1、“.....个村 委会年霍乱流行，发病人数人，死亡人疟疾病 流行严峻，年年每年疟疾病例高达人例， 年年疟疾流行持续在万。年全年共报告法定 传染病种，例，发病率为万，死亡例，其中，发 病率最高的是疟疾，累计发病例，占发病数的。 该项目的建设将推动陇川卫生事业的发展，加大农 村卫生改革步伐，缓解农村医疗条件的不足，对改善山区群众 就医条件将起到关键性的作用。 综上所述，鉴于我县属国家艾滋病结核病鼠疫霍乱 疟疾和呼吸道传染病重点防治地区，为了严防各种传染病的爆 发流行，使当地群众有病得到及时救治，确保各族人民群众身 体健康安居乐业社会稳定，最终促进当地经济的稳步发展， 新建所村级卫生室的业务用房，是十分必要的......”。

2、“..... 云南省贫困村卫生室建设项目管理暂行办法村卫 生室新建平方米的业务用房，建筑标准为砖混结构， 按照五室诊断室输液室观察室药房健康咨询室分 开的要求，进行设计。 建设规模 按照统规划和安排，根据中共云南省委省人民政府 关于实施兴边富民工程的决定，新建个村卫生室建设， 每个村卫生室均按建筑面积平方米，为层砖混结构， 所村卫生室总建筑面积为平方米。 建设目标 本着坚持当前与长远兼顾，恢复与发展并重的原则。通过 恢复重建，使村卫生室达到合格村卫生室标准，解决陇川县贫 困地区村卫生室的业务用房，改善贫困地区农村医疗卫生基础 设施状况，解决当地群众就医问题，实现农村经济社会的全 面进步。 第四章建设地点与建设内容 建设地点 项目共涉及个乡镇，所村卫生室......”。

3、“..... 建设内容及结构形式 按照云南省贫困村卫生室建设项目管理暂行办法，每 个村建盖幢层砖混结构的村卫生室业务用房，建筑面积为 平方米。包括诊断室治疗室观察室健康咨询室 药房五格。 建设标准 建设耐久年限年以上房屋防水等级三级建筑耐火 等级二级工程抗震设防烈度为度，抗地震设计为二级装 设防雷三级以上避雷设备。 装修标准 业务用房的内墙天棚为普通粉刷。 门窗门为钢门窗为钢质推拉窗。 公共设施 供电低压电源来自供电公司，现有电源 良好，配电箱内直接接入供电。 供水给水管采用管，暗敷，排水管用目前适用 性明装管。卫生洁具按普通标准配备。现有自来水供水 设施，可直接 药房五格。 建设标准 建设耐久年限年以上房屋防水等级三级建筑耐火 等级二级工程抗震设防烈度为度，抗地震设计为二级装 设防雷三级以上避雷设备。 装修标准 业务用房的内墙天棚为普通粉刷......”。

4、“..... 公共设施 供电低压电源来自供电公司，现有电源 良好，配电箱内直接接入供电。 供水给水管采用管，暗敷，排水管用目前适用 性明装管。卫生洁具按普通标准配备。现有自来水供水 设施，可直接供水。 排水实行雨污分流，雨水直接排入明沟暗道。污 水经处理后达标排放。 第五章组织机构设置与人员配置 机构设置 按卫生区域规划设臵，每个行政村下设个村卫生室，具 体负责辖区内的医疗防疫保健等工作。 人员配置 个村卫生室按每个村卫生室至名乡村医生的标准进 行配备，实行人员聘用制，由县卫生局进行审批，乡镇卫生院 负责对乡村医生进行管理。 第六章环境影响及安全卫生防护 环境影响 项目属民用建筑......”。

