1、“.....部分指标居全自治区第二位，实 现了从全区中游位次向与呼包二市交替领先的跨越。 乘着市二次创业的东风，旗正在进步壮大工业经 济实力，加大基础设施建设力度，创造良好的投资环境，大 力发展第三产业，把该旗建设成为我国重要的电力能源基地 和农业示范基地。与之相适应，旗在经济发展的过程中， 常住人口流动人口也在不断地增加，每年都有大批的中外 游客来旗参观游览，投资者不断涌入，对旗的投资环境 住宿餐饮娱乐条件也提出了更高的要求。为了迎合客户 和居民的消费需求心里，市旗建设老年公寓项目，能 满足不同客户的消费需求。 二项目建设的必要性 据国家统计局统计，中国人口的老龄化年轮又加重了 圈。年月日，国家统计局在对全国人口抽样调 查后发布的数据称，年末我国总人口为万人。 其中岁以上含岁的老龄人口首次超过亿，达到 万人，占总人口的......”。

2、“.....中国老龄化 人口比重达到，西方国家用了多年，中国才仅仅数年 时间。这也意味着中国老龄化程度在加深，相应的各种社会 问题也会加重。按照国际标准，个国家或者个地区， 岁以上的人口占到总人口的或者岁以上的老年人口达 到总人口的就是老龄化社会了。中国岁以上人口的 比例年来上升了个百分点。我国将进入国家老龄化 的快速发展期，年当中，我们老年人口平均每年将以总人 口的速度增长。和全国相比，内蒙古自治区岁以上 老年人口已达万人，占总人口的，到年 将占总人口的左右。与西部其它省区相比，内蒙古自治 区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁 重。同时，针对老年人的各项综合服务机构建设也急需增加 和完善。 三项目建设的重要性 本项目可以解决社会老龄化问题，满足老年人不断增长 的物质和文化需求......”。

3、“.....促 进社会公平和谐稳定，是社会主义现代化建设的项重要战 略任务。各级党组织和政府高度重视福利事业社会化。中央 省自治区市各级组织和部门都专门下发了文件，如国家 出台的国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会 福利社会化意见的通知国办发号财政部 国家税务局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通 知财税号自治区出台的内蒙古自治区老 龄事业发展十五规划纲要自治区人民政府批转民 政厅等个部门关于大力扶持社会福利事业发展意见的 通知内政字号内蒙古自治区民政厅印发 的关于印发内蒙古自治区资助社会力量兴办社会福利机 构实施细则的通知内民政社号等，以及各 级党政部门有关解决人口老龄化提供社会化服务的会议精 神，反应了党和各级政府高度重视社会福利事业的坚强决 心，为兴办民营福利机构创造了良好的宽松社会环境。 从市老年社会福利机构数量及类型来看......”。

4、“.....其中 属老年公寓性质的共有家，共有床位数张，其它性质 的共有家，有床位数张，以上总计床位数张，加 上正在申报和未获批准的养老机构大约共有总床位数 张，占全市老年人口数的，占全市人口总数的万分之 十，远未达到自治区老龄事业发展十五规划纲要规定 的养老服务机构床位不低于总人口的千分之，人口超过 万人的城镇养老服务机构床位数到年达到总人口的千 分之三的目标。 可见，兴办老年公寓项目不仅是利国利民的好事，具有 显著的社会效益，同时享受国家有关税收优惠政策及财政补 贴，对投资者来说，社会环境宽松，项目有保障，因此，建 设老年公寓项目是可行的，是比较理想的投资选择。 第三章市场前景分析及预测 经济社会环境 十五期间，市的地区生产总值平均增长以上 财政收入年均增长......”。

5、“.....从市统计局提供的资料来看， 市近三年总量分别为亿元亿元和亿元， 环比增长分别为近三年人均分别为元 ，环比增长分别为市民人均 可支配收入近三年分别为元，环 比增长。 市目前已经成为内蒙古自治区经济发展的三个火车 头之，经济增长速度位于全区第位。旗作为全市的 北大门，迎着全国改革开放的春风，确立了工业经济的主导 地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源 优势为依托，煤电化工经济产销两旺，带动了三次产业的 良性发展，不但扩大了这些行业的经济总量，提高了其运行 质量，更促进了经济和社会各项事业的发展。 年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国民 经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。年全旗地 区生产总值达到亿元，是年的倍，年均增长 三次产业之间的比例由调整为 财政收入达到亿元，是年的倍......”。

