1、“..... 甘孜州牧区地广人稀，牧民居无定所，基本公共服务水平不高，存在很大盲区。按 照牧民定居行动计划，在定居区配套或加强公共服务设施建设，大力发展与定居区生 活相适宜的教育卫生事业，努力改变交通落后状况，促进甘孜州牧区群众生产生活的不 断改善。 此计划既是牧区群众盼望了多年的民心工程，也是改变牧区群众生产生活方式加 快牧区发展步伐有效保护生态环境提高牧民生活水平的致富工程，是牧区的福音和希 望。在全州牧区大规模开展牧民新村建设，实施帐篷新生活行动，推进基本公共服务均等 化，根本目的是实现牧民家家有固定房户户有新帐篷村村有活动中心，达到牧民 居住条件和基础设施生态环境有明显改善生活水平有明显提高公共服务水平有较大 提升畜牧业经济又新发展，建设富裕文明和谐的社会主义新牧区。 牧民定居行动计划主要包括三个方面是建设定居新村......”。

2、“.....以村为单位组织牧民统新 建改建住房，引导牧民集中居住。二是实施帐篷新生活行动。组织生产厂家开发设 计或统招标比选适宜高寒地区使用的帐篷及生活设施用品，政府给予适当补助，鼓励牧 民群众购买，改善牧民野外生产时的说话条件，让牧民群众在游牧过程中享受到现代生活。 三是建设村民活动中心。在牧民定居点新建综合配套的村民公共服务设施，配套建设 初级小学村卫生室村级组织统共用的办公场所和科技文化服务设施。 甘孜州对教育发展的政策 甘孜州两基攻坚工作始于年。根据甘孜州实际情况，普九工作分两步 进行，首先普及小学六年制义务教育，然后开展少出青壮年文盲工作。在此基础上再进行 普及九年义务教育。特别是从年开始，四川省人民政府实施四川省民族地区教育 发展十年行动计划......”。

3、“.....促进甘孜州两基攻坚工作。目前，每年按个县的速度推进整县完成 两基目标。到年全州将有各县完成普九，普九人口覆盖率接近。由于甘孜州的理塘石渠色达县地处海拔米以上，又是纯牧业县，教育发展滞 后。年以来，通过实施十年行动计划年，通过十年计划的时间，基 本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，全县的中心校进行了大面积的改扩建和维 修，并新建了曲登乡中学校和禾尼乡中心校。截止年，全县学校建筑面积大 平米，总投资万。 为确保行动计划项目工程的顺利实施，县政府成立了理塘县实施民族教育发 展十年行动计划领导小组及其办公室。采用邀请招标比选招标等方法，全面完成行 动计划项目工程建设。 项目建设的教育背景 地区的教育历史背景 在解放前由于历史和自然条件的原因，教育长期处于落后的状态，在漫长的封建 农奴制的社会里，传统的文化教育只要掌握在寺庙僧侣手中......”。

4、“.....除 了学习些佛学知识外还学医学天文学历算绘画建筑等方面的知识，因此，寺庙既 是宗教活动的场所，又是文化转播中心，这种特殊的教育形式存在了相当长的时期。 知道解放学校教育才走上了正常轨道。年至年，由于受左的影响，盲 目布点建校过快发展，造成教育事业内部比例严重失调，对教育事业造成严重损失。 年以后，受文化大革命的影响，民族教育事业再受重创。 年党的十届三中全会胜利召开，历史掀开了崭新的幕，中国开始了改革 开放的伟大征程，民族教育事业开始走上了健康轨道。年以来，在四川省实施的两 基攻坚的大力推动下，民族教育事业日新月异，蒸蒸日上。 理塘县教育的基本状况 全县现由学校所其中中学所城区小学所乡中心校所村小所 幼儿园所，在校中小学生人。现有寄宿制学校所，在校寄宿学生人，寄宿 制基本实现标准化管理。全县小学入学率为，其中女童入学率为，在校辍学率 ......”。

