1、“.....长川历历平如掌。人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。 门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕 田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑 危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。 元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔 巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受 暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低 回，长风马耳迅，何当赋归来。 正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城的起 点。长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭 之间的山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。宣府镇 志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座， 南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九 十里。因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形......”。

2、“.....好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。宣化 府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。明代， 金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。崖倾石磈礌， 径转迷苍烟。车行何兀兀，鳞次陡层颠。坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。 旌施亘长坂，冠盖来后先。险尽陟平陆，浩荡即长川。登高未成赋， 此态何由宣。明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听 劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长 安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走 闫家坪。来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋 诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首 望京华。明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣， 自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。据老 乡说长安岭城毁于抗日战争时期。新开通的河北第长的长安岭隧道 在长安岭东部通过。长安岭城堡南山口公路西边的高坡上有 古松树棵又名凤凰冠......”。

3、“.....树高米，树冠米， 树龄年。还有棵古松生长在村东面的长城边墙边上，离烽火台 最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。 项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完善，建设 条件基本具备，待项目批准后建设手续完备后就可开工建设。 气象条件 怀来县气候属大陆性季风气候，具有四季分明光照充足雨热 同季昼夜温差大的特点。全年无霜期天，年平均温度。年 平均日照数为小时，日照率。由于白天太阳幅射强，夜间地 面散热快，月份农作物生长季节，昼夜温差达。 公用配套设施条件 供电及通讯条件 用电由怀来县供电公司供给，供电线路直接穿过该项目区，供电 治理措施 废水的处理 该项目污染物主要来源于生活污水，污水不直接排放，经中心污 水处理场处理后进行绿植浇灌和养水产品。 固体垃圾物处理 项目区投入使用后，设置分类垃圾箱，清洁工将垃圾清入垃圾箱 内，由环卫部门每天定时进行清理，并统处理......”。

4、“.....都采用相应的减振和隔音措施， 使噪音达到国家标准产生的扬尘预以洒水降尘，并控制施工时间， 同时建临时围绕，从而避免了尘土飞扬施工中产生的固体弃物由施 工单位统清理。 项目建设对生态环境的影响 主要污染物 该项目建成投入使用后，污染物主要来自生活废水固体垃圾及 附属设备所产生的噪声。项目区投入使用后，所排废水均为生活污水。 生活污水经处理站处理粪便经沼气池处理，污水处理后大部分用于 灌溉农田果园，部分用于水产品养殖，不直接外排，污水处理后 能够达到污水综合排放标准要求。 固体垃圾由项目区环卫部门每天定时清除，经统处理后，可达 到般工固体废物贮存处置场控制标准的相关 规定。 噪音采用隔离措施，使其降到国家标准。 建议 施工结束后，废建材统收集并及时处置。建设单位必须认真落 实三同时制度。加强环保设施的维护和保养......”。

5、“..... 总结 建设单位在认真落实各项措施建议的前提下，从环保角度分析， 本项目可行，并尽快委托有权威的部门编制环境评价报告。 三生态环境保护措施 治理措施 废水的处理 该项目污染物主要来源于日常污水，该项目年产生污水量万 ，经污水处理站处理后排入项目区的污水处理系统。 固体垃圾物处理 项目区投入使用后，设置分类垃圾箱，清洁工将垃圾清入垃圾箱 内，日产生固体垃圾约吨，由中心环卫部门每天定时进行清理， 并统处理。 施工中机械噪声扬尘处理 施工中产生噪音的装置和设备，都采用相应的减掁和隔音措施， 使噪音达到国家标准生产的扬尘预以洒水降尘，并控制施工时间。 七经济影响分析 经济费用效益或费用效果分析 该项目为社会事业项目，项目建设不具有垄断特征，不涉及国家 安全。项目建设资金全部由中心自筹解决，不涉及公共资金支出和政 府投入资金，不存在政府投资补助和贷款贴息......”。

6、“.....项目建设符合产业政策，与当地 政府有关政策不相互冲突。项目建设主要产品为托老公寓，不属于国 家控制的战略性开发项目，不属于运用社会资源和自然资源较大的中 外合资项目。根据建设项目经济评价方法与参数第三版及国 家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资 号有关规定，可不进行经济影响分析。 经济费用效益或费用效果分析 该项目在分析经济效益和费用效果分析时，主要依据中华人民共 和国建设部发改委二六年七月三日发布的发改投资 号文建设项目经济评价方法与参数第三版的通知中规定的关 于经济费用效益和费用效果分析所规定的内容，而进行综合评价的。 基础数据测算的依据及方法 建设规模 该项目总建设规模为平方米。 项目寿命期 该项目建设期为年，正常物业管理营运期财务评价期为年。 营业收入 该项目托老公寓按入住率计算，托老入住费收入为万元......”。

7、“.....应交纳营业税城市建设维护税和教育费附 加，税率为，应交纳税金万元。 总成本费用 经营总成本费用该项目年经营总成本费用为万元。 利润总额所得税及税后利润 该项目利润总额为万元，所得税免除，可供分配利润为 万元。 利润税金 投资利税率 总投资 利润 投资利润率 总投资 投资回收期投资回收资金由公司利润万元和折旧费 万元构成，项目投资回收期包括建设期年为年。 二各项经济技术指标 该项目建成投入运营后，税后投资利润率比较可行，项目可行。 行业影响分析 怀来县城市建设已成为城市发展的大亮点，入驻怀来县建筑市 场的不仅有本地企业，同时大量外省市建筑企业已在该县建筑行业稳 固的占据了席之地，由于政府主管部门的正确指导和领导，目前已 形成了行业有序竞争的良好格局......”。

8、“.....对行业 内其他建筑企业不会产生影响。 三区域经济影响分析 本项目为托老服务业建设项目，项目建设将促进当地相关产业发 展，对推进区域内城市化进程促进区域经济协调发展有着积极作用。 项目建成后将改善城市形象，进步带动相关产业的发展，促进所在 城镇的经济和社会的发展，为当地的产业发展带来商机，吸引更多的 投资商，对于怀来县的招商引资及拉动经济增长具有深远影响。 四宏观经济影响分析 本项目投资规模大，可能会对国民经济产生积极的影响，可能会 吸引更多科技创新机构战略投资机构来当地投资建设，影响带动能 力较强。 八社会影响分析 社会影响效果分析 近年来，随着我国国民经济的快速发展，中国的城市化进程也在 快速推进。据统计，中国的城市化水平已经从年的提高到 年的,并且预计到实现全面小康的年，我国城 市化水平将达到,城镇居民将增长到亿至亿，加上农村人 口，在此期间约有周岁以上老人亿左右......”。

9、“..... 本项目建成后，可容纳名老年人，将成为综合功能齐全最 具特色的老年活动场所之。不但可为怀来县老人养老解决定的问 题，而且还面向京津大都市养老的需求。这对解决社会养老问题作出 个示范性的样板，用社会办养的模式闯出条新的路子，使老年人 老有所养老有所乐老有所为。因此社会影响极大。 二社会适应性分析 社会养老问题是最重要的民生问题之，解决好养老是党和政府 的项重要任务。 目前，全国大部分地区人均收入仍较低,有托老需求以上属 于工薪阶层，由于收入限制，工薪阶层老人的托养的首选条件是价位 问题，因此高品位的环境条件，适度的低价位的入托费用，对广大有 托老需求的人群具有吸引力。 三社会风险及对策分析 国民经济近几年的快速增长及国家进入老龄化步伐的加快，人们 对托老事业呼声更加强烈，要求社会办托老事业的积极性也空前高 涨。为了避免政策风险融资风险经营风险......”。