6、“.....是 年的倍，年均增长农牧民人均纯收入元， 是年的倍，年均增长累计完成固定资产投 资亿元，平均每年投资亿元。在第七届全国县 域经济基本竞争力评价中，旗名列中国西部百强县市 健康均有较大促进作用，因此有必要对项目区空地建构 筑物周围进行植树绿化，绿化以种植青阔叶树种和适宜当地 气候的灌木花卉。 第八章消防安全与节能影响评价 本项目选址位于市旗树林召镇，建设项目周边道路 硬化和空地绿化已基本定型，项目场地较为平整，起伏不大， 且不存在人口或单位搬迁问题，适合本项目建设。 消防 消防工作应贯彻预防为主，防消结合的方针。消防 编制依据包括建筑设计防火规范建筑 灭火器配置设计规范建筑物防雷设计 规范其它有关的规范和标准。 所有建筑物均应按建筑设计防火规范确定建筑物耐 火等级和安全通道，合理选择防雷电设施......”。

7、“.....外接给水管网时，要考虑消防用 水量，各建筑物内预留消火栓。仓库生活区禁止存放易燃 易爆物品，要定期检查消防设施，确保其安全使用的可靠性。 二安全 严格执行建筑设计卫生标准建筑抗震设计规范 锅炉与压力容器安全监察规程及其它相关的规范和标 准，建立健全安全防范制度，建筑物的设计按地震裂度度 设防，注意排污排雨水，搞好防洪等项工作。定期检查锅炉 和受压容器，电力设计应按规范搞好防雷接地，对有毒有害 物品要严格检查。 三节能 要以节约能源暂行条例合理利用电技术导则 合理利用热技术导则及国家相关法律法规规定和政 策为依据，采用高性能保温材料，对供热管道按设计规范要 求进行保温，以减少热损失。大力实施节能设备，减少用电 量。定期搞好耗能设备的检修与保养工作，保持其热效能在 规定的设计参数之内......”。

8、“.....使节 能工作真正落到实处。 第九章环保劳动安全与卫生防护 设计依据执行标准与规范 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水 污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中 华人民共和国环境噪声污染防治法建设项目环境保护 管理条例污水综合排放标准关于生 产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定建筑 设计防火规范建设设计标准噪声控制设计规范 采暖通风与空气调节设计规范爆炸和火灾危险环境 电力装置设计规范。 二主要污染物的治理与综合利用 本项目本着预防为主，防治结合的原则，尽量减少 三废的产生，但产生，立即采取措施进行处理。同时 要考虑综合利用，节约能源。 废水的防治 废水主要来自生活污水，这部分水比较清洁，应考虑回 收利用，以减低废水的排放量。些无污染可循环利用的 水尽量设法利用，稍有污染的水......”。

9、“.....通过这 样，减轻处理废水的负担，减少建设投资和些技术上的困 难。生活废水主要是职工和居住老年人的洗涤用水，这部分 废水本身不含有害物质，可用于公寓绿化。 废气的影响 本项目在建设过程中及今后营运期间，废气主要来自车 辆的尾气，对项目区环境的影响不大。根据项目建成后的环 境功能，该区域可以达到环境空气质量级标准。 废弃物的影响 项目在建设期和运营中都会产生废弃物。本项目在建设 过程中产生的建筑垃圾，全部运往垃圾处理厂进行无公害处 理，不会对周围环境造成不利影响。在运营期间，为保证项 目区的美观，在场区内每隔米建设个仿生垃圾收集箱， 项目区集中建个垃圾转运站，统用专用车辆运往垃圾处 理场。在采取上述措施后，废弃物亦不会对项目区及周边环 境产生不利影响。 绿化 绿色植物既有减轻沙尘污染，降低噪声的作用，又可以 保持生态平衡，减少水土流失......”。