5、“..... 理塘县对教育事业的关注 理塘县切实以国家实施西部大开发的省委省政府实施民族地区教育十年计划为契机，积 极推进普及义务教育进程，努力改善办学条件，认真落实对口支援工作，使民族教育事业呈 现出了两高的发展势头自年省委省政府提出实施两个工程起，给民族地区的教 育事业发展带来了千载难逢的机遇，理塘县高度重视先后组织工作组多次到成都协调有关工 作，使全县的所学校与成都市教育局直属学校和高新区所学校建立起了支援与受支援 的关系，为该县教育事业的发展奠定了基础，同时，在十年行动计划和两基攻坚计划 的推动下，教育基础设施师资力量教育理念规模效益等都发生了巨大的改变，教育环 境得到较大程度改善，各个学校正在逐步改善，从而使得该区教育迈上新的台阶和起点。 项目建设的必要性 学校规模不适应当前教育的需要 理塘县城区有两所小学，分别是理塘县城关小学和理塘县......”。

6、“.....牧区寄宿制示范小学在校学生人，两校已远远超负荷运行，发 展潜力已尽。而每年秋季招生时，城区的适龄儿童报名竟达到余人心。 小学生大部分的时间是和父母在起的，在生活中家长的正确引导和鼓励有利于小学生增强自信心和对知识的渴望。 家长科研培训孩子的自立能力。孩子对父母具有依赖性只能通过父母的培养才能改 善，从而培养孩子的自立能力。 上游中学的影响 小学教育素质提高了，更多优秀的学生将升入上游的中学，中学从而受益。因此，上 游中学是本项目的间接受益者。 项目社会效益分析 项目建成后，将会使理塘县三完小校园容量大幅扩大，对社会产生多方面的益处。 科研解决牧民子女入学难的问题，设法资助贫困学生入学就读，让他们能够上学， 上好学。这些做法即得到了社会的好评，赢得了家长赞扬，又进步提高了理塘县三完小的 社会声誉。 将会使学校条件的到改善......”。

7、“.....师资力量的 到加强，大力提升了教育教学质量，切实解决低层次低水平办学问题。 可以逐步缓解理塘县小学班级紧张问题，促使该地区小学布局更加合理，促进理塘 县教育的发展。初步估计能容纳人，整体上能基本满足周边人民群众对小学优质教育 的需求。项目建成后个各类教学设备将更进步完善，对全面提高教育教学质量，提供可靠 的保证。同时，能为高级学校输送更多的德智体美劳等全方面合格的新生，从长远发展的 眼光看，为社会输送更多优秀人才，也为当地解决建设培养出更多的建设人才。 项目建成后，可以撤并办学效益较差的村小，进行学校布局调整，实行全寄宿制教 学，整合教育资源，充分发挥优秀教育资源的作用，提高教学质量，推进理塘县教育事业的 发展，缩小与教育发达地区的差距。将进步提升理塘县三完小的办学能力，并大大改善学 校教学育人的环境，提高学校知名度......”。

8、“..... 该项目完成后，将会拉动周边地区的内需。通过学生购买学习生活用品食物等， 使整体经济活跃起来。有利于周边居民就业。对保持社会稳定，推动社会和谐建设都将起到 重要作用。 本项目建成后，科研面向全县招生，解决我县偏远区乡，特别是部分村寨不易单独 建校的矛盾，提高区乡适龄儿童的入学率和巩固率，巩固理塘县的普九成果，提高牧民 送子女入学的积极性。 对理塘县三完小新建后整体发展的影响 该项目建设对理塘县积极社会的发展将产生长远的影响。学校所在地气候恶劣，地 域差异显著，周围经济情况较差，社会发展缓慢等，倍受社会舆论所关注。新建小学关系到 学生家长和社会的长期利益，是个重大的民生问题，所以，该项目的建设不是个单独 的学校问题，它是教育新建乃至整个社会发展的窗口。这个窗口作用发挥得好......”。

9、“.....维护 社会的稳定，进而促进社会经验的发展。 对理塘县教育产业发展的影响 由于地理条件以及环境的影响给理塘县人民带来了不便但国家对教育事业的支持也 为该地区实现科学发展提供了机遇。在国家关于贫困地区建设总体规划框架下，地区的城乡 布局产业布局人口安置城镇建设农村建设等方面的部署为贫困地区教育在教育结构 学校布局学校建设办学要求办学质等各方面都有在新框架下重新通盘考虑的机会。 对社会的影响 该项目的建设对社会的影响力很大，不但能整体提升本学校的办学水平和实力，完善 教育实施设备和师资力量，还能吸收更多的贫困学子，让他们接受更为良好的教育，有利于他们的综合素质的全面提高同时，该项目的发展，能带动周边精神文明建设，促进社会稳 定，进步加快城市化水平的发展进程该项目的建设，能为市场经济的大潮培养出更多优 秀的人才......”。