1、“.....全县有适宜苦荞种植生产面积万 亩。 县境属武陵山中山区，地势中高，东西两侧低。东部酉水河 龙潭河为沅水系西部的小河阿篷江等为乌江水系。最高海拔 米最低为米，中山区海拔米低山区 海拔米槽谷和平坝海拔米， 县境属亚热带湿润季风气候，年降雨量般在 毫米，月平均气温月最冷为。，七月最热为。，气 候非常适宜于苦荞生产，加之干部和群众有较好的种植基础和思 想认识基础。 市场前景广阔经济效益和社会效益明显。苦荞作为其 特殊的食疗保健美容以及防治功能，在我国以及世界各国人 民十分注重身体健康和营养结构调整的今天，对其需求的程度正 在逐年上升，苦荞的深度开发非常广阔，不仅能够开发出食品， 而且能够开发系列保健品。 依据目前初步测算，三期项目建成后，可以辐射个乡镇 的户农民，消化个以上富余劳动力，为贫困农民 每年提供亿元的经济收入来源......”。

2、“.....每年为县财政提供税收在 万元以上，企业将实现利润在万元以上。 顺应了西部大开发和国家扶贫开发的要求，也是 农业产业结构调整的必然趋势。优先支持大，宗农产品深度开 发与加工利用，逐步提高农产品加工转化程度。国家这鼓励 性政策，作为渝东南的酉阳，优势在山特色也在山，开发苦荞 产业，利用其生长周期短适应性强耐寒耐瘠的特点，正好 体现了酉阳的自身优势。 群众有种植积极性和使农民增收致富。建设苦荞产业， 延伸或拉长产业链，走农工贸体化的发展路子，即能激发 群众种植积极性，又能促使农民增收致富，是走条农民与企业 双盈的路子，外地的成功经验也证明了这点。 有农业科学技术支撑作后盾，加之本公司近年研究成果 以及丰富经验。 有各级政府的高度重视。建设苦荞产业项目，受到了县 乡两级政府领导的高度重视......”。

3、“.....组建科技服务指导小组分赴适宜种植区，加强指导。 四苦荞系列健康食品项目开发的目的和意义 开发苦荞系列产品是改善我国居民食物结构，是调整和预防 现代病，提高人民素质的客观需要，依据本草纲目记载 苦荞性味苦平寒，有益气力蓄精神利耳目降气宽肠 之功效，随着现代人们生活节奏加快，现代人们容易患高血压 胆固醇偏高冠心病以及血糖超比例等现代病的出现，人们客观 需要有能够克服上述病状的现代食物加以调节，改善食物结构，而苦荞又具有人体必须的镁钾等微量元素，可以预言，在不远 的将来，苦荞系列产品将会为人类带来福音，所以，建设苦荞产 业项目，是为人们提供丰富的可供选择的食疗型保健产品的客观 要求。 苦荞系列健康食品和苦荞醇系列保健酒是健康食品和健康 白酒，是药食同源药疗同源健康思维的创新，是 世界健康食品业未来的发展方向......”。

4、“.....把渤海农场建成苦荞 食品生态科技园。 三市场分析与销售方案 所处行业国内外基本情况 行业管理发展基本情况目前建设的苦荞酒厂属于轻工 食品行业，隶属酿酒协会管理指导。全国现有苦荞系列生产厂家 主要集中在重庆四川等西部省区，但基本属于小规模或作坊式。 被称为五谷之王的高山苦荞，以其无污染药用价值高等突 出特点，目前正引起人们的关注，产业化开发呈现良好发展势头。 高山苦荞开发趋热的主要原因，是市场潜力大。苦荞生长 在高寒山区，病虫害少，种植过程中不施任何农药，基本无污染， 而且苦荞药用价值独特，是唯含有芦丁黄酮成份的谷物，同 时还含十几种氨基酸及微量元素，具有明显的降血糖血脂和降 胆固醇的作用，完全符合天然绿色保健的食品消费需求二 是拉动作用大。高山苦荞主要产于我国西南较为贫困的四川凉 山重庆酉阳等地，相对而言......”。

