1、“.....能促进良桑饱食，增加粒茧丝长此外， 宁南属典型的亚热带季风气候，空气湿度小，光照好，全年无 霜期长，适宜生产优质的蚕茧，被专家誉为是不可多得的蚕 业发展宝地。 政策优势。多年来，我县紧紧围绕发展这条主线， 坚持冷不砍热不赶坚定不移抓发展的指导思想，牢牢 把握蚕桑这重点产业，届接着届抓，年接着年干， 创立了被誉为宁南模式的蚕业发展机制，即党委政府宏 观调控业务部门具体指导村组干部共同参与广大蚕农具 体操作。与此同时，在延伸蚕业产业链方面，对招商引资项目 从立项用地到建设，工商税务环保卫生等部门实行 站式政务服务，并在税收土地服务和管理等方面实行优惠 政策，为所引进的企业提供了方便的服务和优惠的政策。 蚕业的发展水平和产业化运作模式的优势。方面， 蚕农已经具备了与生产规模相适应的技术水平......”。

2、“.....蚕业基础条件进步完善， 为蚕业发展提供了坚实的保障三方面，完善的公司基地 农户市场的产业化经营模式，为实现风险共担利益 共享的利益联结机制发挥了重要作用，对稳定和延伸蚕业产 业链极为有利。 良好投入机制的优势。目前，宁南已基本形成了政府 龙头企业诱动投入和农户主动投入的格局，每年县政府和龙头 企业无偿投入建设扶持资金多达万元以上，主要用于育苗 栽桑设施改造新技术推广应用和考核奖励等方面，确保了 蚕业生产的各项技术措施能真正落到实处。 服务体系优势。是全县完善成熟了以县蚕业领导 小组为核心指挥系统县蚕业局蚕茧公司为技术指导部门 乡镇蚕桑辅导员为专职技术骨干村组中心技术员和共育室长 为常规技术力量的行政指挥体系和技术服务网络，拥有支 多人的技术人员队伍为蚕农提供产前产中产后的技术 服务二是积极开展桑蚕品种试验工作，促进桑蚕品种的 更新换代，近五年来......”。

3、“.....筛选出了陕桑号嘉陵号丰田号等优 良品种并进行推广三是成立了防治桑蚕病虫害小组，每年 对全县的桑蚕病虫害进行普查，拟定并实施防治措施，为蚕 业生产的顺利进行提供坚强保证四是每季对蚕茧质量进行随 机抽查，及时掌握情况，制定销售标准和改进饲养措施，全力 提高蚕茧质量五是坚持利用鲜茧收购资格认证保护价收购 合同发展蚕桑等有效形式，切实建立完善蚕茧经营体制，为蚕 业的发展提供稳定的市场环境，并在全州率先推行蚕茧收购二 次返利，进步完善公司基地农户市场的产业化运 作模式。 项目风险评估 该项目对产品风险认识到位，应对措施合理，风险评估可 行。 制约因素及解决方案 项目建设没有明显的制约因素，按照计划，可顺利实施。 结论 项目符合优势农业产业布局和国家产业政策，有利于筑灭火器配臵设计规范 原则 消防必须贯彻预防为主，防消结合的方针。 本项目在同时间内按处着火点考虑......”。

4、“.....重要用房应设臵火灾自 动报警系统，消防栓灭火器数量与间距按照宁南县消防部门的 要求布防。 平面布臵上，要考虑设臵消防通道消防龙头。 室内装修及走廊采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板 等装饰材料要用防火涂料浸泡涂刷。 电器电线的布臵与装饰物要有段安全距离。 地毯帘布尽量采用阻燃材料制成的。 设计时留出消防通道出口。 施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅 自更改施工图。 建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章制度， 对干部职工进行安全教育。 注意火警预防图中标明每处消防箱和消防龙头的 位臵，定期请消防队进行灭火示范。 消防手段 本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火 灾。 冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。 消防器材 本项目分别配臵定数量推车和手提式干粉灭火器。 消防外援 消防外援由建设方与当地消防部门协商解决......”。

5、“.....必须具有严格的资金计划，具备完善 的资金管理制度，协调落实建设资金，保证建设所需资金按 时到位。 在执行阶段的监管工作 充分利用经济合同法规定的各级项目责任人的权利和 义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人 间的协调与配合。对资金使用环节实施全过程有效监控。 二招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目 的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。 建设管理 建设管理工作的重点是工程质量工程进度和工程投资。 编制建设管理计划及资金计划审查施工图纸是否满 足设计文件和规范的要求。 二采用公开招标确定工程承建商，签定施工合同。 三采用公开招标确定工程监理单位，签定监理合同。 四审批承建商提交的施工组织设臵施工进度计划施 工方案施工质量保证体系等技术文件，并检查落实......”。

6、“.....作好投 资进度质量和合同管理工作。 六检查工程所采用由招标确定的供货商提供的主要设备 和关键材料是否符合设计图纸和合同规定的质量标准，并作好 其他材料的招标采购工作。 七作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约 投资。 八根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签 发工程付款凭证支付工程款。 九组织竣工验收。 十组织工程审计。 十审查接受承建商及监理公司规整的技术业务资料， 建立技术经济档案。 项目投资管理 项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效 措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的 造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和 社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工 程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪 检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计 划费用支出额进行比较......”。

7、“.....并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以实 现造价控制目标的。 工程质量管理 质量管理内容主要为以下几个方面 审查监理施工单位的资格和质量保证条件。 二组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体 系。 三对工程质量进行跟踪检查监督控制。 四质量事故的报告和处臵。 五督促检查工程建设是否符合设计图纸要求。 六督促检查工程建设是否符合国家有关规范要求。 七督促检查工程材料是否符合要求。 工程进度管理 在施工承包合同监理合同中写进有关工期进度进度 违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度， 控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励 和惩罚措施等。依据规划控制和协调等管理职能手段，在工 程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。 根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实 际进度的有关数据......”。

8、“..... 合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之，是控制工程投 资进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大， 技术面广施工复杂且周期长，使用的人力物力多，涉及的单 位多等原因，有必要将建设工程合同作为个系统工程进行科 学管理，从而提高工程项目的社会效益。因此，工程实施过程 中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责权利， 以保证工程项目和工作任务的实现。 在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对 合同管理的原则范围主要内容合同管理的组织原则及职 责合同承办人的职责对合同订立审查及履行的监督检查， 都提出了具体要求，对合同的变更转让解除纠纷等做出 符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。 严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监 理招标中应按照合同法和工程建设有关管理规章和制度与中标 单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理......”。

9、“.....提高工程管理水平，实现项目 工程投资进度质量环保等目标，取得良好的社会效益。 协调管理 协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关 键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位 之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间 环节与环节间，以及建设项目与周围环境其他建设工程间存 在着相互联系相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需 进行多头平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得个建 设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调排除障碍 解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。 安全建设管理 本项目工期要求紧，施工安全管理的好坏将直接影响到该 项目的社会效益。首先，监督并要求施工单位建立健全工程项 目安全生产制度，必须建立有符合该项目特点的安全生产制度， 项目的管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度的规 定和要求......”。