1、“.....农业收入较低。工程的兴建，可以有 效地保证当地农业灌溉用水，提高旱涝保收水平，增强抵御自然灾害 的能力。 合理开发利用生态资源的需要。 当地紧靠淮河，地理条件优越，水资源丰富。由于群众底子薄， 基础差，没有经济能力进行开发利用，造成水资源白白流失，群众望 水兴叹，要求续建二级站工程非常迫切。 ㈣促进当地经济发展的需要。 工程建成后，新增有效灌溉面积万亩，农业可实现稳产高产。 同时，利用现有水资源，发展养殖业手工业等相关产业，确保当地 经济的持续发展。 ㈤社会稳定的需要。 如果项目得以实施，将为当地新农村建设和构建和谐社会奠定基 础，可以密切党群干群关系，提高党在群众的威望，体现党的先进性， 保证社会的稳定。 四建筑规模 ㈠泵房整修 墙壁粉刷 砼地坪 泵房屋顶渗漏处理 ㈡管道工程 水泵上水管直径为钢管。 砼镇墩座， 出水池整修 钢筋砼衬砌厚, ㈣建筑物工程 新建农桥汽座，新建农桥汽座 新建闸门座新建闸门座新建 闸门座 渡槽整修座，新建座......”。

2、“.....底宽米上口宽米高 米边坡系数为。 渠堤土方回填回填土干容重不小于。 支渠硬化砼 支渠硬化，长米。底宽米斜坡长米护砌厚度 米齿墙深米宽米。在水流方向上每隔米设 条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼立 方米。 斗渠硬化 土方开挖整平，底宽米上口宽米高米 边坡系数为。 渠堤土方回填回填土干容重不小于。 斗渠硬化砼 斗渠硬化，长米。底宽米斜坡长米护砌厚度 米齿墙深米宽米。在水流方向上每隔米设 条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼立 方米。 ㈥机电设备 配套型电机台，型水泵台，启动补偿器 台，高低压开关柜各台，电缆线股米，真空泵台，出水管 长米。 五投资概算 ㈠基本依据 河南省水利厅豫水计字号文颁发的河南省水利 水电建筑工程预算定额 河南省水利厅豫水计字第号文颁发的河南省水 利基本建设工程设计概估算费用构成及计算标准 机械使用费按台班计算，采用豫水计字号文关 于河南省水利基本建设工程施工机械台班费用标准的通知......”。

3、“.....二类费用的人工单价和材料价格按规定进行调 整。 ㈡基本单价 人工单价人工预算工资按专业队施工为元工计， 主要材料单价采用驻马店近期市场价。 其它直接费土方工程按基本直接费的，其它按计。 间接费按直接费定额表乘以计算。 计划利润按直接费与间接费之和的计算。 临时工程 临时房屋建筑按概估算第至第四部分至本项以上累计建 安工作量的计算。 其它临时工程按四部分至本项以上累计建安工作量的 计算。 其它费用 税金按施工企业所承担的营业总额乘以计算 投资概算 工程预算总投资万元，其中建筑工程万元，程 临时房屋建筑按概估算第至第四部分至本项以上累计建 安工作量的计算。 其它临时工程按四部分至本项以上累计建安工作量的 计算。 其它费用 税金按施工企业所承担的营业总额乘以计算 投资概算 工程预算总投资万元，其中建筑工程万元，机电设备 万元，临时工程万元，税金万元。详见预算表 特申请国家资金万元，地方配套万元......”。

4、“..... 要求项目建设单位在项目实施过程中，除需要机械作业技工作业的 项目外，需要直接动用人力投工的工程原则上都应组织当地贫困群众 参加项目建设，并按群众出工投劳的数量支付相应的劳务报酬，支付 劳务报酬的标准根据项目类型施工条件施工地点等具体情况的变 化可以有所不同，但在般情况下，支付劳务报酬的金额占该项目以 工代赈总投资额的左右，最低不能少于，最高不得高于， 支付劳务报酬采取工资清单方法由参加务工群众签字后并张榜公布， 最后记入项目工程支出，我县二八年以工代赈国债示范项目劳 务报酬应为万元。工程竣工申请拨款时，施工单位必须提供劳务 发放工资表，否则不予拨付资金。 项目区紧临淮河，砂子丰富，可就地取材。项目的实施，有利于 广泛吸收当地贫困群众参加工程建设。可组织群众利用生产机具拖 拉机三轮等运送砂子石块组织群众进行土方工程的施工......”。

5、“.....增加了收入。块石砂子的销售及就业机会的 增加，带动了当地经济的发展。 七效益分析及环境影响评价 ㈠效益分析 主要作物效益计算表 作物名称小麦玉米花生水稻合计 单价元公斤 灌溉前 种植比例 灌溉前单产吨公顷 综合产值元公顷 灌溉后 种植比例 灌溉后单产吨公顷 综合产值元公顷 水利效益分摊系数取，则年效益 万元 运行费按年效益的计，则年净效益为 万元 则投资还本年限年 该站建成后，可新增有效灌溉面积万亩，年半就可全部收 回投资，实属次性投资多年受益的水利基础工程，对于加快农业 经济发展促进社会稳定有着重要意义。 ㈡环境影响评价 灌区范围内没有排放污水企业，因此，灌区无论地下水还是地表 水，均无污染，符合饮用和灌溉用水。淮河水无严重工业污染，水质 良好。因此，本灌区环境影响较小。 灌区进行合理的灌溉和排水，可改善土壤的土气热状况，改 良土壤，使土壤更有利于农作物生长，是灌区成为旱涝保收的稳产高 产田，为新农村建设奠定良好的基础......”。

