1、“..... 坚持突出重点集中连片规模发展的原则，抓好油菜生产基地 建设。是通过示范样板带动，在全市建立优质油菜科技示范基地 二是通过改革耕作模式促动，不断扩大油菜种植面积，提高油菜产量 三是通过实施农业项目驱动，大力实施农田水利和农业工程项目建 设，不断提高油菜基地建设标准，使油菜逐步由分散种植发展到基地 化区域化规模化种植。项目投产后有效延伸农业产业链，使农业 的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的 领域通过拓宽，使得农村经济发展与农村环境保护的结合更加紧密。 该项目建设后将有效地促进先进科学技术的推广应用和现代农村管 理手段的实际运用，从而提高农业科技含量，不断提高农业的经济社 会和生态效益，必将有效促进社会主义新农村的建设步伐。经研究， 该项目可行。 二建议 实施精品名牌战略，打造市双低菜籽油标志性品牌......”。

2、“.....油菜深加工龙头企业应充分发挥双低油菜品质优 势，打造健康营养食用油品牌，做大做强双低油菜产业。 生产基地要与油料加工龙头企业加强合作，增强龙头企业对 产业的带动能力，提高油菜籽的深加工和综合利用水平。加快油菜产 品综合利用的步伐，提高加工水平，拓宽生产基地销路，提高油菜生 产效益。 积极发展订单农业，抵御市场风险。从而做到原料基地化 基地良种化良种区域化，积极引导农民科学种田，确保基地农产品 高产优质。 推进油菜籽流通的商品化规范化，提高油菜籽的流通贮藏 水平，减少产后损失，方便加工企业采购，发挥油菜产业的综合效益。 第二章项目建设的必要性和可行性 市油菜生产现状 市现辖个区镇处场，全市版图面积平方公里，耕地 面积万亩。市油菜生产近十年来面积单产总产和产业 化开发程度直位居全省前名......”。

3、“.....常年油菜种植面积万亩以上。年油菜 籽总产万吨，油菜秋播面积达到万亩。由于优质油菜籽 在农产品中具有定市场竞争力，销路畅价位高效益好，广大农 民对油菜种植积极性较高，近几年来，市油菜生产直保持良好 的发展势头。目前市油菜生产主要具有三个方面的特点是优 质良种普及。全市已基本实现了双低优质化，大部分地方实现了镇 个品种，村品，连片种植。二是栽培技术成熟。全市 的油菜秋播育苗实行了适时播种，在苗期普通喷施了多效唑，实现壮 苗早发。底施硼肥蕾花期喷硼面积达以上切实加强以油菜菌 核病为重点的病虫害综合防治，减轻了病虫为害。以油瓜棉油椒棉 油瓜稻等为主的优化种植模式面积逐步扩大，提高了农田效益。三是 产业化程度较高。市油菜籽加工企业巨源油业有限公司是 生产食用油的农业产业化省级重点龙头企业，现具有年加工油料 万吨的生产能力......”。

4、“.....正在扩建脱皮冷榨油生线及小包装生产 线条新建万吨双低菜粕深加工综合利用项目。年巨源 油业年收购油菜籽万吨，加工产品万吨。 市油菜生产虽然发展势头较好。如果加大资金技术等方面 的投入，进步加强农业基础设施建设，提高标准化生产程度，降低 油菜生产成本，油菜产业化水平将进步提高，农民的收入将进步 提高。 项目建设的必要性 项目建设是落实国家农业产业政策的需要 根据中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实 农业农村发展基础若干意见中发号中共中央国务院 关于年促进农业稳定发展，农民持续增收的若干意见中发 号农业部办公厅关于进步做好年度投资项目储 备工作的通知农办计号和省优势农产品和特色农 产品区域布局规划年的有关要求，市从大力发 展现代农业推进新农村建设确保农业增效农民增收的战略高度 出发......”。

5、“.....着 力推进油菜产业规模化种植标准化生产产业化经营，提高油菜产 品质量，提高农业经济效益，不断增加农民收入。因此，在油菜主产 区实施油菜生产示范基地建设项目符合国家农业产业政策及财政资 金投资方向。 项目建设是推动市农业产业化发展的需要 市是个传统粮棉油蔬菜生产农业区，其中油菜生产 是市的优势产业。市从市情实际，提出了大力发展油菜产业的 战略举措，通过油菜生产示范基地建设项目实施，有助于使农业基础 等诸多条件与现代农业发展要求相适应，从而推动农业产业化的 发展。 项目建设是实现农业可持续发展的需要 改善农业生态环境，加大农业科技投入，增强农业生产抵御各种 自然灾害的能力，实现旱涝保收增产增效，是保障农业产业化健康 发展之路。该项目的建设可改善项目区农田水利基础设施建设，改造 中低产田，实现科学种田，减少农药化肥的使用量......”。

6、“.....实现农业可持续发展。 项目建设是促进农业增效农民增收的需要 市种植优质油菜的农户达万户，农业人口万人， 其中劳动力达到万人。自然灾害和农业灾害时有发生，对农户 的收益会造成重大的影响计单位立即组织施工图设计， 通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司的监理下， 保证工程进度，力求高速优质地完成该项目的建设。 工程管理 管理机构与职能分工 加强项目工作领导，市拟成立项目建设工作领导小组，协调 解决项目建设期间的重大问题，保证项目顺利实施。领导小组由分管 农业副市长任组长，市发改委农业局财政局水利局监察局 高石碑镇等单位主要负责人为成员。领导小组下设项目办公室项目 办公室设在市发展改革委员会，项目办公室成立建设基建管理小 组技术小组财务小组，具体负责项目建设实施与管理......”。

7、“.....要加强项目建设的管 理。 实行项目法人制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程 质量负总责。 实行项目招投标制，对建设项目勘察设计和施工实行公开招 标。 实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施 工单位设备安装单位签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要 求和合理工期总造价，明确双方的责权利及约束措施。 实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量防止资源浪费， 切实杜绝豆腐渣工程。 实行工程项目开工竣工审计制，工程竣工决算应经项目单 位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。 实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，规划 设计的建设内容与各项投资必须到位，建设任务必须如期保质保量完 成，超支部分及时解决。 实行工程竣工验收备案制度......”。

8、“.....验收合格后， 按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。 第十章项目招标方案 根据中华人民共和国招标法和国家发展计划委员会第号令 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规 定的要求，确保该项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和 化解工程建设中的违规违法行为，保护国家利益，该项目的各主要 实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容，对招标工作的 初步计划安排如下 招标投标依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 建设部关于进步加强工程招标投标管理的规定 建设部工程建设施工招标投标管理办法 建设部建设工程施工招标工程标底 建设部工程建设施工招标文件范本 省招投标综合管理办法。 招投标内容 该工程实施各个阶段的招标内容......”。

9、“..... 招标组织形式 招标实行委托招标形式。项目委托具有相应资质证书的建设工程 招标代理机构代理招标。 招标方式 招标方式采取公开招标邀请招标相结合招标方式......”。