1、“.....我国人民生活水平不断 提高，但是由于经济和社会发展的不均衡性，目前还存在着较大的城 市投资咨询中心编制 乡差异区域差异，以及社会成员自身身体条件和素质的差异，在社 会上会出现部分特殊困难的群体，这是难以避免的。目前，我国城 市三条保障线已经建立，社会保障体系基本形成，但是，对城市 生活无着的孤残儿童这样的特殊人群，还需要完善社会福利制度，为 他们提供最基本的生活保障，因此，社会福利在种意义上说是社会 保障体系的重要组成部分。 项目建设的可行性 编制依据 市儿童综合服务大楼建设项目可行性研究报告于年 月由市社会福利院委托市编制，经过现场勘察和充分调 查，收集有关资料后研究论证完成......”。

2、“..... 编制范围 市投资咨询中心编制 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的必 要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方 案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和 实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可 行性提出结论性意见和建议。 项目建设基本条件 民政部国家发改委十五儿童福利机构建设规划 国家民政部儿童社会福利机构基本规范及国家民政部儿童福利 机构设施建设的指导意见试行和儿童福利机构建设蓝天计划 实施方案，极大地鼓舞了市社会福利院加快建设该项目的信心 和决定......”。

3、“.....采取财政资金福利彩票公益金和社会捐 赠资金相结合的资金保障机制。各地要把儿童福利机构建设纳入当地 基本建设规划和财政预算。按照分级负担各有侧重的原则落实地方 配套资金，确保投入到位。 市投资咨询中心编制 本项目场址位于市社会福利院内，交通便利，水电等基 础已完善，且项目用地已解决。 项目区基本情况 地理交通 位于湖南省中南部，湘江中游。东邻株洲攸县安仁南 界永兴桂阳西接冷水滩祁阳东安邵阳邵东北靠双峰 湘潭。市现辖县市区，总面积万平方公里，合 万公顷，总面积占全省土地面积，城区面积平方公化主要是项目入口处活动区的集中绿化，绿化布臵以固 定花池活动花盆树坛草坪为主，辅以坐凳健身设备。同时， 利用路边及建筑物屋顶，按草灌乔有机结合原则种植绿化，形 成个亲切宜人的生态环境。 节能措施 整个人类面临能源短缺的困境，我国煤炭石油天然气人均储 量分别为世界人均储量的和......”。

4、“.....因此节能观念必须加强，本项目应采取如下节能措施 认真贯彻国务院颁布的民用建筑节能管理规定，建设节能 型公共建筑，应用节能降耗新技术，使建筑物由传统的内保温转为外 保湿，积极推广加气砼外墙和保温砂浆聚苯板体系外贴面，采用铝合 金中空玻璃外窗和聚苯板保温隔热屋面。 室内尽量采用自然照明，减少人工光源，同时选用高效节能 市投资咨询中心编制 器及灯具。 配变电室尽量位于负荷中心，采用节能型变压器。 采用低压电容器补偿，减少用电负荷。 照明采用高效灯具，走廊过道采用声振式开关或延时开关。 节水措施 我国人均水资源拥有量只及世界人平拥有量的四分之，是联合 国认定的个水资源紧缺国家之。因此必须加强节约用水，保 护水资源，建立与水和谐相处的理念，本项目在施工及管理使用中应 积极推行国家发改委等五部委颁发的中国节水技术大纲并采取如 下节水措施 推广无水洗车取代有水洗车......”。

5、“.....并执行用水超定额累进加价制 度。 要优先使用国家标准化委员会确定的升水便器配套系统 节水型卫生洁具节水沐浴器及红外线感应节水龙头等管道配件，尽 量减少水的消耗量。 绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。 所有公共用水均采用节水阀门或有节水措施。 市投资咨询中心编制 劳动安全 本项目为层建筑物，最高为米，是建筑施工人员劳动密集 场所，也是安全事故的多发领域，安全生产，重于泰山为保证劳动 者及居民群众出行的安全，施工单位要严格按国家颁布的建筑工程 安全生产管理条例和有关施工规范规定进行安全生产管理，施工现 场设臵安全网防护栏和安全警示牌等，对高空提升吊装设备施工更 应严格按操作规程进行。 市投资咨询中心编制 第九章建设进度安排及项目招投标 进度安排 本项目建设工程计划拟从年月开始，至年月完成， 建设工期为个月。具体施工计划为年月至月......”。

6、“..... 年月至年月，完成建筑安装工程。年月至月， 完成绿化道路水电等配套工程。年月竣工验收并交付 使用。建设进度详见表。 项目建设进度表 表 序号 时间 项目 年年 前期准备工作 建筑安装工程 绿化道路等工程 竣工验收 项目招投标 为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投 市投资咨询中心编制 标活动，加强对建设项目的监督管理，根据年月日国家计 委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事 宜暂行规定第号令的要求，特编制本章节......”。

7、“..... 项目招标类别范围和方式 招标类别 为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖 南省实施中华人民共和国招标投标法办法办法就工程建设项 目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于办法中第五 至八条规定的关系到社会公共事业使用国有企事业单位自有资 金的项目招标规模标准，属于必须进行招标的项目类别。 市投资咨询中心编制 招标范围 项目的勘察设计建筑工程安装工程监理及设备 招标的组织形式 委托招标 招标方式 公开招标 项目招标情况的说明 本项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场 上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。 如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按 照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令的规定， 向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。 如若改变招标方式，拟采用邀请招标的......”。

8、“.....对采用 邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。 如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做 出说明，由审批部门核准。项目招标的基本情况详见下表 市投资咨询中心编制 招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方式备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 情况说明本项目的部分设备和材料，单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购， 部分设备我单位可自行安装，故不进行招标......”。

9、“..... 市建委颁发的市地区土建工程单位估价表。 市人民政府衡政发号关于印发市城市规划行 政技术准则的通知。 投资估算方法 建设项目占地亩，总建筑面积。项目投资估算包括 工程费其它费用和预备费用。根据建筑结构，给排水消防电气 等专业标准设计，按照湖南省建筑工程概算定额和祁东县同类工程概 算指标，对工程费用进行估算。 投资估算 项目总投资万元，其中工程费用万元，其他费用 万元，预备费用万元。详见投资估算表。 市投资咨询中心编制 资金筹措 项目总投资万元，其资金来源为申请中央补助资金万 元，祁东县财政配套资金万元......”。