术经济指标 规划占地总面积 总投资万元 其中基础设施建设万元 建设工程其他费万元 预备费万元。 问题与建议 编制切实可行的实施方案和规划，要争取做到景区改建后充 分发挥其服务管理，取得良好社会经济效益，促进景区整体服务水平 的提高。 耐心细致的做好购置的基础工作，从质量价格服务等不 同方面综合评估。在选择产品型号时，除了技术的先进性和价格的合 理性以外，还要透过价格看产品的质量，满足建设的需要。 景区旅游开发管理处要高度重视并落实人才培养引进合 理使用和实行优胜劣汰。要强化人才培养和竞优工作，造就支朝气 蓬勃奋发向上的高素质管理队伍，保持人力资源开发的可持续性。 景区旅游开发管理处要把景区的宣传促销工作作为项重要 任务来抓......”。

3、“.....扩大景区的知名度，以吸 引人及投资。 本项目的实施前景广阔，具有很强的生命力，并能更好的为 人民服务，应尽快落实建设资金，加快项目建设步伐，早日投入使用。 第二章项目建设背景必要性及可行性 项目建设背景 随着全国旅游业的蓬勃发展，新疆维吾尔自治区人民政府也做出 了关于进步加快旅游业发展的决定，同时旅游业也是新疆旅 游业的重要组成部分，旅游业连续年保持位数的增长，社会影 响日益扩大，为经济和社会事业发展做出了定的贡献。但由较 晚，目前旅游业产业规模小，旅游资源开放利用不充分，旅游对 经济社会发展和群众增加就业与收入的拉动能力不足。 新疆作为中国最大的棉花生产和原料供应基地，根据国家战略规 划要求，依靠自主技术创新，大力发展特色棉花产业，加快新疆优势 资源转换，加快农业科技成果转换，从而带动农民致富，推动区域经 济的发展......”。

4、“.....同时按照中国旅游业发展十 五规划纲要的指示大力发展工业旅游和科教旅游，按走新型工业 化发展道路的要求，在工业旅游示范点基础上，拓展工业旅游产品， 全面提高水平，将大型工业企业集团培育成为工业旅游的增长点。按 科教兴国的要求，配合自主创新能力建设，重点依托名牌大学，科研 院所，科技园区，开发科教旅游功能，形成科教旅游系列产品，提高 各类科技展馆的旅游接待服务水平，使之成为旅游新热点。旅游景 区的建设可向中外游客宣传展示中国产业，树立产业的整体 形象，提高行业美誉度知名度。体现旅游的唯性独特性和 不可替代性。 中国在新疆，新疆在，在。中国集团拥有世界最大的天然种植供应基地，其天然彩色皮棉产量占到了 中国的和世界的以上。中国集团是中国产业的发起者 推动者领军者和主导者。是国家级农业产业化重点龙头企业，国家 火炬计划重点高新技术企业......”。

5、“.....由 粒种子引发个绿色朝阳产业，集团付出了十余年艰辛的努力，在 中国开创了个世界绝无仅有的经济圈。由此，中国成为了世界 唯的实现产业化和标准化的国家。新疆已经成为世界最大的 生产和供应基地，产业已为新疆农民增收亿元以上。 集团自主品牌，是第个中国名牌，第二个新 疆第六个中国驰名商标，先后获得了欧洲国际生态纺织品认 证中国绿色环境标志认证中国生态纺织品认证新疆著名商标 法国列兵金奖等。 党和国家领导人高度重视产业的发展 国家主席胡锦涛国务院总理温家宝全国人大常委会委员长吴 邦国中央政治局委员国务院副总理回良玉曾培炎等都曾亲临 集团展位详细了解产业的发展情况。中央政治局委员国务院副 总理吴仪亲临中国集团视察，对集团和产业发展寄予厚望， 并指出不仅是新疆的宝贝，而且是中国的宝贝, 产业的发展备受世界瞩目 世界和乱设摊 点......”。

