1、“.....是世界同纬度最干旱地 区之，气候温暖,日照充足，热量丰富，干燥少雨，昼夜温差 大，平原年平均气温，极端最高温度，极端最低 温度，气温年较差，气温日较差，无霜期 天，年日照时数小时，太阳总辐射 千卡平方厘米，年大于积温，相对湿度， 年平均降雨量，年蒸发量，为降水量的倍 全年盛行东北风，八级以上的大风年达天，浮尘天气平均 天。 地形地貌 若羌县海拔在米之间,境内南高北低,由西南向 东北方向倾斜,大致可分为北部冲积沙漠平原罗布泊洼地中 部山前冲积洪积扇平原南部山区起伏带四大地貌单元，项目区 主要位于阿尔金山山前冲积洪积扇平原若羌县抗震设防烈度为 度区。 土壤 若羌县境内土地的土壤质地可粗分为轻质沙壤沙质 砾质沙砾砾石粘重粘质壤质三种类型。轻质土壤 主要分布在山前洪积冲积平原广大地区，砾质土壤主要分布在 阿尔金山区，粘重土壤散布在塔里木河下游各岔流的河间地带和 局部碟形洼地以及为数不多的个别零星地带......”。

2、“.....分属罗布泊水系和南部山 区水系。罗布泊水系有若羌河瓦石峡河塔什萨依河米兰河 塔特勒克布拉克河车尔臣河塔里木河孔雀河南部山区水 系有玉素甫阿勒克河阿特坎河依协克帕提河阿孜力克河 赛斯克雅尔河哈沙克里克河河流年总径流量为亿立方 米。若羌县地下水资源较丰富，可开采量约为亿立方米， 灌区内地下埋深米，目前开发利用较少经过多年建设， 已拥有较完善的水利枢纽工程，四级渠道防渗率达以上。 社会经济条件 若羌县交通条件便利，国道线从东西南北方向 横贯全境在县城交汇，线东连青海西藏甘肃，西达和田 喀什。乡村道路四通八达，可以通达农村各个角落。电力经过多 年发展，以形成水利发电为主，火电太阳能发电为辅的供电格 局，总装机达到万千瓦小时。程控无线通讯网络遍布县 乡各个角落，十分方便。 年若羌县总人口万人，年若羌县国内生产总 值达到亿元，其中第产业亿元，第二产业 亿元，第三产业亿元，财政收入万元。若羌县以农 业为主，截至年底全县农作物播种面积万亩......”。

3、“.....棉花播种面积万亩，蔬菜种 植面积万亩，红枣种植面积万亩。实现粮食总产 吨，水果总产量吨。牲畜存栏万头只，农牧民人 均纯收入元。 若羌县灾害情况 若羌县地域辽阔，灾害的种类主要有雪灾冰雹风灾 干旱沙尘暴和洪涝等自然灾害。 为保证春荒冬令期间灾民和贫困户生产生活，县民政局对 全县灾民和贫困户基本生活情况进行了调查摸底，及时开展生活 救济，采取多种方式统筹保障了灾民和贫困户基本生活。 地址选择 项目区位于若羌县城西新区纬五路北侧，具有可靠稳定的 电力保障和完善的给排水系统，交通便利，可以满足项目建设要 求。 第四章项目建设指导思想原则及规模 项目建设指导思想原则 指导思想 全面落实科学发展观，按照以人为本构建社会主义和谐社 会的要求，统筹考虑各类自然灾害和减灾工作各个方面，充分利 用各地区各部门各行业减灾资源，综合运用行政法律科 技市场等多种手段，建立健全综合减灾管理体制和运行机制......”。

4、“.....扎实推进减灾工作由减轻灾害损失向减轻灾害 风险转变，全面提高综合减灾能力和风险管理水平，切实保障人 民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展。 项目建设原则 坚持从本地区实际需求出发的原则，满足县域布局需求， 保证群众受益，为社会稳定和经济发展做贡献 充分利用现有设施，因地制宜，合理布局 坚持高起点高标准的原则 分级负责，专项管理，提高资金使用效率。根据国家规 定要求，建设资金按照项目管理的要求专款专用 严格坚持标准，规范运作，加强监管。要按照国家有关 规定，加强工程建设的领导，实行项目法人责任制招标投标制 工程监理制和竣工验收制，确保工程质量 项目建设规模 本项目拟在若羌县城新建救灾物资储备库房屋建筑工程，建 筑面积平方米，除库房外全部为砖混结构......”。

