1、“..... 土壤有机质积累较多，肥力较高。光热土壤条件适宜多 种农作物生长，尤其适合无芒雀麦种子生产。 项目建设单位资金技术力量雄厚 地区优良牧草种子基地建设项目办公室由乌苏市草 原站市草原工作站地区鑫绿农牧业开发有限责任 公司三家单位联合组建而成。其中乌苏市草原站是无 芒雀麦品种选育的主要完成单位市草原工作站多年来 直担负着全市草业技术服务工作，在各种牧草引种栽培方面 积累了丰富的经验鑫绿种业有限责任公司地区农牧 业开发公司是地区新兴企业，有注册资金万元，资 金力量雄厚。因此，由三家组建的地区优良牧草种子基 地建设项目办公室资金技术力量可充分保证本项目的顺利 实施。 第三章品种简介及需求预测 品种简介 无芒雀麦系禾本科雀麦属多 年生中生优良牧草，具有产草量高营养价值高等特点，被 誉为禾草饲料之王，是发展畜牧业和建设生态环境的首 先牧草，适宜于在我国各地广为推广......”。

2、“..... 本项目建设所选用的无芒雀麦品种为无芒雀麦，该品 种以抗旱性为特点，表现为耐旱抗寒抗病虫害能力较强 返青早再生能力强绿色期长生育期天，平均 干草产量达公斤公顷，干草粗蛋白含量 ，干草率，干叶率。种子产量 公斤亩。 市场需求量预测 随着草地生态环境建设规划的实施，自治区提出了 用大约年的时间，治理荒漠化土地万公顷，新增人 工草料地万公顷，治理三化草地万公顷的近期 目标，根据以上的发展目标，经计算每年全区牧草种子的需 求量将达到上千吨。另据统计全疆年有人工草料地总 面积近万亩不含包括草田轮作面积，按四年个种 植周期计算，年均消耗种子量也将达到吨种子。 随着今后草地生态环境建设力度的加大，种子的需求潜力将 更大。 地区是重要的畜牧业生产基地之，位居全国第 二大平原连片草场，总面积万亩的库鲁斯台草原就位于 该区，但是，在长期生产实践中，库鲁斯台草原随着人畜量 的不断增加，过度垦植放牧......”。

3、“.....使其供水失衡，导致整个库鲁斯台草 原生态环境逐渐恶化，草场严重退化。据统计，目前库鲁斯 台草原天然打草场能够正常利用的仅有万亩左右，约 万亩的天然打草场因持续干旱，植被稀疏低矮，无法正常使 用。同样，在我区的和丰沙湾乌苏三县市位于准噶 尔盆地腹心和边缘地带也有大面积的荒漠化草场，在加剧退 化。因此，控制草场的进步退化，实施草场改良工程迫在 眉睫。而大量的优质牧草种子是草场改良顺利实施的根本保 证。 年地区托里裕民额敏和丰四个县实施了 天然草原退牧还草期工程，围栏总面积达万亩，现工 程正在紧张的实施，年地区退牧还草二期项目也已 完成实施方案编制，待批。天然草场围栏封育之后，还必将 需要大量的优质牧草种子进行补播改良，这将为种子基地的 生产开创个前所未有的良好机遇和广阔市场。 第四章项目区自然概况 地理位置 地区无芒雀麦优良牧草种子基地建设地点设置 在库鲁斯台草原区的马留吾尔，据市公里，项目建设 面积万亩......”。

4、“.....年降水 量平均为毫米最高毫米，最低毫米，降 水季节较为均匀。年平均温度在左右，的积温 为左右，无霜期平均天，极端最低温度， 年平均日照时数小时，太阳总辐射量千卡平 方厘米。年均蒸发量毫米，为降水量的倍，多 年平均相对湿度为。 土壤 项目区土地资源丰富，质量较好。区域内分布有草甸棕 钙土暗色草甸土冲击性草甸土等。土壤有机质积累较多， 肥力较高。 水资源 项目区位于盆地，东南北三面环山，唯西面敞 开，从大西洋进入盆地的湿气流，进入盆地后被山体阻隔， 降水比较丰富，山前河流较为发达，源于各山系的河流向盆 地中心流动构成向心水系，汇入额敏河，年径流量为 亿立方米。项目区地下水储量较为丰富，约亿立 方米，地下浅层水埋深般为米。 第五章项目建设主要内容 项目建设布局 地区无芒雀麦优良牧草种子基地项目建设地点 选定在距市公里，栽培条件较好的马留吾尔区......”。

