1、“.....另方面有助于改变县镇长期以来基础条件落后的状况， 同时也为镇办公条件提供基础保障，为人民群众服务创建良好平 台。该项目建成后，对保证县镇当地城镇社会秩序稳定，民众 遵纪守法，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基础。该项目是社 会服务项目，虽然没有直接的经济效益，但其所产生的社会效益和间 接的经济效益是无法估量的。建好本次业务用房项目是全县移民服务 的重点工作，是县镇移民社区服务的主要内容，项目的建设有 助于推进城镇服务水平的提高。项目符合国家相关规定，建设依据充 分，能够满足项目实施单位所需，外部建设条件基本落实。该项目是 党和人民政府为人民谋幸福的具体体现......”。

2、“.....走和谐社会可持续发展道路的重要保障，其意义重大而深远。 第章项目背景及必要性 项目背景 县位于青海省最南端，玉树州东南部，与西藏昌都地区接 壤，镇位于县境中部，地处东经 北纬，。东西最长公里，南北最 宽公里，总面积平方公里。年末，全县总人口 万人，其中镇人口万包括县属城镇居民，以藏族为主， 占总人口的，此外还有汉回土等民族。 县地处偏远，经济发展缓慢......”。

3、“.....目的就是加快青海省藏区经济社会发展。然而经济社会的发展离 不开城镇公施严重不足，导致带来系列问题，解决这 些问题需要进步加强基础设施建设。提高为移民服务的能力，解决 移民问题，做好移民服务工作，才能保障移民工作的顺利进行，才能构建和谐社会。 综上所述，本项目的建设可以极大的改善县镇移民社区现 有的综合服务业务用房工作环境和工作条件，提高社区工作人员的工 作效率，所以项目的建设是十分必要的。 第章项目选址及建设条件 项目选址 项目选址基本原则 符合县城乡规划要求 满足对材料能源水和人力的供应 满足建设单位相关要求 节约项目用地，尽量降低建设投资，节约运费......”。

4、“..... 以便达到节约资源和提高效益的要求 安全原则，防火防地质灾害 有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响 项目选址 拟建的移民社区综合服务业务用房建设项目位于县镇， 东临国道，南侧为路。符合县土地利用总体规划，该项目 选址不在地质灾害易发地内，已查明没有压覆的含有矿产资源的矿 床。该建筑的建设地不属于国家自然保护区风景名胜区等禁建区场 地，符合国家环境保护法规要求。 建设条件 地理条件 县位于青海省最南端，玉树州东南部，与西藏昌都地区接 壤，镇位于县境中部，地处东经北纬，。东西最长公里，南北最 宽公里，总面积平方公里。其中耕地面积万亩， 有可利用草场万亩，林地万亩。年末......”。

5、“.....其中镇人口万包括县属城镇居民，以藏族为主， 占总人口的，此外还有汉回土等民族。镇面积平 方千米。全县纯牧业人口人，半农半牧人口人，城镇 人口人。县人民政府驻地距州府结古公里，距省会西 宁公里，全县公路通车里程公里。县下辖白扎 觉拉吉曲吉尼赛娘拉毛庄七个半农半牧乡和尕羊东坝 差晓三个纯牧业乡，共个村牧委会，个村牧民小组。 县地图气象条件 地处青藏高原南部，澜沧江上游地区，地势高耸，山脉连绵，山 高谷深，河多流长盆地少。主要河流有澜沧江的支流扎曲河 吉曲河巴曲河等。年均温，年降水量毫米。 水利条件 县除充裕的大气降水外，还有丰富的地表河流水，均属澜 沧江水系......”。

6、“.....流经长度为公里，年平均流量立方米 每秒，年平均经流量为亿立方米。水能理论蕴藏量 万千瓦，平均每平方公里储能千瓦。全县自产人均水量为 万立方米，为世界人均水量的倍，为我国人均水量的倍。 通讯条件 县城内电话网还没有固定，部分乡镇没有通电话，县城没有开通 无线市话业务，移动电话持有率不高，卫星光纤等先进传输手段应 用较少，邮政网络没有完全建好，乡村通邮率和邮件传递速度较慢， 信息网络还没有普及到乡镇，互联网覆盖面较小。 工程地质条件 由于本项目没有提供相关地质勘察报告，故参照根据青海岩土工 程勘察咨询公司编制的县干部公寓楼项目进行岩土工程详细勘 察报告......”。

7、“.....确定项目总建筑面积平方米。 建设内容 本项目是建设县镇移民社区综合服务业务用房，项目总用 地面积，建筑面积。 建设期限项目建设期为半年即 项目总投资资金筹措 县镇移民社区综合服务业务用房建设项目总投资万元， 拟建项目资金来源全部为国家专项资金。 报告编制内容 本报告内容包括项目建设的背景和必要性项目选址和建设条 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 编制依据及范围 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 国家节能技术大纲 中华人民共和国招标投标法 青海省消防安全管理办法 建设项目环境保护管理条例 建设项目环境保护设计规定 建筑外保温系统及外墙装修防火暂行规定年 建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设部年 投资项目可行性研究指南国家计委办投资号文 室内排水设计规范 给排水设计手册 县镇移民社区综合服务业务用房修建详细规划 县干部公寓楼项目进行岩土工程详细勘察报告 县镇移民社区综合服务业务用房建设工程规划许可 证县镇移民社区综......”。

9、“.....论证项 目建设的必要性及有利条件。 确定项目用地面积与总平面规划。 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和建设内容。 估算项目总投资，提出资金来源，拟定项目实施进度。 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益。 从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性， 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 研究结论 该工程的建设符合国家关于加强城镇基础设施建设的总体方针......”。