1、“..... 草原生态状况 草地资源类型 永昌县自然植被从南部的高山草甸森林逐步过渡到北部 的半荒漠和荒漠草原，总体分为森林植被和草场植被，植被随 海拔地形而变化，由高山草甸高山灌丛逐步过渡到平原绿洲 和荒漠半荒漠植被。全县草地总面积万亩，可利用面 积万亩，其中纯牧区草地总面积为万亩，可利用 面积万亩，各类型草场分布如下 荒漠类草场分布在青土井前滩平口峡毛卜喇 武当山九坝滩塔湾滩龙口西山口北大滩带。 山地草原类草场分布在龙首山段及祁连山的浅山区， 即寺儿沟龙沟大坂照面山灰堆山大灰山马营滩成 山掌白露山十五里大坂等带。 荒漠化草原草场分布于花草滩孤山子栒子山带。 山地草甸类草场分布于东大坂夹龙沟山西水滩 火松林八道沟马营沟牛舌头掌白露掌铁山头等地。 高寒草甸类草场分布于盖掌大坂乌龙沟平羌沟 脑儿墩带......”。

2、“..... 灌从类草场分布于米沟红梁沟盖掌大坂柴沟顶 西大河黄胡拉沟大黄山带。 改良草场分布于花草滩人工草场分布于尖山滩独山子 头丘门大河坝滩带。 草原生态现状 永昌县地处新蒙大陆与青藏高原交接地带，复杂的地形和 多样的气候，形成了不同植被群落和生态景观。全县草原面积 万亩，占总土地面积的，其中可利用草原面积 万亩，占草原总面积的，草场类型分为七类，以 荒漠类草场面积最大，为万亩，占草场总面积的， 山地草原草场可利用面积最大，为万亩，占可利用面积 的。 二十世纪八十年代后期，由于气候干旱降雨量减少超 载放牧不合理利用等人为自然因素，草原退化严重，部分草 场出现沙化，年产草量平均下降左右，退化草原为万亩， 占全部草原面积的，其中重度退化草原面积万亩，中 度退化草原面积万亩，轻度退化草原面积万亩。草场 植被覆盖度下降，优质牧草比例减少......”。

3、“.....草 场承载能力已由年代中期的亩个羊单位，退化到现在 的亩个羊单位。 草原生态对牧区的主要影响 永昌县是个历史悠久的半农半牧县，历史上永昌县的草 原牧草茂盛，水丰草绿，天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊， 牧业占据主要经济活动，随着社会发展，人类活动的频繁加剧， 对各种资源无序开发利用以及各种灾害性天气的增多，牧区草 原遭到严重破坏，农业侵占牧区水资源短缺气候干旱等导 致草场退化沙化。二十世纪八十年代以后，由于草场退化沙 化而降低了其绿色屏障功能，永昌地区于年月日第 次发生特大沙尘暴，以后每年均有次沙尘暴出现，对农业 生产造成不同程度的危害，生态环境急需改善。 随着草原退化沙化的逐年加剧，牧区载畜量下降，加之 对牧区建设投入甚微，几乎没有任何作用，草原生态陷入恶性 循环，肉产品及皮毛制品产量下降，牧民收入随之下降，牧业 收入由二十世纪年代的降至年的......”。

4、“.....草原生产生活呈下降趋势，严重阻碍了以畜牧业为 重要产品的永昌牧区经济可持续发展。 干旱及沙化威胁着我县草原，大旱间隔年发生次， 旱情多发生于春季，使天然草场年生牧草不能萌发，多年生 牧草生长不良过早进入枯黄期，病虫害及鼠害随之增多，严重 影响草原畜牧业生产的发展，春旱使草场地表土壤严重风蚀， 牧草根部裸露，致使牧草返青推迟甚至死亡。 夏末秋初永昌多发生暴雨，以八月份暴雨频次最多，暴雨 造成草原土壤大面积流失，植被破坏，随着草原的超载过牧， 植被减少，植物拦截蓄水能力降低，水蚀面积加大，水蚀沟几 乎随处可见。 现状草原保护措施 近年来，随着西部大开发的历史机遇，永昌从自身资源特 点和区域经济优势出发，采取有效措施，加强草原生态环境保 护和建设，取得了定成效。 通过实施天然草原植被恢复和建设退牧还草等项目， 建设草原围栏多万亩，其中禁牧万亩......”。