5、“..... 食品供应。灾害发生后的小时内，救灾指挥部要建立 食品供应点各负其责。 项目建设领导小组设立管理办公室和执行办公室。项目建设 领导小组主要负责协调组织相关行业部门全力参与和支持项 目建设并监督指导实施，为项目建设创造良好的实施环境。项 目管理办公室主要负责项目实施过程中具体协调组织和管理， 包括项目实施方案工程建设的招投标，对项目资金使用建设 进度和质量进行监督检查与评价，协调和解决项目建设过程中 的具体问题等，并按项目管理目标责任制，责任到人，措施到位， 确保项目保质保量按期完成。项目执行办公室负责项目的具体实 施。 项目建设管理 本项目建设，应严格按基本建设程序办事......”。

6、“.....把好工程建设质量关，严格检查 验收。 项目法人 建设项目实行项目法人责任制。项目法人要对建设项目的工 程质量工程投资工程进度生产安全等负责并严格监督。 工程监理 建设单位勘察单位设计单位施工单位工程监理 单位依法对建设工程质量负责。 建设单位必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察后 设计再施工的原则，确保工程质量。 建设单位要在建设项目工程设计工程招投标工程施 工竣工验收工程保修等阶段进行全面的质量监督管理。 根据工程设计文件招标投标文件施工合同工程建 设强制性标准等规定，对建设项目进行质量评定。 竣工验收 项目建成后，需由建设单位按照批准的设计文件工程建设 强制性标准和其它有关文件，及时组织勘察设计施工监理 工程质量监督机构及其它有关部门进行验收，验收合格后，建设 单位应及时提出竣工验收报告，并向所在地建设行政主管部门及 相关部门提交竣工验收备案文件。 资金管理措施 项目的建设，要建立健全财务管理制度......”。

7、“.....严格执行财政部有关基建财务管理制度法规。严禁以任何 名义任何方式挤占挪用建设资金。在项目实施过程中，如对批 准的建设内容和规模进行调整，须报经原审批部门审批。 劳动定员与培训 根据本项目建设规模及服务内容，依据国家关于相关行业对 工程项目建设设计标准中的人员编制定额的规定，配备工作人员 人，包括管理人员人，技术人员人，库管人。 本项目应采取多种方式对工作人员进行培训。可以安排相关 人员进行参观学习，保证救灾物资储备安全。 第九章项目实施进度安排 建设工期 本项目建设工期定为年，年月年月。 项目实施进度安排 为确保建设任务按期完成。根据本项目的特点，具体建议进 度如下 年，项目审批等前期工作 年月，项目勘察设计 年月年月，项目土建施工 年月项目竣工验收......”。

8、“.....编制招标方案。 招标范围 本项目估算总投资万元，其中勘察设计监理单项合 同估算价均低于万元，不招标主体工程中单项施工合同价超过 万元，需招标。 招标组织形式 本项目建筑工程采用委托具备资质的招标代理机构办理公开招 标事宜。 招标方式 公开招标。 招标基本情况 招标基本情况见下表。 表招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式不采用招 标方式 招标估 算金额 万元 备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 情况说明 根据新政办号文新疆工程建设项目招投标范围和规模标准规 定，本项目属于招标范围。其建筑工程属于招标范围。项目在实施过程中 对上述内容进行招标......”。

9、“..... 工程估算总投资为万元。 编制依据及说明 根据国家自治区工程造价的有关规定，结合当地造价标准， 并参照类似项目情况，采用扩大指标法对建设内容进行匡算。 依据国家自治区工程造价及工程费用的有关规定，参 照类似工程项目造价标准，结合当地物价标准，采用单位概算指 标法对建设区内建筑工程进行估算。 根据有关规定，结合当地标准综合测算安装费用。 其他费用按相关行业有关文件取定。 预备费包括基本预备费和价差预备费，根据国家规定， 价差预备费不计。 工程估算总投资 经估算，项目建设总投资万元，详见表投资估 算表......”。