1、“.....大 米销售前景广阔，稻草主要用于造纸加工和草制品加工，销路良好。 基础设施 田间工程现状 唐海镇项目区现有田间工程桥闸涵等水利工程座，因年久失修大 部分现以不能正常运行。跑漏水现象严重不能满足农田节水灌溉的需要。 项目区现有田间路渠道开挖时形成土路，现大多数弯曲不平，宽窄不 ，不利于农业生产作业。农田相邻地块落差较大，形成高洼地块，需土 地平整。 项目区内现有防护林亩，有部分农田防护林不能满足农田防护要 求，需更新种植。 农机与农机服务现状 唐海镇项目区现有农机总动力千瓦，有大中收割机台，机引农 具套。主要用于农作物的插秧收割运输以及土地旋耕，基本满足项 目区农机作业的需要。项目区机耕率，机收率。我镇现有农技服 务站，科技人员名，负责全镇农机服务的协调以及农业技术的推广 培训和咨询和产前产中产后的服务工作。但随着生产作业水平和实现 现代化农业的要求......”。

2、“..... 农田电力现状 唐海镇电力设施较为完善，现有变压器座基本满 足现有各种动力及照明用电。项目区现有高压，低压，不能 满足项目用电需求，需新上变压器进行增容及高低压线路架设。 第三章项目建设的必要性及可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 唐海县唐海镇是以种植业为主的农业大场，主要种植作物为水稻， 主要水源为上游的潘家口大黑汀和桃林口水库的地上水。自年建 场以来，水稻生产已有多年的悠久历史，农业生产条件得到了不断改 善，随着社会经济的发展和科技的不断进步，农业生产水平的不断提高 和农业机械化的推广，对农业生产条件也提出了更高的要求。从目前农 业生产状况看，制约农业生产和农村经济发展的因素有是农田工程 设施老化。项目区多为建场以来的老农田，其生产条件虽然得到不断改 善，但仍然存在工程老化渠道淤积等问题，尤其是年以来，严重 干旱上游水库蓄水量小供水不足，导致部分区域不得不实行水改旱......”。

3、“.....项目 区总体上地势低洼，渠道不畅，不利于淋洗盐碱，土壤盐渍化程度高， 因而成为中低产田，加之水改旱过程中，项目区土壤具有周期性返盐 的特点，导致了次生盐碱化，增加了土壤盐碱程度三是机械化程度不 高，这是制约项目区农业经济发展的又重要因素。多年来，机耕机耙 机械脱粒已实行多年，但机插机收以及先进药械还需要大力推广应用， 以便提高劳动效率，增加经济效益。目前制约插秧机和收割机推广应用 的因素第是土地平整度差，地块之间地块内高低不平，第二是传统 生产作业观念，尚需加强科技宣传。四是水稻品种因素。品种已有 十几年的种植历史，由于抗性衰退和高致病性病菌的产生，该品种已被 淘汰，引进的盐丰系列品种也种植了五年之久，已逐步表现出抗性减弱 产量降低的趋势。因此，需选择个适宜我县种植的节水高产抗病 的优质品种，以达到优质高产高效的目的，因此，在科技部门加强科研 繁育的同时......”。

4、“.....折资万元群众购臵农机设备台，折资万 元。 第八章综合效益分析 经济效益 效益计算 项目建成后，农业生产条件得以改善，改善灌溉面积万亩，项 目建成后，预计亩产稻谷，比项目实施前亩新增稻谷，按 谷草比计算，亩新增稻草，年可新增稻谷万，年新 增稻草万。稻谷按每元和草按每元计算，年可新 增产值万元。因项目建设生产条件的改善，提高了水稻管理水平， 加大了化肥农药和人工管理费用，平均亩成本比项目前新增元，年 增成本万元，年新增纯收入万元，平均亩产纯收入万元。 通过项目建设，项目区更新种植杨树万株，树木生长期为年， 每株数平均出木材，每方按元计算，每株树产值元。每株 树生产成本平均元。每株树纯收入元，因此项目区年后获纯 收入万元。 通过项目建设对原有框架工程进行治理和提高标准。提高了水的利 用率和回水利用及灌排畅通保障了水稻生长的用水需求解决了限制水稻 生产稳产的制约因素......”。