5、“..... 在草原严重退化区补播改良万亩。 开展治虫灭鼠工作，切实保护草原植被。 积极开展人工种草，引导牧民舍饲圈养，促进羊下山， 草进川，有效缓解天然草场放牧压力。 落实草原承包责任制。 通过种种措施，永昌县退化沙化草原有了休养生息的机 会，草畜平衡状况得到了初步改善，草原生态环境恶化趋势得 到初步遏制，但各项措施需长期坚持实施才能从根本上解决草 原恶化现象，需要国家地方及牧民各方通力协作，使草原的 责权利和建管用有效结合。 规划草原保护措施和目标 永昌县草原总面积万亩，可利用面积万亩， 其中纯牧业区草原总面积万亩，可利用面积万亩， 是我县免受风沙侵袭的绿色屏障和畜牧业发展的基础资源，长 期以来，超载放牧无序利用干旱少雨致使草原退化沙化 严重，生态环境急剧恶化，已直接影响到全县的生态安全和国 民经济的可持续发展，保护和改善生态环境已迫在眉睫......”。

6、“.....依靠大自然的自我修复功能恢复草 原生态平衡是草原治理的当务之急。 规划保护措施 本次牧区饲草料地灌溉发展规划旨在保护天然草场植被， 积极开展人工种草饲料，针对永昌县实际情况，拟采取的工 程规划设计方案分为水源工程及田要求，经分析计算，骨料单价为块石 元，砂子元，石子元，垫层元。 施工用电风水 施工用电项目工程全部采用自发电，经计算电价为 元。 施工用风选用空压机供风，经计算风价为 元。 施工用水依据施工组织设计提供的水泵抽水运至各施工 点所开挖的蓄水池储存，经计算水价为元。 纯砼配合比单价计算 依据甘肃省水利厅甘水规发„‟号文颁发甘肃省 水利水电建筑工程概算定额规定砼配合比标准计算。 工程概算 建筑工程单价分析及费用构成 主体建筑工程投资编制办法依据定额指标及施工方法......”。

7、“..... 金属结构设备及安装工程 安装费同建筑工程单价分析致，设备费以出厂价确定原 价设备运杂费按计取。 临时工程费用 临时工程的交通临时房屋建筑按扩大项目列入，其它临 时工程按全部建安工程量的计算。 其它费用 其它费用依据甘肃省水利厅甘肃省发展和改革委员会 甘肃省物价局联合下发甘水发号文件规定进行计算。 预备费 预备费按至六部分计算。 投资概算 项目工程估算总投资万元，其中建筑工程 万元，金属结构设备及安装工程万元，临时工程 万元，其他费用万元，基本预备费万元。 资金筹措 按国家发改委及水利部有关文件精神，中央预算内资金与 地方配套资金以计，则中央预算内资金为万元，省 市县地方配套资金万元......”。

8、“.....保护和改善了天然草原生态状况，具有很 大的经济效益社会效益和生态效益。 生态效益 项目工程实施后，通过建立灌溉饲草料地，可以保护和改 善项目区万亩天然草原，同时严格按照草畜平衡原则 放牧，使超载过牧的天然草原逐步修复，恢复其绿色屏障功能， 对项目实施区生态环境安全起到至关重要的作用，地表植被的 恢复，可以大大增强地面径流截流量，极大减少草场水土流失， 对草场退化沙化问题起到根本性遏制，同时也延长了生物链， 对生物物种多样化起到推动作用。 社会效益 项目工程实施后，对项目区口牧民生活有极大的改善， 由于灌溉饲草料地的建成，天然草场根据实际情况实行禁牧 休牧轮牧......”。

9、“.....草料加工 业及肉类加工业可以相应建立，使农牧业生产的上下游产业 链极大延长，既增加了农牧民收入，又解决了就业，促进了社 会稳定，有极大的社会效益。 经济效益国民经济评价 本项目经济效益以国家和行业技术标准为依据，按国家发 改委和建设部„‟号文建设项目经济评价方法与参 数第三版及水利部水利建设项目经济评价规范 要求对项目工程进行国民经济评价。 计算方法 项目工程经济效益计算方法按有无项目对比，增加效益值 水利效益分摊系数以计算。 基本参数指标 社会折现率 水利分摊系数 固定资产形成率 经济计算期年 项目建设期年，当年建设当年发挥效益。 种植面积随着项目工程的实施，预计到年新 增灌溉饲草料地亩。 产出物价格本次规划种植的饲草料为青贮玉米，按 年价格，青贮玉米元。 单位面积产量 灌溉饲草料青贮玉米产量为亩折干草......”。