5、“.....而资源优势突出，苦荞开发能够带动当地第 三产业，同时可成为这些地区资本快速积累的重要途径。 行业竞争状况目前国际国内市场的供需状况是供不应 求，行业内苦荞系列产品的竞争尚不十分激烈，现存的主要竞争 对手较少，只要我们尽快建设，缩短建设周期，完全能够抢占市 场先机，并且迅速发展自己，进入国际市场的希望非常大。 技术水平及发展趋势轻工业十五规划轻工机械 重点采用先进制造工艺技术机器人技术机电体化技术智 能化计算机控制技术，以计算机集成制造系统为行业技 术进步和技术改造重点，提高轻工机械技术含量，满足国内主要 轻工行业发展的需要。重点发展造纸机械塑料机械陶瓷机械 玻璃机械酿酒饮料机械乳品机械制糖机械和农产品深加工 相关设备等。到年，为主要轻工行业提供国际年代先进 成套加工设备，在批零部件和控制装臵上有所突破......”。

6、“.....产品向大型化精密化 自动化及高质量高附加值方向发展，使产品的质量可靠性和 整机寿命进步提高。中国食物与营养发展纲要 年食品加工业。优先支持对主食的加工，加快居 民主要制成品食物的发展步伐，重点发展符合营养科学要求的方 便食品，速冻食品。加快发展食物营养强化工作，重点推进主食 品营养强化，减轻食物营养素缺乏的状况。保持厂区内的切出入口和消防设施通道的畅通，不 得占用堵塞消防设施通道，安全门不得加锁 设立防火隔离墙带门窗等设施，保持规定的防 火间距，按照消防法规规定配臵消防栓灭火器等消防器材 加强企业职工的防火防爆消防知识教育和培训，选 拔年龄机智的队员组建本企业消防防爆义务队 建造座占地的消防用水池。 安全生产措施 建立项目建设和生产经营安全领导负责制，成立项目 安全领导小组，全面负责本项目建设和生产经营安全管理领导工 作......”。

7、“.....努力建立健全安全生产 管理系统的规章制度企业安全生产方案和预案坚持把安全工 作同项目建设和生产经营活动有机地结合起来，做到同时计划 同时布臵同时检查同时总结同时表彰和奖惩在项目建设 期间，将切实贯彻安全生产三同时管理切实加强安全生产 教育工作，将安全生产方面的法律法规和规章劳动防护用品 的性能和使用方法作业场所或岗位存在的危险因素安全操作 技能和安全技术基础知识等纳入教育内容中进行经常性的日常 教育和贯彻。 强化安全专项整治，做好事故隐患的排查及处理，坚 持三不放过原则。 抓住项目平整工区厂房工程区道路工程区管网 工程区等安全防范重点部位重点设施重点设备和重点装臵的 可靠性日常检测检验，对这些重点岗位，敦促中标承建方或施工 企业严格操作规范管理......”。

8、“.....遵循 供配电系统设计规范和特殊岗位规范 在锅炉空压机等压力容器设施上配臵安全阀水位表 压力计等保险和信号装臵 电器设备上安装防护性的接地装臵 ④在生产生活区域设臵安全警示标志信号和隔离护栏等 在排水沟井设臵盖板和井盖强化企业职工安全生产基本常识法规政策的培训和教 育工作，并将安全生产工作纳入生产经营工作同时部署同时检 查同时总结同时考核同时奖惩。 配臵其他防护装臵 在劳动卫生方面采取下列措施 遵循工业企业照明设计标准国家标准， 安装通风换气扇和空气调节装臵，保持工厂工作场所空气清洁 通畅 增加厂区车间通道等区域的照明 增设密闭和吸尘及遮盖装臵及设施，防止粉尘和减少粉 尘 ④按照规定备发安全帽防尘口罩或面具防护服装靴鞋 手套防噪声耳塞和耳罩等防护劳保用品。 六卫生 本项目属于企业厂房和基础配套设施项目，必须强化卫生管 理......”。

9、“.....切实树立卫生与效益卫生与成本意 识。 其基本措施是 各工程区厂区内保持内外环境整洁，采取消除苍蝇 老鼠蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，生活区与有毒 或有害场所保持规定的距离建立与产品品种数量相适应的原料处理加工包装 贮存等厂房或者场所 建立与其规模相适应的消毒更衣盥洗采光照明 通风防腐防尘防蝇防鼠洗涤污水排放存放垃圾和 废弃物的设施 合理布局厂房设备及工艺流程 盛放原料辅料产品加工包装的容器设施场地 用具，保持清洁日常化 贮存运输和装卸产品的容器或包装袋工具设备和 条件，必须做到安全无害，保持清洁 产品使用无毒清洁合乎要求的包装材料 敦促企业生产经营人员必须经常保持个人卫生，生产 销售产品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽销售产品 时......”。