1、“.....有的专家提出 在我国建立个赛马场，国家批准开展商业赛马，直接产值亿。 二我国赛马场设施建设现状与不足 现代赛马场规模大设施先进，向国际标准看齐，企业经营，自 负盈亏，受国家政策和经济调控，其投资金额和维持费用均很高。从 目前情况看，除个别赛马场外，经济效益都不太好，因此探索适合我 国国情的赛马场经营管理模式及取得最佳经济效益和社会效益的途 径和方法是振兴我国现代赛马业的重要课题。 三我国赛马业发展前景 在我国，赛马业必须力争政府各级领导及有关部门的支持，健全 赛马业的管理体制和法规，使赛马业在政府的监督和调控下健康发 展。与此同时，赛马业必须由具有雄厚经济实力的财团和大企业共同 投资经营，有这两方面的坚强后盾，赛马场方可承受市场经济的风浪， 生存和发展。 在建设选址上，赛马场应选址在交通方便，环境优美的大城市市 区附近，与商贸饮食旅游文娱体育各业配套，才可保证客流 如潮，财源广进......”。

2、“.....促销乏 力，知名度不高。因此，应借助各种手段，利用各种场合，大力宣传 若尔盖独具魅力的旅游资源和日趋改善的旅游设施，建立起若尔盖县 的整体形象，使市场对若尔盖县从未知到已知，再到具有鲜明印象， 让更多的人了解若尔盖，向往若尔盖。 若尔盖县其独特的市场区位优势和不太发达的旅游客源市场现 状，决定了要发展当地赛马业，就必须树立大区域旅游观念。大力加 强与阿坝州各县成都重庆青海甘肃及东南沿海省市等区域旅 游市场的协作与联合，协同开发旅游线路，要积极主动地把自己纳 入周边的旅游线或旅游网中去，联合促销实现资源互用，产品互补， 联点成线，串线成网，客源互流，利益共享的战略。 年，若尔盖县接待海外旅游者人次，国内旅游 者人次年若尔盖县接待海外旅游者人 次，国内旅游者人次，国内旅游是若尔盖县旅游业的主体 和基础。„„客源以国内市场为主，海外客源市场为辅。发展国内旅 游，为接待更多的海外游客创造条件开拓海外旅游......”。

3、“.....加速与国际接轨。 第四章建设地址及建设条件 建址现状 若尔盖县概况 若尔盖县地处青藏高原东北边缘，位于四川省西北部和阿坝州北 部，东径北纬之间，是四 川通往西北省区的北大门。县城达扎寺镇是全县政治经济文化中心， 全县幅员面积平方公里，平均海拔米，年均气温， 最低气温，年均降水量毫米，无绝对无霜期。县域被长 江黄河两大水系自东南向西北的分水岭分为西部丘状高原区和东部 高山峡谷区两大地貌类型。 全县辖镇个乡其中纯牧区个乡半农半牧区个乡 个国有牧场其中个省属牧场个科技牧场个行政村 个村民小组。居住有藏汉回羌彝等个民族，总人口 万人，其中农牧业人口万人，占藏族万人， 占。县城达扎寺镇距成都公里，距兰州公里。 若尔盖历史悠久，文化资源极其丰富。既有独具民族特色和地 方特色的安多藏族文化悠久的宗教文化，又有激励全县各族人民团 结拼搏的红军长征文化和农牧两个迥然不同的区域文化......”。

4、“..... 县乡文化馆站服务体系基本健全，组建有乌兰木骑式舞蹈队 和藏文中学降扎乡等业余藏戏队。为了进步加快发展文化事业， 促进民族文化与大草原旅游业的有机结合，进而带动县域经济的转型 和发展，若尔盖县委县政府牢牢把握先进文化的前进方向，确立了 大力发展文化事业和文化产业的指导思想，为文化产业营造了良好的 发展环境。 若尔盖县是四川通往西北省区的北大门，国道线横贯县境， 省道线在县城与国道线相汇。经国道线，若尔盖县城至 松潘公里，至九寨沟公里至成都公里至兰州 公里经省道线，若尔盖县城至红原公里，至成都公里。 若尔盖县地域辽阔，资源富集，优势突出。旅游资源丰富而独 特。县境西部的热尔大草原是川西北高原中面积最大的草地，地表平 坦辽阔，溪流纵横湖泊密布，面积平方公里美丽的自然风光 和出没其间的珍禽异兽，具有极大的观赏价值......”。

5、“.....又有巴西会议会址包座战役遗址古潘州遗址等人文景观， 是大九寨国际旅游区的核心组成部分。 二项目地址 项目建设地位于 三建址条件 政策环境 二建设用地 三地形及工程地质条件 地形地貌 若尔盖幅员辽阔，纵横百余公里，地势为西南高，东北低。是黄 河与长江水系的分水地带。属高原丘陵山原亚高山和高山峡谷地 貌类型。 建筑场地属岷江系Ⅰ级阶地，拟建场地地形整体教平坦，场地及 地基整体稳定 五加强质量管理 工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容 主要有以下几个方面 审查监理施工单位的资格和质量保证条件 组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系 对工程质量进行跟踪检查监督控制 质量事故的报告和处置 督促检查工程建设是否符合设计图纸要求 督促检查工程建设是否符合国家有关的规范要求 督促检查工程材料是否符合要求......”。

6、“.....通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的 投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据 规划控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中， 对工程进度进行控制。 根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度 的有关数据，同时进行现场实地检查。 七加强合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之，是控制工程投资进 度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，施工周期相对 较短，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程 合同作为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益 和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确 定双方或多方的责权利，以保证工程项目和工作任务的实现。 在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法......”。

7、“.....都提出了具体 要求，对合同的变更转让解除纠纷等做出符合法律规定的程序 要求和解决办法，使合同管理有章可循。 严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标 中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完 善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动 的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量 环保等目标，取得良好的社会和经济效益。 八加强协调管理 协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在 整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项 目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以 及建设项目与周围环境其它建设工程间存在着相互联系相互制约 的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业的情况下尤 为突出。因此，要取得个建设项目的成功，就必须通过积极有效的 组织协调排除障碍解决矛盾，保证实现建设项目的各项预期目标......”。

8、“.....所以施工安全管理的 好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。 首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必 须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理监理 施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生 产制度要符合国家地方相关行业及单位的有关安全生产政策法 规条例规范和标准。 其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改 的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。 十资金管理 项目建设资金按两市政府和银行要求开设专用帐户，专款专用。 制定每月用款计划，确保建设资金足额恰当适时用于工程建设。 第十章招标方案 为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违 规行为......”。

9、“..... 招标范围及招标组织形式 招标范围 项目设计工程勘察工程施工监理重要设备的采购全部采 用招标重要材料采购部分招标。 二招标组织形式 项目主要采用委托招标形式，由项目代理业主委托具有相应资 质从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵 循公平公正公开诚信的原则确定中标单位，投标人应具备相应 的资质和实施能力。 二招标方式 项目将采用公开招标方式或邀请招标方式。 二在国家和省市指定媒介发布招标公告。 在中国采购与招标网或四川 建设网公开发布工程设计勘察施工 监理重要材料重要设备等招标公告。 投标人资格 投标人必须具有法人资格 具有房屋建筑工程城市市政公用工程等的设计勘察施 工监理重要材料及设备采购的资质和业绩 项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力。 三招投标程序招标公告发布资格预审招标文件发售开 标评标推荐中标候选人确定中标人......”。