1、“.....南 与蒙城县交界，西与涡阳县接壤。辖白沙界沟大陈 袁店五个集市。县镇区域地图据当地政府官方网站资料 显示，该镇年底辖个行政村，总人口万人，面积 为平方公里。 明成化年间，该地沟渠淤塞，常受涝灾。后来从山东迁入 的部分移民为了活命，开挖了青沟燕翅沟兴龙沟胡沟 工程咨询事务所第页 张沟。人们在五条沟之间兴起集，故名集。 省道淮六路六安宿涡路宿州涡阳交叉穿 境而过，宿马宿州临涣煤焦化公路青芦铁路横贯 北部，周边临近京沪陇海铁路及京福连霍界蚌高速公路。 该镇境内煤炭资源丰富，界沟童亭袁店座大型煤矿 坐落其中。重点招商引资项目张油坊煤矿。 享有资源大镇，商贸重镇，工业强镇美称的镇， 持实施工业强镇主战略，以全民创业为基础，扩大对外开放， 加快招商引资，优化发展环境。依托丰富的农业和煤炭等资源 优势，形成了以煤炭采选新型建材金属制品加工农产品 深加工为主导产业的工业发展思路......”。

2、“.....县凌云食用菌场等批在 乃至享有声誉的养殖种植企业。 该镇镇委镇政府以品牌农业绿色农业为突破点， 以市场为导向，以增加农民收入为核心，调优种植业，调强养 殖业，深化加工业。全镇先后形成批养殖专业村，如张圩 石门村魏庙南湖南等村，加工业快速发展，已注册顺才 牌黑麦乌鸡挂面，永红牌面粉，远方牌面粉，天华牌 麻油潘东牌兔肉干玉臂牌莲藕等，创造良好的经济 效益和社会效益。 工程咨询事务所第页 该镇农村道路广播有线电视村村通工程全部竣工。 镇界沟村民委员会也连续多年被县委县政府表彰为社 会治安综合治理招商引资建设用地臵换宣传思想对外 新闻宣传劳务输出文化广播事业计划生育等先进单位......”。

3、“..... 作为市城乡体化建设试点镇之的镇，在城乡 体化改革开局之年，按照统筹城乡经济社会发展的要求，着 力以新区建设为中心，带动白沙界沟童亭袁店四个 居民集中区的体化建设，形成煤矿和地方和谐发展的局面。 在规划建设中，该镇本着日常购物不出村小病治疗不出村 文体娱乐不出村农资供应不出村民事调解不出村的要求， 着力完善服务设施，努力打造样板工程。 自然条件 县自然地理状况 县位于安徽省北部，地处平原地理坐标东经 ，北纬，东近连云港，西连 商丘开封，南接宿州蚌埠程施工阶项目监理的，监理 机构应进驻施工现场。工程建设监理般按以下程序进行 编制工程建设监理规划 按工程建设进度分专业编制工程建设监理细则 按照监理细则进行监理 参与工程竣工预验收，签署监理意见 工程咨询事务所第页 建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档 案资料 实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位......”。

4、“.....书面通知施工单位。 二工程建设监理主要职能 协助业主组织工程招标评标活动 协助业主与中标单位签订工程建设合同 根据业主的授权，监督管理工程建设合同的履行 根据监理合同的要求，为业主提供技术服务 监理任务完成后，向业主提供监理工作报告。 三工程建设监理的主要内容 施工准备阶项目 审查施工单位选择的分包单位的技术资质 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善 质量管理程序与制度 检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施 工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作 ④审查施工单位上报的实施性施工组织设计 单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个 相邻施工单位之间的测量资料，桩橛等是否交接清楚，手续是 否完善，质量有无问题，并对贯通情况中线及水准桩的设臵 进行审查，对重点工程部位的中线水平控制桩进行复查......”。

