1、“..... 该项目是开展科学研究的需要。 项目区内的柴松林是我国黄土高原地区森林植被保存完好 的天然柴松林，因此保护这里的森林生态环境和珍惜物种，为科 研和教学提供了良好的场所。充分利用自然植被的这些特点及有利条件，开展植被群落植物地理森林生态等多科学研究，资 源植物的引种驯化研究，都具有重要的科学意义和经济意义。 项目区概况 自然概况 项目区位于陕甘交界的子午岭北端陕西境内，富县西部， 柴松自然保护区地理位臵介于东经，北纬 之间，西接甘肃省合水县，南连子午岭国家级保护区，东 与市桥北林业局张家湾林场，药埠头林场为邻，北接桥北林 业局和尚塬林场，境内南北长约公里，东西宽约公里， 总面积公顷。 项目区的山地是以梁为主的低山丘陵区，海拔在 米之间，山梁为厚薄不等的黄土覆盖，其下伏基岩为中代 砂岩，境内岭谷交错，波状起伏，森林灌丛茂密，现代剥蚀缓慢， 水土流失微弱......”。

2、“..... 该区气候属暖温带湿润气候类型区，由于受地形，森林植被 的影响，呈现出气温较低温差较大，冬冷夏凉，温凉湿润的气候 特点。富县城区年日照时数小时，年辐射量千米 平方厘米，年平均气温，极端最高气温，极端最低 气温，积温，年降水量毫米，多集 中在三个月，占全年降水量的，无霜期天，月常多冰雹危害。具有冬长夏短，气候温和，雨量充沛，秋 季多雨，春冬干燥等明显的气候特征。 项目区主要包括大麦秸沟马渠寺和桦树沟，流水直接汇入 保护区北侧的洛河支流葫芦河内。地下水质为重碳酸盐型， 值，矿化度克升，为低矿化度淡水，适宜人 畜饮用和灌溉。 区内土壤以灰褐土为主。 植物资源 项目区植被属华北温暖带半湿润落叶阔叶林地带的北部落 叶阔叶林地带的西缘。由于受历史气候地形等因素的综合影 响，森林植被均为天然次生林，成为黄土高原上的植物种类独特 多样丰富的天然绿色基因库。据统计该区有植物科 属多种......”。

3、“..... 项目区内森林茂密，植物资源丰富，是黄土高原地区植物种 类繁多，森林生态系统保存完好的典型地区之。森林覆盖率 ，林分全部为国有林，便于管理。区内除柴松林和油松林 外，还保留有相当数量的辽东栎山杨白桦等次生落叶阔叶林 和松栎林。同时，还有大面积分布的稀疏灌木草丛，灌木主要有 虎榛子杭子稍荆条酸枣黄刺玫狼牙刺文冠果连翘 二色胡枝子丁香绣线菊酸刺和胡颓子等，草本半灌木内优 势种有白羊草四季青黄背草达乌里胡枝子铁杆蒿大油芒和针茅等。在区内散生的乔木主要有杜梨山杨榆侧柏 柳和槭等。沟谷中除人工营造的少许乔木树种组成的林分以外， 尚可见到零星分布的白桦漆树青椴细列槭和黄榆等。在丰 富的植物资源中，还有如柴胡黄芩远志生地黄连翘葛 根地骨皮和金银花等多种多样的药用资源植物和部环境的协调性。 改善和保护环境项目 对环境没有不利影响的项目 天然林保护......”。

4、“.....以及相关的配套工 程，随着项目的实施不仅会直接产生增加生物群落生物种类，种 群数量及分布面积的作用，而且逐步将对环境产生积极的影响， 使人类环境保护最积极的，最直接，最有效的措施和方法。对环境造成轻微影响的项目 界桩标牌，巡护便道，保护站等，在其建设过程中将对环境 产生微弱的不利影响，部分项目建成后也会因其与自然的不和谐 性而对环境产生定的影响，因此在项目建设中应注意以下几 点工程建设过程中产生的废弃物应及时清理部分工程的 建设应充分考虑与周边环境的协调性施工作业的工作面应尽 量减小，必要时设立防护措施。 从以上分析可以看出，该项目的实施是以改善和保护生态环 境为目的的，只要把保护为宗旨的建设思想在项目实施过程中充 分贯彻和体现，各建设项目基本上不会对环境造成不利影响。即 使个别项目的建设可能会对环境产生定的不利影响，通过以上 的些设防和补救措施，也将得以基本消除......”。

