1、“.....近年来毒品犯罪日益严重，吸毒人员不断增加， 据初步统计，年全县在册共有吸毒人员人，分布在全县 个乡镇，是市首批个重点整治县之，是全区禁毒的重点灾区， 是全国个毒情严重重点整治县之，由吸毒而产生的各种社会问题 和引发的刑事犯罪案件也有增多的趋势，对社会造成极大危害，强制戒 毒工作任务繁重。 县公安局强制戒毒所座落在温泉镇垭塘村欧阳山，占地面积 平方米，原有业务用房使用面积平方米，办公用房间， 平方米，病房间，每间平方米，放风场平方米，活动场 平方米，卫生室间，仅平方米，按国家规定三级强制戒毒所的标 准，该所只能接收受戒人员名，但实际收戒人员远远超出人，最 多时达多人，现有的戒毒用房已不能适应当前的工作需要，给戒毒 工作带来很大的困难。为了让吸毒人员早日脱离毒品，更好地维护社会 治安，净化社会环境，拟对戒毒所现有业务用房进行改扩建，使该所达 到国家规定三级戒毒所的标准......”。

2、“.....如果公安强制戒毒工作抓不 好，势必影响社会稳定和各项事业的发展。强制戒毒所建设直接关系到 社会稳定，工作好与否直接影响改革发展稳定的大局。江泽民指出 如果不把贩毒吸毒问题解决掉，从种意义上说，是涉及到中华民 族兴亡的问题。这不是耸人听闻，必须提到这样的高度来认识。党和 国家自治区县对公安强制戒毒所建设都作了新的明确的更高的要求。 公安和司法机关分别制定了对强制戒毒所和劳教戒毒所实行等级化规 范化管理的有关制度。县的强制戒毒工作已直接关系到县的经 济建设和社会稳定，关系到人民群众的工作与生活，关系到政府与公安 部门为社会服务的效能。可见，建设县公安强制戒毒所是当前经济 和社会发展的迫切要求。 县公安局强制戒毒所设施陈旧简陋面积窄小安全系 数差，达不到三级戒毒所的标准。由于我县吸毒人员较多，戒毒所的规 模远远不能满足实际的需要，戒毒所自年成立到现在......”。

3、“.....出所人，其中送劳教人，转捕人，刑拘人，由于 戒毒所的监舍面积小，给本县戒毒工作带来很大的困难和安全隐患，必 须尽快扩大戒毒用房。 吸毒人员为了满足其吸毒需要，经常参与各种违法犯罪行 为，给社会带来了严重的危害，造成家庭破裂，社会混乱。扩大戒毒用 房后，可以改善戒毒环境，增强戒毒效果，使吸毒人员尽快戒除毒瘾。 因此，戒毒所的建设对于维护社会治安，净化社会环境有着十分重要的 作用，建设是十分必要的。 通过本项目的建设，可以提高县公安局强制戒毒所的综 合技术能力，提高对社会提供戒毒服务的水平，基本达到坚持戒毒治 疗与教育相结合的方针，遵循依法严格科学文明管理的原则，达 到管理规范化治疗医院化教育学校化康复劳动化环境园林化的 标准。从而为县的禁毒戒毒工作提供强有力的技术支持和保障，使 县公安局强制戒毒所的服务效率和质量得到提高，适应新时期国家 经济发展城乡建设政参加投标的企业......”。

4、“.....保证参加投标的单位是有资质有实力的企 业，必须保证有三家以上的投标单位参加竟标。 委托具备资质的招标代理机构组织招标。招标工作要严格依照 招标投标法国家计委等七部委联合制定的评标委员会和评标办 法暂行规定七部委号令以及国家和自治区有关招标投标的规定， 严格执行招标程序。 要严格按照行政主管部门批准的规模和标准实施。 依法组建评标委员会，成员为五人以上单数，其中技术经济 等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 在评标中，要综合考虑技术力量造价建设工期等综合因素， 择优选择中标单位。 项目建成后强制戒毒所的管理和教育工作 强制戒毒所应当建立严格的管理教育制度寓教于管管教 结合，教育挽救戒毒人员。 强制戒毒所对戒毒人员应当按照性别成年和末成年实行分别 管理。女性戒毒人员由女性工作人员管理。 强制戒毒所应当根据戒毒情况，按生理脱毒心理治疗身体 健康等分区管理......”。

