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vss土地整理项目备案立项报告.doc vss土地整理项目备案立项报告.doc

格式:word 上传:2022-06-24 09:55:03

《vss土地整理项目备案立项报告.doc》修改意见稿

1、“..... 通过土地整理,增加水利设施,提高耕地质量,为改善种植结构和提高农产品质量创 造条件。 通过土地整理,合理配置土地资源,实现耕地利用结构优化,提高土地的经济社会 和生态效益,确保国家和整理区农民的经济收益。 完善项目区基础设施,合理布置农田水利工程道路工程和水土保持工程等,为保证 项目区土地资源的可持续利用提供保障,为提高项目区劳动生产率提供条件。 进步改善项目区的农业生产条件和生态环境,为进步提高生态效益打好基础。 通过合理规划,使田水路林村布局更加合理,以提高土地资源水资源和其 它自然资源的综合利用效率。 通过土地整理,为增加项目区农民收入,提高农民生活水平提供平台。 通过项目实施,为项目区社会主义新农村建设农业基础设施巩固作出贡献。 项目任务目标 制定项目区土地整理的目标任务和方针......”

2、“.....包括土地适宜性分析水资源平衡分析土地利用限制因 素分析新增耕地潜力分析 确定土地利用方向和土地利用布局 确定项目区主要工程布局与工程措施 对项目规划方案进行社会效益生态效益和经济效益综合评价制定规划实施的相关政策和措施。 总之,曲沃县浍河流域土地整理项目顺利实施后,可使项目区乃至周边地区生态效益经济 效益和社会效益得到全面体现,带动周边更多地区全面发展。 三可行性研究报告编制依据 法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 ④中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 山西省实施中华人民共和国土地管理法办法 山西省基本农田保护条例......”

3、“..... 山西省关于土地开发整理方面的相应规定。相关规划 曲沃县土地利用总体规划年 曲沃县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 曲沃县土地开发整理规划年。 工程技术标准 县级土地利用总体规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 ④灌溉与排水工程设计规范 农田灌溉水质标准 水土保持综合治理规划通则 道路工程制图标准 灌溉与排水工程设计规范......”

4、“.....还有曲沃县浍河流域土地整理项目可行性研究有关的自然地理地质气象水文 经济社会等方面的些基础资料。 二项目区概况 自然条件 地理位置 曲沃县浍河流域土地整理项目区位于曲沃县县城东部,地处北纬 ,东经,南至东堡西堡北 下郇李野南属寺村北,北至望绛常村杨村西吉必东吉必秦岗村北,东至史村 镇北董乡的乡界,西至史村镇的乡界。 地形地貌 曲沃县地处山西高原临汾盆地边缘,浍河在本县东南部通过,北部有塔儿山。本县地貌经受 长期和复杂的大地构造运动,以及侵蚀和堆积作用,由大地构造运动形成断块与升降变化, 表现为地堑和地垒。 项目区位于浍河两岸,从东到西为丘陵向平川过渡浍河水库南北两岸以丘陵为主,沟坡 垣相间水库以西逐渐过渡为平川地带,田面坡度较小。 气候 项目区属暖温带大陆性气候,年四季分明,春季干旱多风夏季雨水相对集中......”

5、“.....雨雪稀少。无霜期较长,可年两作。 日照。历年平均日照时数为,日照资源丰富,能够满足项目区所有作物生长发育的 需要,在光能利用率上大有潜力可挖。 气温。气温因地形差异而不同。历年平均气温为,最高气温在月,平均气温, 最低气温在月,平均气温,冻土层深度最大为。历年月平均气温累 积温度为。年无霜期平均为天,平均初霜期出现在十月中旬末,最早在九月下旬,终霜日在翌年三月上旬。 降水。年平均降水量为。降水量年际变化较大,在年内分布也极不均匀......”

6、“.....土地权属类型全部为村集体所有......”

7、“..... 项目区现有的土地权属清楚,有关证件证明完整,不存在土地权属争议。 二土地权属调整的原则 坚持依法公正公开公平平等的原则。 土地整理过程中的权属管理,应遵照国土资源管理法律法规政策进行。公开征求各平等 有关权利人意见公正,维护土地所有权和使用权人的相关公平权益,使土地所有权和使用权 的调整符合法律政策规定,通过阳光作业,做到权属清楚,相对稳定。 坚持有利生产方便生活的原则。 整理后农民新承包耕地应与原承包耕地在数量和质量上相同或有所提高土地整理中因田块归整和道路沟渠需要调整不同土地所有者边界的,应在有利生产,方便生活,各相关权利 人协商的基础上重新勘定地界。 尽量保持村界面积完整。 参与土地整理各村的土地应尽量保持现有村界面积的完整性,以免产生争议。交界处的不 规则区域......”

8、“.....不要刻意进行归并和调整。如调整村界,要保证 交界各村面积完整。 促进土地规模化集约化经营。 参与土地整理各方之间的飞地插花地及交界处的不规则区域,应在各方协商的基础上,根 据路渠等现状地物适当调整,尽量减少飞地插花地和宗地数同承包人有若干地块时, 面积小者应尽量向面积大者集中,以利于促进土地规模化集约化经营。 三土地权属调整的依据 以和谐文明为基调,以法律法规规定为准绳,以国土资源部关于做好土地开发整理权 属管理工作的意见国土资发号文件精神为指导,在土地整理权属调整工作 中切实保护土地权利人的合法利益。界定各项土地权利,合理分配土地收益,避免出现土地 权属争议,准确反映土地开发整理项目区的位置界线地类面积等土地利用现状,确保 地类认定上的真实性。 在土地整理工作开展之前,做好现有土地资源的产权登记工作......”

9、“.....查清各土地使用者的权属状况,对 土地整理区的土地登记进行限制,非特殊情况不得进行土地变更登记。 土地整理后,要确保原土地承包人的使用权,以土地整理前后土地评估结果为依据进行土地 再分配,保证土地质量得到提高。涉及土地所有权使用权调整的,负责整理的单位应当组 织协商各方签订所有权和使用权调整协议,作为土地所有权使用权调整的依据。四土地权属调整程序 成立权属调整领导小组 在曲沃县成立由县政府分管领导任组长,县国土资源局领导任副组长,项目区所涉及的各乡 村主要领导为成员的曲沃县浍河流域土地整理项目权属调整领导小组,具体领导项目区土地 整理权属的调整工作。 土地整理前先进行土地权属现状调查,进步核实确权情况 主要包括项目区域权属界线宗地的数量类型质量土地权利人类型数量原有土 地的确权登记发证情况。土地权属现状调查完成后......”

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