5、“.....随着这个项目的逐步完成，将对植被 保护各个方面工作产生巨大的积极影响。使得项目区的生物资源 进步多样化，生态环境更好。项目实施过程中和实施后的大力 宣传，将有助于更多民众提高环境保护意识，积极加入到生态环 境也是我们的生存环境保护的队伍中来，更有效的遏制和预 防生态环境的日益恶化，真正实现我们的家园山川秀美。 组织机构和人员编制 保护站计划编制人，设站长人，副站长人，其他人员 人。 投资估算资金筹措投资估算依据 林业部林业局总体设计工程概算编制办法 林业部林业局总体设计工程建设其他费用定额 林业部自然保护区总体设计标准 林业部森林和野生动物类型自然保护区管理办法 陕西省计委陕西省地方工业和民用建设项目投资估算指 标 有关当地现行技术经济指标 保护区建设有关文件。 投资估算 柴松水源涵养地及珍贵种质资源保护项目建设共需投资 万元，其中土建工程万元，占总投资的......”。

6、“.....占总投资，其他费用万元， 占总投资的该项目分项投资估算见附表。 资金筹措 该项目所列投资万元，以国家财政投资万元， 项目建设单位自筹万元。 资金管理 该项目基本建设实行项目法人制，工程建设招标制和工程监 理制度，严格工程质量管理和资金管理。 效益评价柴松水源涵养地及珍贵种质资源保护项目的主要目的是 保护黄土高原柴松及其森林生态系统，保护物种种质资源。该项 目实施后，其综合效益主要表现在生态，社会和经济效益三个方 面。 生态效益 柴松是黄土高原上特有的植物生态型，目前仅见于项目区 内，项目实施不但对柴松及相关的重点保护野生动物和生态环境 实行有效的保护，对于维护我国乃至世界的生物多样性具有重要 意义，而且可使生态环境得到明显改善。不但使生物多样性得到 保护和发展，使区内野生动物种群数量和自然种群结构得到改 观，而且还能对区内的天然林及其植物资源得到恢复和扩大......”。

7、“.....保持水土，净化空气，增加雨量，维护生态平 衡和改善人类生存环境起到明显作用。 项目区有林地面积为公顷，据有关资料按立方米 公顷计算，保护区森林的年蓄水量万立方米，以水库库 容元立方米计算，每年涵养水源的效益为万元有 林地每公顷可以保持水土约吨，折合复合肥约公斤，每 吨万元，森林可减少下游河流和水库淤积，按土壤肥力损 失计算，保护区的森林植被每年防止土壤侵蚀功能价值万 元每公顷森林每年可释放氧气吨，吸收二氧化碳 吨，吸尘吨，按上述指标计算，保护区每年释放氧气万吨，吸收二氧化碳万吨，吸尘万吨，森林净化空 气的作用十分显著。 因此，该项目对保护环境资源，保护自然资源的整体性，保 护和储存生物物种，尤其是柴松这珍贵的物种，都具有深刻的 意义。 社会效益 通过对柴松及其自然生态系统的保护和研究，加强宣传，进 行国际合作，必将提高柴松这物种的知名度......”。

8、“.....为社会各界人士，特别 是为广大青少年提供学习自然，接受自然保护知识教育场所，提 高人们热爱自然，向往科学意识和热情同时，推动区域经济发 展，提高社区群众对资源保护的积极性。 经济效益 该项目建设本身是项公益事业，不仅具有巨大的生态和社 会效益，而且柴松本身具有极高的经济效益。该项目实施后，还 可利用区内的人文景观，开展其他产业，促进当地经贸，服务业 的发展，同时还可开展养殖，种植等多种经营和青少年夏令营及 接待教学实习，科学考察等活动来增加经济收入，对该地区及周 边群众带来直接经济效益。 项目管理与保障措施 项目管理 工程管理项目建设要严格执行国家基本建设项目管理程序和技术标 准。项目可行性研究与设计要符合有关技术规程，项目实行严格 的项目负责人与项目监理制度，按照批准的设计文件组织施工， 进行野生动植物保护培育，开展科研和管理等工作。 资金管理 本项目为财政专项拨款，实行核算......”。

9、“.....按照国家政策及国家林业局基本建设财务管理实施 办法进行管理，按照预算支出报销程序办事，实行逐级按 年度或阶段的财务报账制度。林业主管部门的财务机构对资金的 使用情况进行跟踪检查，堵塞切漏洞。 信息管理 项目办公室要建立单独的项目信息管理数据库档案库。对 项目施工进度质量资金使用柴松生态环境动态变化状况进 行监测，对各类信息进行汇总分析反馈。 保障措施 健全组织机构强化组织管理 项目及其所属各职能部门保护站要建立健全组织管理机 构，在明确职能职责的基础上，完善各种责任制和考核标准，建 立科学的管理体制和管理制度，不断完善组织管理系统。 完善规章制度强化管理 建立健全项目管理规章制度，制定管理办法，强化管理。 充实科研力量提高科研水平科学研究工作是该项目最基本的工作，因此，要积极完善科 研设施和设备，培训科技人员，积极吸收和聘用具有专业知识的 高级技术人才......”。