5、“.....除管教医护工勤 人员外，其他人员未经所长批准，不得进入戒毒治疗区。 强制戒毒所实行二十四小时值班巡视制度，值班人员必须坚守 岗位，发现问题应当及时报告妥善处理。 强制戒毒所应当定期或不定期地进行安全检查，及时消除事故 隐患，防止戒毒人员逃跑自杀等事故和其他危害强制戒毒所安全行为 的发生。 强制戒毒所对因毒瘾发作可能发生自伤自残或者实施其他危 害行为的戒毒人员，可以采取专人看护或者隔离等保护性措施，防止发 生伤亡事故。 强制戒毒所应当教育戒毒人员遵守强制戒毒人员行为规范 和强制戒毒所的各项规章制度，服从管理，配合治疗，接受教育。 对违反所规的，强制戒毒所应当根据情况，分别予以批评教育或者 警告违反治安管理处罚条例的，由强制戒毒所所属公安机关给予 治安处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。 强制戒毒所应当根据戒毒人员的实际情况......”。

6、“..... 对女性戒毒人员的谈话教育，应当由女民警或者两名以上民警进 行。 对戒毒人员的教育，可以采取集中讲课个别谈话社会帮教 亲友规劝现身说法等多种形式进行。 强制戒毒所应当组织戒毒人员收听广播收看电视阅读书报参 观学习自编自演文艺节目等活动，活跃戒毒人员生活。 强制戒毒所对戒毒人员的日常生活实行规范管理。管教民警对 戒毒人员应当实行面对面的直接管理，应当熟悉所分管的戒毒人员的基 本情况，及时掌握其思想动态，有针对性地做思想教育工作。医护人员 应当随时掌握分管的戒毒人员的治疗和身体康复情况。 对于主动坦白自己违法犯罪行为的戒毒人员，强制戒毒所应当 建议有关部门依法从轻减轻或者免予处罚对于举报揭发他人违法 犯罪行为或者有其他立功表现的戒毒人员，强制戒毒所应当给予奖励。 强制戒毒所发现戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依 照有关法律法规的规定提请有关部门处理......”。

7、“.....强制戒毒所应 当报经作出决定的公安机关批准，发给强制戒毒人员限期所外戒毒通 知书，让戒毒人员在其常住户口所在地或者暂住地派出所的监督管理 下，限期所外戒毒。 限期所外戒毒时间计入强制戒毒期限。限期所外戒毒期满，经检查 已经生理脱毒的，强制戒毒所应当为其办理出所手续，发给解除强制 戒毒证明书。 强制戒毒所应当允许戒毒人员家属或者其所在单位的有关人 员探访，控访由强制戒毒所统安排。探访人员必须遵守戒毒所的有关 规定。对违反规定的，戒毒所可以警告或者责令停止探访。 捎带或邮寄给戒毒人员的物品，必须经戒毒所检查，确认无违禁品 并登记后，才能交戒毒人员本人。 戒毒人员在强制戒毒期间，遇有直系亲属病危死亡或者有其 他正当理由需暂时离所的，由当地派出所出具证明，其亲属或者所在单 位写出书面保证，经所长批准并报所属公安机关备案后，可以离所。离 所期限不得超过三日，离所时间计入强制戒毒期限......”。

8、“.....确需在强制戒毒所进行生理 脱毒治疗的，由看守所和收容教育所提出意见，报经县级以上公安机关 批准，可以在指定的戒毒所治疗。治疗期间的监护工作由原监管场所派 人承担，生理脱毒后立即押送回原监管场所。 戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当通知原作出 决定的公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定，经同级人民检察 院检验后，填写强制戒毒人员死亡通知书，通知死者家属所在单 位或者户口所在地派出所对于家属不予以认领的尸体，由强制戒毒所 报原作出决定的公安机关批准，拍照后处理。 原作出决定的公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上级公安 机关备案。 戒毒人员对强制戒毒决定不服，申请复议或者向人民法院提起 行政诉讼的，强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理......”。

9、“..... 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 投资估算范围 本项目投资估算范围包括本项目的房屋建设，设备购置和安装配 套附属设施的建设，包括这些建设的工程费用和其他费用。 投资估算依据说明 土建工程投资估算依据广西壮族自治区建筑工程定额。并结合 当地建筑材料现行市场价格进行估算。 设备购置包括备品备件，参照当前市场价格估算。 其他费用按国家或自治区规定的费率进行估算。 预备费中基本预备费按工程费用和其他费用的约估算，由于 建设工期较短，涨价预备费按估算。 估算结果 经估算，项目总投资为万元，全部为固定资产投资。其中 工程费用万元占 其他费用万元占 预备费万元占 估算情况见表固定资产投资估算表。 资金筹措 本项目总投资万元，拟从中央国债资金和地方配套拨款两 个渠道进行筹集......”。