1、“.....除须符合行业布局国土开发整治规划外，还应 资源区域地质交通运输和环境保护等四要素。 自然条件 二基础设施 三社会经济条件 四其他应考虑的因素三厂址选择 厂址多方案比较 地形地貌地质的比较 占用土地情况比较 拆迁情况的比较 各项费用的比较。 二厂址推荐方案 绘制推荐厂址的位置图 叙述厂址地貌地理地形的优缺点和推荐理由 环境条件的分析 占用土地种类分析 推荐厂址的主要技术经济数据 第五部分工厂技术方案 技术方案是河南新农村可行性研究的重要组成部分。 主要研究河南新农村应采用的生产方法工艺和工艺流程，重要 设备及其相应的总平面布置，主要车间组成及建构筑物型式等技术方 案。并在此基础上，估算土建工程量和其他工程量。在这部分中， 除文字叙述外......”。

2、“.....并绘制总平面 布置图工艺流程示意图等。 河南新农村组成 凡由河南新农村投资的厂内外所有单项工程配套工程包括生产 设施后勤运输生活福利设施等，均属河南新农村组成的范围。二河南新农村生产技术方案 生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术生产方法主要 设备测量自控装备等技术方案。 河南新农村产品标准 叙述河南新农村主要产品和副产品的质量标准。 二河南新农村生产方法 三技术参数和工艺流析 员工来源及招聘方案 员工培训计划 第七部分企业组织和劳动定员 在河南新农村可行性报告中，根据河南新农村规模河南新农村 组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划......”。

3、“.....所谓河南新农村实施时期亦可称为投资时间， 是指从正式确定建设河南新农村到河南新农村达到正常生产这段时 间。这时期包括河南新农村实施准备，资金筹集安排，勘察设计和 设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付 使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些 是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行 的。因此，在河南新农村可行性研究阶段，需将河南新农村实施时期 各个阶段的各个工作环节进行统规划，综合平衡，作出合理又切实 可行的安排......”。

4、“.....是河南新农村可行 性研究内容的重要组成部分。每个河南新农村均需计算所需要的投资 总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。 河南新农村总投资估算 建设河南新农村总投资包括固定资产投资总额和流动资金。 固定资产总额二流动资金估算 二资金筹措 个建设河南新农村所需要的投资资金，可以从多个来源渠道 获得。河南新农村可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设河南 新农村固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来 源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。河南新农村可行性报 告中，应对每种来源渠道的资金及其筹措方式逐论述。并附有必 要的计算表格和附件。河南新农村可行性研究中......”。

5、“.....必须对不同的方案进行 财务经济效益评价，判断河南新农村在经济上是否可行，并比选出 优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之，也是 对建设河南新农村进行投资决策的重要依据。 本部分就河南新农村可行性报告中财务经济与社会效益评价的主 要内容做概要说明 河南新农村生产成本和销售收入估算生产总成本 二单位成本 三销售收入估算 二财务评价 财务评价是考察河南新农村建成后的获利能力债务偿还能力及 外汇平衡能力的财务状况，以判断建设河南新农村在财务上的可行 性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进 行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数财务基准收益率 行业平均投资回收期平均投资利润率投资利税率相比较，以判断 河南新农村在财务上是否可行......”。

6、“.....是决策部门考 虑河南新农村取舍的重要依据。建设河南新农村国民经济评价采用费 用与效益分析的方法，运用影子价格影子汇率影子工资和社会折 现率等参数，计算河南新农村对国民经济的净贡献，评价河南新农村 在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇 效果分析，以经济内部收益率作为主要的评价指标。根据河 南新农村的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值指标， 涉及产品出口创汇或替代进口节汇的河南新农村，要计算经济外汇净 现值，经济换汇成本或经济节汇成本。 四不确定性分析 在对建设河南新农村进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入， 这对河南新农村投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就 要分析不确定性因素对河南新农村经济评价指标的影响，以确定河南 新农村的可靠性，这就是不确定性分析。 根据分析内容和侧重面不同......”。

7、“.....在河南新农村可行性研究中，般要进 行的盈亏平衡平分析敏感性分配和概率分析，可视河南新农村情况 而定。 五社会效益和社会影响分析 在河南新农村可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析 以外，还应对河南新农村的社会效益和社会影响进行分析，也就是对 不能定量的效益影响进行定性描述。 第十部分结论与建议 结论与建议 二附件 三附图 河南是人口大省，也是农业大省，长期以来，河南省大部分农村 地区的人居环境不能令人满意，住宅居住质量普遍不高。在河南省新 农村建设过程中，如何看待农村民居的现状，如何解决农村民居存在 的问题，提高农民居住质量，是我们迫切需要解决的问题。据郑州权 威统计，河南省在年间，农民每年用于居住的消费支出仅 次于食品消费居第二位，平均每人年内新建购住房面积从 增加到。仅年，全省村庄住宅施工万，竣工 万......”。

8、“.....年新建住宅中，新 建楼房占。年底，农村人均住房面积达。 问题分析 农村建设无规划。村村通工程后，农村基本实现路通车， 管通水，线通电，电视摩托进万家的新面貌。但是，在村户布局 公共场所文化建设等方面，缺乏科学论证和整体规划，许多村社 都没有公共娱乐场所，已经建成的公共场所也存在不合理成分，甚至 面临拆除重建的重复投资危险。 二房屋建设无图纸。目前，农村住房样式多样，根据实力可分为 土木砖木和砖混三种结构。土木和砖木结构主要以木架结构为骨架， 其式样较传统，变化不大，建造阶段多以木匠师傅的墨线为依据， 无需图纸。三住房贷款无着落。在农村，因为无有效抵押，住房贷款是很困 难的，绝大多数靠亲朋好友支持。几乎在所有的村镇，都能看见半拉 子工程，不是农民不想口气把房子建好，而是农民真的无法筹到建 房资金。 发展策略政府成立农村建设规划部门，针对不同村落所处的 地理位置和气候特点......”。

9、“.....合理处置空房空地， 把社会主义新农村文化建设融入到房屋建设中，科学规划公共娱乐场 所。 二政府应从农村实际出发，出资统设计几套物美价廉简单实用 的钢筋砼图纸，包括不同土质的地基基础图纸，制作成书，以供农村 建造房屋包括牲畜用圈使用。同时，在新农村建设办公室，设立 质量监督岗位，对在建工程实行监督，并与财政补助挂钩。 三是建立针对农村建房的贷款公司，可采取免除营业税等优惠政 策，鼓励社会闲置资金参与。二是建立农村住房互助金，以万元为单 位，吸收农村富余资金，对建房户实行按揭贷款，贷款比例不超过建 房资金的，总量不超过万元，贷款利率实行基准利率，对出资方 实行利润分成奖励。 第部分河南新农村总论 总论作为河南新农村可行性报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对河南新农村的可行与否提出 最终建议，为河南新农村可行性研究的审批提供方便......”。