5、“.....审批般单项工程单位工程 开工报告，并报指挥部核备。 施工阶项目 工程质量监理 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证， 对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程 分部工程和单位工程质量评定表。 对施工测量放样等进行随机抽查，如发现问题应及时通 知施工单位纠正，并做好监理记录。 检查确认到达现场的工程材料构件和设备的质量，查验 试验检验报告单，出厂合格证是否合格齐全。监理工程师 有权禁止不符合质量要求的材料设备进入工地和投入使用。 监督施工单位严格按照施工规范设计图纸要求施工，严 格执行承发包合同。对工程主要部位，主要环节及技术复杂工 程要加强检查，必要时要进行旁证监理。 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否 正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。 监督施工单位认真处理施工中发生的般质量事故......”。

6、“.....若发生重大质量事故及其它紧急情况，应及 时报告指挥部和总监理工程师。 工程进度监理 监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织 工程咨询事务所第页 施工，对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度 的具体措施是否合理科学，以确保按期完工。 工程投资监理 认真审核施工单位申报的报表，核对工程数量，做到不超 验不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证，保证验 工签证的各项工程质量合格，数量准确。 达不到质量标准的工程，末经返工处理达标前，不予验工 计价。 竣工验收阶项目 督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受 理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。 负责工程初验，并参加指挥部组织的竣工交接验收工作， 审查工程的初验报告，提出监理意见......”。

7、“.....开展公路工程招标必须具备下列条件。 初步设计及投资预算已经上级主管部门批准。 建设资金已落实。 项目法人已经确定。 征地拆迁和建设前的各项准备工作已完成，年度施工计 工程咨询事务所第页 划已报经上级主管部门批准。 二工程招投标的形式 镇内公路改建的建设规模内容和施工条件，该项工程 拟划分为几个合同项目进行招标，招标形式应采取公开招标的 形式进行。 首先由项目业主或业主委托的中介单位通过公开张贴招标 通告或广播电视播放招标通知的形式，组织多家经资格审查 合格的施工单位参加投标，经过开标评标从众多投标单位中 选择报价合理，施工质量最优能保证按期完工的讲信誉技 术装备条件好，有较强经济实力的施工单位承担工程建设任 务。 三工程招标的程序和方法 组织编制招标文件。 发布招标通告。 对前来报名的潜在投标单位进行资格审查。 向经过资格审查合格的投标单位发售招标文件......”。

8、“..... 召开标前会议回答投标人提出的问题。 接受投标单位递交的投标书，并对标书密封情况进行检 查。 组织编制标底。 在规定的时间地点邀请投标人参加开标大会，当众开 工程咨询事务所第页 标。 由评标委员会组织评标，根据招标要求和评标条件， 提出推荐中标单位的名单。 县领导小组开会研究，确定中标单位，并当众公布中 标单位名单，发出中标通知书。 由工程指挥部和中标单位签定工程施工合同，并办 理合同鉴证手续。 工程咨询事务所第页 第十章劳务报酬方案 镇内公路居住小区道路改建工程中有些项目如部份路 基土石方开挖砂石料开采建材搬运等属于技术含量不高， 劳动密集型的项目，整个公路改建需要大量的普工，这就为项 目区的群众增加收入创造了有利的条件。近几年来，由于市场 物价等因素的影响，农民种粮比较效益下降，大部份群众的生 活还较为困难......”。

9、“.....信息不灵，外 出务工人数较少，农村中有大量的剩余劳动力，因此通过公路 改建项目的实施，吸纳项目区的农民群众参与建设，方面能 使贫困村民通过劳动增加收入，另方面还能让他们学到 定的技术，为今后的发展奠定基础。 为了确保项目区的村民能按计划参与项目建设，获取相应 的劳务报酬，建设单位和施工单位要密切配合，严格按照以工 代赈项目管理的要求组织实施。 在编制招标文件时，要将招用普工优先考虑项目区村民 的内容列入招标文件，签定工程施工合同时要对招用农民工的 劳务报酬标准作出明确的规定。 要在新闻媒体和项目区公示项目建设地点建设内容和 规模项目投资计划普工招用方案劳务报酬等内容，自觉 接受群众的监督。 工程咨询事务所第页 建设单位和乡镇人民政府要加强检查，督促施工单位严 格执行合同的规定，按工程进度需使用普工的数量，及时组织 项目区农民工参与施工，对拒不执行合同规定......”。