1、“.....并考虑建设期物价总水平和上涨因 素。 规划公路项目总投资万元，年万元， 年万元。 二资金筹措 申请国家扶贫资金万，地方投入万，农户自 筹万 第八章项目实施进度安排 年计划修建的条乡村公路与年修建的 条公路按照计划施工路段分别在和年月日前 路基工程必须整理完毕，经验收合格开始实施路面工程， 月日前必须完成水泥路面铺设，月底前全线竣工，月 份镇政府将组织各有关部门组成联合小组对任务完成情况 进行检查验收，根据验收结果拨付补助款。 第九章项目组织实施条件和管理安排 花果山乡村道路建设项目的实施主体为临海市绿野集 团公司,对工程负全部责任，乡镇政府负责环境协调工 作。 通村联网道路建设项目实施主体为乡镇政 府，负责施工及相关工作， 二工作职责及任务划分 临海市绿野集团公司职责及任务。是负责项目建设 前期施工图纸的设计审批建设计划的安排工作。二是组 织实施县乡道路项目建设......”。

2、“..... 各乡镇职责及任务。是负责组织实施本辖区内 通村联网项目建设和管理工作，每个施工队必须有名技术 过硬的施工人员和监理人员二是组织群众做好备料和路基 整修工作三是加强施工管理，确保施工安全，杜绝安全责 任事故和工程质量事故的发生四是定期向交通部门报送工 程进度表并建立健全工程项目建设档案五是确定相关行政 村支书为义务监督员......”。

3、“..... 区直有关部门的职责。发改委要积极做好项目申报 批复工作财政局要积极筹措资金并及时拨付水利地矿 部门要办理施工用料手续林业土地等部门积极办理土地 林地占用手续电力部门要保证施工用电，确保工程施工到 哪里，电力供应到哪里。 三临海市绿野集团公司要按照国家省市关 于通村项目资金使用规定，严格管理，确保专款专用。即 除用于购买水泥工程补贴高填路段工程碾压设计测 量外，不得用于其它任何方面。财政审计监察等部门要 做好资金使用的监督监管工作，任何个人不得截留挤占和 挪用。 四水泥供应 临海市绿野集团公司要以开工通知书为依据，按工程量 和工期供应水泥。鉴于工程建设初期因资金不到位，为了不 影响水泥供应，交通部门要牵头贷款，由财政部门提供担保， 确保水泥及时供应。 五加强工程质量管理。建立工程质量终身制和项目 经理质量责任制......”。

4、“.....各相关乡镇要派出专门监 理人员和技术人员，常驻工地，严把施工每个环节和每道工 序，确保工程建设质量，要实行施工监理人员工资与工作 成效相挂钩项目经理部要定期开展现场检查和综合考核， 重点查质量促进度，对于进度较快的施工单位将在全镇范 围通报表扬，予以奖励差的责令撤换施工队，限期返工整 改对于整改不彻底工程建设中责任心不强不重视质量 的，宝丰县党工委对该乡镇本年度工作不予考核。 六加强组织领导。各乡镇和宝丰县有关单位要 把这项工作作为把手工程，主要领导亲自抓，分管副职具 体抓乡镇长为第责任人，分管副职为直接责任人， 对每个项目都要确定专人负责，精心组织安排，千方百计往 前赶。临海市绿野集团公司要切实发挥综合协调和技术指导 职能，合理摆布力量，提高办事效率。政府办要定期督查， 以政府督查等形式及时通报宝丰县。确保工程按期竣工。 第十章项目经济社会环境效益分析 经济效益 项目的实施......”。

5、“.....带动相关企业经济发 展，并可为农户提供自主创业的机会，有效增加贫困农民的 收入，通过实施规划将使贫困地区农业生产的基础设施得以 明显改善，通过各扶贫地区实施规划项目以后，预计到 年以后各贫困地区经济生活将彻底改变，人均收入将达 到元以上，城乡差距缩小，这将促进新农村建设更快 发展，使人民生活快速步入小康生活奠定坚实的基础。 二社会效益 为宝丰县奠定坚实交通基础。通过实通村公路项目， 投入万元资金，可以使宝丰县贫困地区的面貌发生很大 变化，生产生活条件明显改善，经济发展速度明显加快，各 项社会事业全面发展，贫困人口的生活质量和综合素质大幅 度提高，给贫困群众带来看得见摸得着的党和政府的好政 策带来的新变化，使贫困群众真正受益脱贫快速步入小康 生活。 能够使贫困户逐步建立起自我发展的能力。规划实 施把贫困户的参与放在首位，通过有意识的活动，使贫困户 在参与扶贫项目建设的过程中......”。

