1、“.....地下层 项目建设期月 运营期年平均成本费用万元 建设投资万元 资金筹措万元 第二章项目背景及建设单位概况 第节项目提出背景 自然条件 地理位置 本项目位于伊金霍洛旗阿镇中心部南西方向约处，阿勒腾席热镇 地处伊金霍洛旗北部，位于东径流度分度分，北纬度 分度分，海拨高度在米之间。北以乌兰木伦河为界 与康巴什新区苏布尔嘎镇相望......”。

2、“.....东西长约公里，南北宽公里，总面积为平方公里。阿勒腾 席热镇北边为乌兰木伦河所环抱，境内有大柳沟掌岗图车家渠等河流， 其中大柳沟流入黄河二级支流乌兰木伦河。 气候 全镇境内西部波状起伏，沟壑纵横，东部较为平坦，土壤以栗钙土为 主。属温带大陆性气候，气侯特点是降水较充足，夏季温和，冬季寒冷， 年平均气温摄氏度，零度以上的年积温摄氏度。年日照时数 小时，年无霜期天。年降水量毫米左右。大风日数天左右。 二社会经济环境 伊金霍洛旗，地处内蒙古自治区鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔煤田相连，南与陕西省神木县接壤，与市府所在地康 巴什新区隔河相连，系鄂尔多斯市市三区城镇框架核心区之。地理坐 标东经北纬总面积平方公里， 辖个镇，个嘎查村，总人口万，是个以蒙古族为主体，汉族 居多数的少数民族聚居区。 近年来，在上级党委政府的正确领导和亲切关怀下......”。

3、“.....综合经济实力不断壮大，人民生活 水平显著提高，主要经济指标连续年平均以以上的速度增长。到 年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市第三地方 财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入过百亿的旗 县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和 元，增长和固定资产投资完成亿元，增长 全社会消费品零售总额达到亿元，增长 建设民俗商品条街，把门票经济转化为产业经济。 近年来，伊金霍洛旗全力打造鄂尔多斯城市核心区，坚持把城市建设 作为推动城乡统筹促进产业发展集聚社会资源引领全局工作的重要 抓手，着力推动生态城市文化城市旅游城市宜居城市建设，城区拓 展和新城再造取得巨大突破，城市的吸引带动作用明显增强。 伊金霍洛旗从体制改革入手，统筹城乡发展，彻底打破原有的城乡二 元分割格局，统城乡经济社会发展政策......”。

4、“.....使各 种要素在城乡间自由流动。探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转 制度，建立了统的城乡就业登记制度，形成城乡统的养老医疗教育住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民的制度障碍。通过培训转移 产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提 供经济适用房和廉租房，先后有的农牧民转移到城镇从事二三产业。 全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足万，年非农收入占农牧 民人均纯收入达，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移 得出稳得住富起来，形成了城乡体化发展的新格局。 四人口环境 当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫 地将积累的财富投入到民生工程中。伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之 先河，将可用财力的半用于改善民生。年伊金霍洛旗在自治区率先 实行四免三补贴政策，农牧民实现了税费零负担......”。

5、“.....实现小学初中免费就学。 年实施年义务教育，受助学生达万人。实施农牧区新型合作医 疗与大病统筹相结合政策，参合率达到，大病统筹最高报销标准提高 到万元。对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进 行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫的压力，在全社 会引起强烈反响。实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达 到每月元，农牧民养老金达到每月元。实施城乡低保人员扶助工 程，城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元，补差标准位居 全市之首。城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率 达到。伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。年，旗财政安排亿元用于改善民生，实施了十大惠民工程， 用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。年月份，伊金 霍洛旗财政又投入资金亿元，构建六大保障体系......”。

6、“.....惠及全体农牧民的各类财政补贴已多达多项，个普通农牧民直接 来自财政补贴的收入平均可达多元，人民生活实现了由不足温饱迈向 全面小康的历史性跨越。 在增加群众收入改善民生的系列强有力政策的推动下，城乡消费 品市场持续繁荣，消费规模不断扩大，住房汽车通讯旅游娱乐成 为新的消费热点，社会消费品零售总额由年的万元上升到 年的亿元，年均增长。年城乡居民人均居住面积分别达到 平方米和平方米，是年的倍和倍。群众人均衣着类支出 从不足百元上升到元。 综上这些因素，本项目可为居民提供个感受外部丰富自然的同时度 过休闲轻松的时光，成为个可以和市民起确认城市规划意义的设施。 第二节建设单位概况 伊金霍洛旗规划局是贯彻落实党和国家及自治区关于文化体育 广播电视旅游业发展的方针政策法律法规，研究制定相关 政策管理办法，并组织实施与监督执行的行政部门......”。

7、“.....参与研究制订各专业 规划和城镇体系规划 负责城镇规划的审批和报批工作 参与组织城市新区开发和旧城改造 负责城乡和风景区各类建设项目选址意见书建设用地规划许 可证和建筑工程规划许可证的核发 部门职责 办公室 协助局领导组织协调机关日常工作，负责机关文秘档案机要保 密安全保卫信息提案监督会议组织后勤服务和综合性文稿 起草工作承办建设项目受理发证工作。 二人事科 负责机关及直属单位的组织人事劳动工资和社会保障管理工作 负责机关离退休人员的管理服务工作，指导直属单位离退休人员的管理服 务工作负责机关及直属单位的教育培训工作思想政治工作和精神文明 建设......”。

8、“.....建筑面积平方米。其中办公建筑面积为 平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米。配 套通风通讯安全监控信息网络等辅助工程和供水供电采暖排 水等公共设施。 八投资估算及资金筹措 总投资万元，运营期年平均成本费用万元，全部资金 自筹解决。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,九经济效益和社会效益 本项目实施后，填补了伊金霍洛旗没有展览场所的空白，可以更好地 举办各种展销会交易会人才招聘会，开展文化艺术交流活动。伊金霍 洛旗展览馆的建设，完善了城市的功能，通过开展丰富多彩的展览活动......”。

9、“.....激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速 发展。 第二节项目建设提出的理由 当今世界，经济政治文化相互交融，在综合国力竞争中的地位和 作用越来越突出。文化不仅成为综合国力的重要标志之，而且作为种 牵引力和内驱力，决定着个国家或个地区经济和社会发展的方向，为 经济的发展提供智力支持，并且在经济结构调整，资源配置等方面起着重 要的基础性作用。为此，各地区都高度重视文化领域的软硬件建设，依次 为当地的经济建设提供更大支持。 近年来，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经 济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以 以上的速度增长。 到年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市 第三地方财政总收入亿元，增长......”。