5、“.....项目建设有保证。 工程设计 灌溉渠道布置 项目区灌溉渠系分干支斗三级渠道 项目区主水源以井水灌溉为主，现有井眼，需打井 眼。新修斗渠防渗渠公里，修支渠公里。 配套渠系建设物支渠闸座支渠桥座。 条田林路布置 条田布置 条田大小长边米，短边米，田净面积为 亩，共块。从其中划分出亩地作为实验田，进行生 产对照和品种试验等研究。同区定型年年年创产值万元。 成本 种子基地的生产物耗主要为化肥植保农机农药 水费和人工费等，考虑到种子生产的特殊性，经测算，每亩 种子生产成本为元，其中肥料元，农机元，水费 元，农药元，人工费元，其它费元，亩 种子基地生产总成本万元。 利润 至稳定生产年，亩无芒雀麦种子基地年生产总值 达万元，生产成本万元，净利润万元。 第六章工程投资估算及资金筹措 工程投资估算 根据自治区有关水利水电基建工程概估预算编制规 定......”。

6、“.....进行投资估算。该项目总投资为 万元，其中 种子田生产成本投资万元 道路工程投资万元 机械配套万元 打井及渠系万元 防护林万元 生活区基础设施建设万元 科研培训及科技支撑费万元 项目管理及项目监理费万元 流动资金万元 项目总投资合计为万元 资金筹措 种子基地的开发建设计划年完成，开发建设总投资 万元，结合的实际情况，坚持以国家投资为主， 自筹为辅。即国家投资万元，地方配套万元。 第七章项目管理 组织管理 种子生产是要求专业性强，技术含量高，因此为了确保 种子基地建设项目做到科学化规范化制度化标准化。 根据农业部对牧草种子基地建设提出了高投入高技术 高质量的建设原则，维吾尔自治区畜牧厅于年 月制定了维吾尔自治区牧草种子基地建设管理办法， 规定凡属国家投资建设的牧草种子基地建设项目，均依照此 办法进行管理。 本项目的建设管理依据维吾尔自治区牧草种子基地 建设管理办法，结合国家计委计投资号文 的精神......”。

7、“.....由地区行署领导担任组长，组员由地区 畜牧局计委财政局等单位领导组成。领导小组下设项目 办公室，由市草原站乌苏市草原站鑫绿种业有限 责任公司地区农牧业开发公司联合组成。领导小组主要 负责审定项目建设的实施方案项目组织安排项目资金的 专项使用，同时，负责项目建设期的综合管理，负责工程建 设计划资金使用计划和项目建设进度，组织人员对工程质 量进行检查监督，对竣工项目进行验收等。并协调各相关部 门的关系。 项目办公室具体负责项目实施，制定工作计划，物资采 购计划，对项目建设中出现的问题，及时处理，对重大问题 及时提出解决方案报项目领导小组，监管项目建设质量根 据需要及时组织培训工程管理人员，制定工程运行管理办 法。 由维吾尔自治区草原总站作为项目建设的协作单位， 协同做好项目建设的技术咨询和管理工作。 资金管理 根据国家基本建设资金管理制度和农业部有关牧草种 子基地建设工程的具体要求，项目资金开设资金账户......”。

8、“.....地区 无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目具 体实施单位，保证资金专户储存专项管理专款专用。 建设管理 项目建设实行项目法人责任制，建设任务和工程投资具 体落实到法人单位，定期检查，严格审计。本项目由地 区无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室担任项目 法人，具体负责项目建设的工程实施。项目建设实行招投标 制和工程监理制。牧草种子基地建设所需主要设备仪器 机械实行统招标采购。 运行机制 依据国家计委计投资号文的精神，牧草 种子繁育基地原则上由具有定生产管理和经营实力的专 业事业单位统实施项目建设及项目建成后的经营管理。 本项目建设完成通过验收后，地区无芒雀麦优良 牧草种子基地建设项目办公室作为项目法人单位，在领导 小组的统领导下，全面负责牧草种子基地的生产运行管 理牧草种子质量的监督以及牧草种子的精选加工品牌设 计和统经营。 市草原工作站负责技术指导......”。

9、“.....保证生产出合格的种子。 乌苏市草原工作站以品种产权入股，负责原种供应。 鑫绿种业有限责任公司地区农牧业开发公司提供 土地项目建设场地，具体组织项目实施管理。 同时，由维吾尔自治区草原总站地区草原工作站 及有关技术部门组成生产技术顾问组，负责牧草种子基地的 生产技术工作，提供选种及育种方向，负责制定种子生产规 程。 第八章效益分析 经济效益 直接经济效益 该项目完成后，将建立优良牧草种子基地万亩，年可 生产无芒雀麦牧草种子吨，项目建成进入稳定期后，年 总产值万元,成本万元,净利润万元。 间接经济效益 通过种子基地的建设，每年可生产合格种子吨，可 用于万亩人工草料地的建设，按每亩产干草公斤计 算，年可新增干草万吨，可获效益万元。如果和其 它旱生牧草种子混播对天然草地进行改良，并结合其它综合 治理措施，退化天然草地植被覆盖度将提高，草地产 草量在原有基础上提高，按每年改良草地面积万 亩计算，每亩新增干草公斤......”。