6、“.....扶持贫困户发展壮大特色种养业，从根本上提 高自我发展的能力，树立起奋发脱贫的意识，加快贫困地区 的致富步伐。 促进贫困地区区域经济加快发展。规划实施的项目 既解决贫困人口出行不便问题，又解决环境卫生等问题， 使扶贫开发成为贫困地区经济和社会发展的重要组成部分， 特别是每年实施规划投入的资金，将使贫困地区的基础设施 和投资环境改善步伐加快，吸引更多的资金投入到贫困地 区，同时，贫困地区农民收入的增加，将进步开拓农村市 场，扩大需求，对于加快贫困地区区域经济发展起到积极的 作用。 三环境效益 通过规划实施乡村公路项目的建成，将使贫困地区的 生态环境明显改善，使村容整洁街道平整干净，农户出 行方便，生活质量将明显提高，并可以缓减花果山地区交 通打通与外界的联系，吸引更多的资金进来为我县建设社 会主义新农村新环境创造良好的条件 第十章结论和建议 根据以上各部分内容......”。

7、“.....经济收入逐渐提高，因此妥善解决公司 农工的道路问题解除农工的后顾之忧是贯彻落实市委市 政府全面推进滨河新区建设要求，加快地区的经济社会 全面发展，构建和谐社会的重要举措。为了保证农工的道路 出行，修建乡村道路势在必行。后附项目建设汇总表。 第章项目申请理由 项目申请背景 为争取利用国家扩大内需的投资，解决扶贫开发中长期 存在的些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困人口增 收，宝丰县根据贫困地区的实际情况，优先瞄准农村牧区最 困难的群体，优先解决贫困农民最迫切需要解决的问题。 按照国债资金投入的重点领域和拉动内需的要求，我县扶贫 立足于贫困地区发展的基础设施建设为主，计划在 年在花果山贫困地区建成乡村道公路公里。预 计项目的实施将极大的促进花果山地区的经济发展......”。

8、“.....对扩大内需，促进贫困地区的经济 增长，解决贫困地区的民生问题具有重要作用，项目的建设 可以加快统筹城乡发展速度，使贫困地区的农民真正享受到 项目带来的便利条件，该项目的建成可以保证以后其它项目 的顺利实施。而且项目的实施可以调动农民参与的积极性， 增加收入，改善农村生活环境，为建设社会主义新农村，实 践科学发展，又好又快发展构建和谐社会起到非常重要的作 用。 二项目建设的必要性 临海市绿野集团公司的前身是成立于年的临海市 国营祁连山农场，当时为自力更生解决临海市副食品供应问 题而组建，是临海市重要的菜篮子基地，年转制为绿野 集团公司。公司以发展农业为主，乡间道路主要为土路，由 于近年来受污水废气等的污染，道路泥泞不堪，尤其是下 雨后道路更是无法行走，成为花果山发展的障碍，乡村路势 在必修......”。

9、“.....花果山位于临海 市北部，面积平方公里，北依京沪铁路，南隔雅鲁藏布 江与齐齐哈尔市相望，地处乌鲁木齐市临海市齐齐哈尔 市金三角腹地，土地平整集中连片，地理位置优越， 生态环境好，资源丰富，农牧业生产条件良好，所辖个 小组，现有土地面积万亩，现有居住人口万人，农 业人口人，贫困人口人，蔬菜大棚亩。交通 电力通讯市场等基础设施日趋完善，开发潜力大，产业 发展空间广阔。资源环境承载能力强。但路面状况非常不好， 大部分都是以前的旧土路，而此地区又是临海市通往齐齐哈 尔市的捷径要道，过往车辆多，而且重型车辆居多，往往车 辆过后，尘土飞扬，环境非常不好，使这里的农民深受其害， 而且也严重制约着新农村建设的发展。所以宝丰县此次利用 国家投入的扶贫资金，重点对这地区的乡村道路进行建 设，以尽快改变这里的环境恶劣，农民出行不便问题......”。