5、“.....提高了亩收益。 年均费用计算 项目中的固定资产折旧，按年折旧率计算，第年折旧残值为 计算，第年回收固定资产原值为万元。 项目生产中所需的动力，由土地承包者农民承担，计入生产成本， 不例入项目费用。 项目年维修管护费，在项目建设后生产中的第年按项目投资的财 政资金的拨付，共拨付财政资金万元，以后年度的维修管护费由 农场和村队及承包农民根据实际情况承担。 项目运行管理费，按照项目建设投资的计万元，由项目农 场自承包土地收益或其他资金中提取用于项目运行管理。 经济效益 通过项目建设，可实现亩产稻谷，年实现总产万，比 项目实施前年增产稻谷和稻草各万，亩新增产值万元。亩 平均新增生产亩成本万元，年增总生产成本万元。因此，通过项 目建设项目区年实现新增纯收入万元，平均亩增纯收人万 元，投资利润率，项目效益显著。 社会效益 项目建成后......”。

6、“.....形成了田地平整 肥沃，水利设施配套，田间通路畅通，林网建设适宜，科技先进适用， 优质高产高效的高标农田。通过高标准农田建设，是实现水稻的高产 稳产，增加农民收入。二是随着农产品价格的提升，增强农民种田的积 极性，增加农场土地承包收入，并保持农业可持续发展的良性循环，增 加产业产区产量的稳步增长，实现农业生产的稳定发展，实现农村生活 水平的改善。三是通过项目区水利农业林业科技措施的配套建设， 增强了项目区农作物生产的抗逆能力并实现了生产用水的灌排畅通，生 产和生活交通便利，促进了农村生产生活基础设施的改善。四是通过农 民技术培训和新品种新技术的示范推广提高了农民科技素质，促进了科 技转化为生产力。 生态效益 项目建成后，农田保护功能加强，改善了田间小气候，增强了项目 区抗御自然灾害能力，减少了水土流失。由于农田水利工程的建设，有 效的防止好改善了土壤盐碱化......”。

7、“.....由于农路的建设，改善 了生活环境。本项目系中低产田改造，使资源合理调配利用，通过水 电田林路综合治理，不会产生不良水文地质环境问题和污染。因 此生态效益显著。 经济财务评价 该项目的财务净现值为万元，远远大于 该项目的财务内部收益率为，远远大于土地治理项目的基准收 率。 该项目的投资回收期为年。 该项目的经济效益费用比为 通过对项目经济效益的动态分析，该项目经济效益显著。 通过综合分析评价该项目是项目区土地资源比较丰富，地上水 资源通过项目实施可满足水稻生产要求，水稻增产明显，具有较好的开 发价值和开发潜力二是农场生产队广大职工群众开发积极性高， 农业科技力量雄厚，开发经验比较丰富，资金有保证，为项目顺利实施 提供了保证三是项目效益显著，项目抗风险能力强，可实现经济社 会生态效益的同步提高。 第九章组织实施和运行管护 组织机构设臵 为确保项目的顺利实施......”。

8、“..... 各相关县直部门主管领导为成员的农业开发领导小组，由农开办负责农 业综合开发项目的组织实施和管理，其他各相关部门协调配合，重大 事项由组长召开调度会协调会，确保项目的建设实施。项目农场成立 场级农业开发领导小组，由农场党委书记任组长，全面负责项目工作的 实施，主管项目的副场长任副组长，农场有关单位主管人员和项目单位 书记队长为成员，场领导小组下设项目管理和财务管理两个办公机构， 分别由项目水利农技林果农电等部门的技术人员及农场财务科 人员组成。项目区生产队根据实际需要明确专人负责。通过强化职能健 全机构，县场队形成上下结合，协调联动，运转灵活，责权统的 农业开发组织领导体系。 运行管护 为确保工程完好和长久利用，最大限度发挥工程效益，把工程管护 列为项目管理的重要内容。按国家农业综合开发土地治理项目工程管护 暂行办法国农办号的规定和要求进行工程管护，为此......”。

9、“.....由农场按照所建工程类别和实际情况，按 工程管护暂行办法制定套切实可行的工程管护制度。 落实管护责任制。项目区骨干工程由农场水电部门负责管护， 组织维修等，般工程按其座落位臵由项目区生产队负责管护和维修。 项目区林木管护，主要路段树木，由农场生产队统管理，由农工承包 负责管护，树权归农工所有，但必须确保成活。 建立管护队伍。项目设个专兼职管护员，为提高管护质量， 实行定任务定标准定报酬定奖惩的四定责任制。 筹集和落实工程管护经费。是按土地治理项目年度计划中农 业综合开发财政资金总额的比例提取工程管护经费，专项用于项目区 的农业开发工程管护。二是对于利用财政投入形式的农发工程通过承包 租赁等方式取得的收入，优先保证用于农发工程管护。三是项目农场从 发包土地收益中提取部分资金用于项目区主体工程的维护。四是充分发 动群众，按村民事议的程序，进行工程管护。 通过以上措施达到项目区建成后......”。