5、“..... 保护措施 病原体废水采用消毒处理，严格按国家卫生总局环 境保护局有关规定进行三级处理后，达标排放。 固体废物的处理采用焚烧和填埋。 生活垃圾经分选后，可燃物焚烧后选择合适的地点进 行沉埋处理。 生活污水经厌氧耗氧生物氧化处理，其处理后的 污水水质达到当地接纳水体排放标准。 消防 卫生室按二级防火考虑，设室外消火栓给水系统火灾危 急照明疏散指示标志和消防水池，并按规定配臵灭火器。 安全卫生防护 安全卫生是保证卫生院正常运转的重要前提，为此要加强 安全卫生思想教育，提高医务人员的安全卫生意识，采取相应 措施，保障医务人员与患者的健康和安全。 项目的建筑设计应符合综合医院建筑设计规范 的要求。 给水水质应符合生活饮用水卫生标准 的规定。 污水必须按照医院污水排放标准的 要求......”。

6、“..... 第七章项目实施进度 项目实施原则 按照统规划分步实施的原则，确保项目建设顺利实施， 争取在个月内完成所有项目建设。 项目实施进度 年月，完成项目前期准备工作。 年月至年月完成所有卫生室建设。 年月完成竣工验收。 工程实施进度表 时间 项目名称 年 月 前期工作 住院楼建设 竣工验收投入使用 第八章项目组织管理与措施 管理机构及职责 为确保项目顺利实施，该项目成立了以县人民政府主管卫 生的副县长为组长，卫生局局长县发展计划局局长县财政 局局长城建环保局局长等为成员的领导小组，办公室设立在 县卫生局，由卫生局局长担任办公室主任，办公室人员由相关 部门抽调组成......”。

7、“.....配合有关部门 完成工程验收。 办公室职责 配合质检监理部门把好质量关，严格规章，忠于职守 深入工地了解施工情况，及时发现和反映存在的问题， 提出处理意见 把握施工进度，做好增减工程量记录 对进场的材料严格验收，严把质量关 处理日常事务，办理相关手续，协调各方关关系 参加工程招投标活动 协助工程管理领导小组做好工程阶段验收和工程款的 拨付。 管理措施 项目严格按照国家规定的工程建设基本程序开展前期 工作，进行为人认真审批，把好立项关，合理安排资金，积极 稳妥充分扎实地做好建设前期各项工作。 遵循国家财政部建设部关于资金管理暂行办法和基本 建设投资管理要求，本项目要建立完善的财务管理制度，本着 节约原则，资金专款专用。财务要单帐核算......”。

8、“.....严防违规违纪行为发生。 为确保项目的顺利实施，达到预期目标，要实行项目法 人代表责任制，项目法人代表对项目的建设实施总负责。 设计勘察施工设备采购各个建设环节均须按照 国家有关招标投标法规实行公开招投标。 严格按国家规定实行工程建设项目监理制，严把工期 质量和资金关。 严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量 终身负责制。 第九章投资估算及资金筹措 投资估算 投资估算依据 建筑材料参照全国统建筑工程基础定额云南省预算基价云 南省建筑工程消耗定额和云南省德宏州建筑经济信息二年 第二期陇川市场材料价格。 投资估算范围 本估算包含建筑安装工程工程建设其它费及预备费。 主要建筑工程材料 钢材吨水泥吨标准砖千块 投资估算结果详见投资估算表 该项目总投资万元 其中建筑安装工程费万元 工程建设其他费万元 预备费万元 资金筹措 本项目尽早力争国专款投资建设......”。

9、“.....资金筹措方 式为向国家和省争取补助资金万元，地方配套万元。 第十章社会效益评价 社会效益评价 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生 产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局的问题， 对提高全民族素质具有重大意义。由于陇川县的地理位臵特 殊，形成三山两坝河谷的地形地貌，乡与乡村与村距 离较远，人们的生产生活非常低，群众看病难就医难因病 致贫因病返贫的问题得不到解决，各种传染病地方病职 业病和寄生虫病等重大疾病得不到有效控制，大多数村卫生室 均处于有医无房无药状况，对新建所村级卫生室更为重要。 项目的建成，将对健全陇川县农村卫生服务体系，完善服务功 能，解决农民基本医疗和预防保健问题，控制危害严重的传染 病地方病，使广大农村居民享受到与经济社会发展相适应的 基本卫生保健服务......”。