6、“..... 加强景区环境管理，应设专人负责景区环境保护工作，确保景区 环境管理工作和环保设施正常运行，制定好包括环境保护内容的景区管理办法。 禁止游客乱丢垃圾，禁止游客对风景区生态环境及草场的破坏行 为，严禁挖土毁坏林木草场等。 禁止旅游汽车在公路和停车场以外行驶进入风景区的运送车采 用无污染的电瓶车进行人员物品的运送。 严格依法管理风景区，依规定管理旅游活动及游客。不在景区设 置污染水体的旅游活动项目。 环境影响初步评价 重点突出了景区的生态环境保护三废排放均可达到国家标准， 空气质量可达到中规定的级标准，地面水环境质量可 达到的规定，因此基本不会对环境产生大的污染问题由于景 区管理拟采取严格的生态管理措施，同时将自然生态环境保护列为开 发的首要原则。因此，旅游区开发基本不会产生大的生态环境保护问 题。 但如果三废治理措施不当......”。

7、“.....景区的生态环境仍将全受到破坏和污染，随之将失 去对游客的吸引力。 因此，项目建设在环境保护方面要起点高，措施严。只要管理得 当就不会对景区的自然环境产生大的不利影响。 第八章安全卫生及消防 编制依据 中华人民共和国劳动部令第号建设项目工程劳 动安全卫生监察规定 中华人民共和国消防法，中华人民共和国道路交通安全法 建筑设计防火规范修订版 建设工程安全生产管理条例 新疆维吾尔自治区消防条例 安全标志 安全建设方案 危害因素及危害程度分析 旅游景区在安全，旅游卫生方面，主要有以下几个方面的有害 影响因素，是触电落水二是防火防爆疾病传播等，因此在 旅游安全卫生方面考虑设置必要的辅助设施。 安全措施方案 设置导游标志，在景区入口处，游览线路叉路口等处设置 导游标志，使游客熟悉游览路线，既提高游览效果......”。

8、“.....相对高差较大的地方，建设坚固的防护设施， 并在适当地方设置供游客短暂休息的场地，以便游客能够恢复体 力客流量大时能临时避让，避免过于拥挤，发生危险各种游人集 中且容易发生跌落淹溺等人身事故的场所。 凡游人正常活动边缘临空高差超过处，均应设置护栏设 施。各种装饰性示意性和安全防护性的构筑物，严禁采用锐 角利刺等形式。 充分发挥景区派出所作用，并分景区设置治安岗，组建联 防办，负责景区内治安管理和救护工作，并配置通讯联络设备，严防 不法分子抢劫游客财物或危害游客生命安全。 景区内电力设施周围，应根据具体情况设置相应的防护设 施，以保证游客的人身安全。 卫生防疫 为保护景区公共环境卫生，防止疾病传播按照中华人民共和 国传染病防治法中的有关规定，对景区接待中心餐饮服务场所定 时喷洒消毒液，随时擦洗游人易接触的地方，保持环境整洁卫生......”。

9、“.....包括炊事烧烤，取暖砌茶。吸烟驱蚊虫 等生活方面用火生活用火不慎引起火灾。 电器火险，景区内使用电气极为普遍，不仅用于照明采 暖烧锅炉，有的还用于宗教活动景区由于景点分区分散般线路 较长，火灾危险性极大电气引起的火灾。 其他原因引起的火灾，主要是牧区牧草柴草堆积时间过 长引起的自然集会时燃放烟花爆竹，小孩玩火，危险品引起的爆炸等 原因引起的火灾。 消防措施 建立健全的防火安全组织组成有单位负责人保卫部门消防专职人员各部门负责人组成 的防火安全委员会，负责景区的消防安全工作，落实防火安全责任承 包制。 加强消防设施和灭火器材的管理 按照本景区的区域范围和承包责任制，将消防设施灭火器材的 管理落实于人，做到无损坏不丢失保证完整好用。 建立义务消防组织 组织单位年轻精干的人员......”。