6、“.....县 政府成立项目建设领导小组，由县长任组长，主管农业的副县长任副 组长,各有关单位的主要领导任成员。水利局成立项目建设实施办公 室，具体抓项目建设工作。项目建设领导小组主要职责是全面负责项 目规划资金筹措协调各部门间关系和对项目建设实施组织领导。 项目建设实施办公室的主要职责是负责项目的规划工程设计 财务管理组织实施质量监督检查验收工程预决算建立健全 工程管理体制及各种管理制度。 ㈡项目区建设管理 组织管理 项目区的组织管理由项目区建设领导小组负责全面工作，项目区 办公室具体实施各项工作的管理与落实。 技术管理 工程的实施引入竞争机制，实行招投标制，择优选用符合要求的 有资质证书的施工专业队，实行施工供料安装调试技术培训 等体化服务，以保证工程按期保质保量完成。 资金管理 对于项目区建设的资金管理方面，我们将设立完善的财务组织， 设立专帐，确保专款专用......”。

7、“.....年半即可收 回全部投资，经济效益显著，并且对于加快农业经济发展促进社会 稳定有着重要意义，因而项目是可行的。 附件 工程预算表 确山县红旗电灌站续建配套平面位置示意图 河南省以工代赈国债项目备案卡 二〇〇七年六月二十四日 基本情况 ㈠自然概况 确山县位于河南省驻马店市南部，属淮河流域汝河水系桐柏山余 脉。地势西高东低，西部山峦绵亘，岗岭起伏，东部平原坦阔，交通 便利。全县总面积平方公里，辖个乡镇，个行政村， 万人，其中农业人口万人，耕地万亩。 我县地处亚热带向暖温带过渡地段，属大陆性季风型亚湿润气候。 四季分明，雨量充沛，光热充足，给作物生长提供了优越的条件。 据当地气象资料统计，多年平均降雨量为。但降水集中， 雨量时空分布不均，在年内分配上夏秋月的降水量占全年降 水量的。在年际分配上变差大，因此常出现旱涝交替的灾害性天 气，致使农作物减产，甚至绝收。多年平均气温，年际变化不大。 月平均最高气温为七月份，最低为月份。多年 平均蒸发量为......”。

8、“.....为，最 多的是月，为。无霜期为天，初霜期为月 日，终霜期为月日，霜期晚而终霜早， 对农作物危害较小。年日照时数平均小时，每天约小时，日 照率为。 红旗电灌站位于确山县南部双河乡境内,以淮河为水源，始建于 年，于年建成后发挥效益。该站设计为二级提水。年， 级站已利用以工代赈项目资金进行了修复，已发挥效益。目前，当 地干部群众迫切要求修复二级站，使二级站尽早发挥灌溉效益，恢复 灌溉面积。二级站位于双河乡政府的南侧，设计安装机电设备台， 实际安装机电设备台。由于设备使用年限较长，损坏严重，已不能 正常运转。加之渠系均为高填方渠，坍塌渗漏严重，渠系建筑物配 套不够完善，灌溉面积衰减，给灌区群众的生产生活带来不便，严重 制约着当地经济的发展。 ㈡社会经济状况 红旗电灌站位于确山县双河乡境内，涉及双河张店金沟马 坡四个行政村，个村民组，农业人口万人。耕地面积万亩。 主要收入为农业，年人均收入元。 土壤及作物种植结构 项目区内地表以下以亚粘土为主，土壤干容重克立方厘 米......”。

9、“.....田间持水率，积水下渗困难，不耐干 旱，适耕期短，作物种植种类主要为小麦玉米花生水稻油菜 蔬菜等，复种指数。 二项目建设的可行性 ㈠水源可靠。红旗电灌站以淮河水为水源，淮河水量丰富，全年 无断流，能够满足农作物灌溉需求。 ㈡群众积极性高。红旗电灌站的运行使项目区群众尝到了甜头， 加之近年来的干旱缺水，更深刻的认识到了水利是农业的命脉， 迫切要求改善农业灌溉条件，愿为工程建设投资出力。 技术力量雄厚。我县在机电灌站方面积累了许多经验，培养了 批技术人员，为我县机电灌站的发展提供了技术保证。 ㈣地理条件优越。项目所在地明正公路贯穿全境，乡村村组道 路畅通，交通便利，电力充足，施工条件优越。 三项目建设的必要性 ㈠是建设小康社会，造福人民的需要。 项目区内群众生活水平普遍较低，项目的实施，可以调整种植结 构，提高单位产量，增加农业收入，不断改善当地群众的生产生活水 平，加快脱贫致富的步伐。 ㈡是增强抵御自然灾害的需要。 项目区内水利工程较少，基础设施薄弱，灌溉能力差......”。