1、“.....指导采 收加工，提出深度加工方案和立项兴办黄柏成药生产线的建议。 今后除继续与中医药研究院合作外，还要与湖南农大湖南林学 院广泛技术合作，以充实产业技术开发的科学技术含量。 投资环境。双牌县基础设施逐渐完善，类似可宜种植黄柏 等药材，山地资源丰富，特别通村通乡公路的完善，为项目发展 提供了基础性条件，加之永州市组建了老科协，由德高望重的高 级药剂专业人才离退休老市级领导组成，为产业开发提供了人 才支撑和组织引导双牌县出台了招商引资各项优惠政策，为外 来客商前来投资发展营造了良好环境。 潜在资源丰富，市场前景看好。 双牌县号称湘南药材基因库，在中草药资源普查中查清全 县境内共有各类地道中药材科，属种，其中植物药 材种，药典收藏品种种。可供开发的大宗地道药材 种，药用价值极高的有种，年总蕴藏在吨以上，其中 植物药材在吨以上，可供开发利用。 永州野生黄柏在历史上就畅销全国二十多个省市和东南亚 各国。近年来不少北美西欧国家对中国中药倍加青睐，投入巨 资研究中药药理药性，引进大批中国药材......”。

2、“..... 三项目业态构成 万亩黄柏药材及套种基地 黄柏深加工企业 中药材交易市场 四项目产业开发规划 建好原料基地。基地是产业开发的基础和保障，本项目 将以四方山为核心区辐射双牌全境力争三至五年的努力，打造双 牌县万亩名贵药材基地，以黄柏为主，配套种植相关名贵药材。 加工企业建设 办好饮片制作加工厂，黄柏精品包装外汇车间，计划生产 医疗饮片吨。药材精品包装年产吨，以市场需求为依 托逐年扩大。 年利用黄柏吨，年产成药万厢。 厂房建设栋，仓储厂房栋，引进成药生产设备线套。 兴建市场。 公司将兴建名贵中药材种苗基地，采取公司农户基地模 式，提供生长期短经济效益明显的名贵药材种苗，无偿提供给 农民，同时回收药材，加快效益产出，加快山区人民致富步伐。 公司将在县城繁华区建立中药材交易市场，以此为载体，辐射大 湘南乃至国际国内市场。市场名称定位为双牌县四方药材交 易市场。 五投资预算 原料基地建设投资 种植黄柏每亩按最短生长期年成材计算，投资成本至 少要元，亩。 基地套种桔梗黄姜七叶枝花黄柏苗黄柏苗桂 花苗等年产出......”。

3、“.....亩元 元。 相关基础设施建设。包括进基地道路及供水灌溉工程以及 相关综合配套设施约万元。 以上共计万元 生产厂房投资万元，其中 厂区建设需工业用地亩，每亩按万元计算，厂房栋， 仓储栋，初步估计需投资万元。 饮片加工设备投资万元，采购药材周转资金万元， 共计万元。 保健饮料生产线投资万元。 ④药丸成药生产线万元。 以上总投资为万元。 药材交易市场建设双牌四方药材交易市场需综合用地 亩带项目招牌挂，初步估算投资万元。 资金来源的配臵 是政府扶持万元。二是公司直接投资万元，三 是社会融资万元。项目投入资金，方面要积极争取国家 扶持，其来源有新农村建设投资，扶贫贷款，农业开发贷款，以 工代赈资金，资金渠道以公司直接投资和社会融资为会融资万元。项目投入资金，方面要积极争取国家 扶持，其来源有新农村建设投资，扶贫贷款，农业开发贷款，以 工代赈资金，资金渠道以公司直接投资和社会融资为主体，辅以 国家强农惠农支农资金的扶持，采取市场化运作，市场主体多元 化，通过多层次，多环节，贷引融来筹积资金到位......”。

4、“.....其木材质地的优良鲜艳的金色和独特的种菌和抗 菌功能也是其重要原因。有人作过试验，未经油漆的黄柏木制 品，痢疾杆菌伤寒杆菌乙肝病毒完全不能存活。据来自外贸 部门的信息表明，近年来，日本韩国和西欧些发达国家，特 别注重黄柏木家具黄柏木饰品器具的开发，日本室内装修， 黄柏木成为贵族阶层的象征，主要原因是黄柏木在所有的木材中 独具抗菌抗毒功能，永不虫蛀，加之该品底色金黄，质地坚细， 不走形等优点正逐渐走俏国内外木材市场。据来自东北林区木材 市场信息透露日本每年用于家具装修的黄柏木材和正以万 立方逐年递增。我国黑龙江小兴安岭林区碗口粗的黄柏树已属罕 见。黄柏的药用部分黄柏树皮，目前市场价为元， 每亩成材树以株计，以每株龄黄柏产树皮公斤计，每 亩药材纯收入为元，同时产黄柏木材立方米，每立方 米木材以元计，木材收益为元，合计亩总收入 元。另外，水土保持环境美化生态效应的附加效益不在此列。 综上所述，无论是从战略高度，抑或是当前利益，黄柏造林已刻 不容缓。为此，我们认为......”。

5、“.....亡羊补牢，犹未为晚，应当积极鼓励和支持适宜开 发的地区，尽快把黄柏产业搞上去。 社会生态效益分析黄柏是种以药用为主的绿色无 公害的植物，既有益于人的身体健康，又是种良好的生态林， 它的大面积种植可增加森林资源，提高森林覆盖率，改善生态环 境净化空气保持水土涵养水源秀美山河，是项利国利 民造福人类的工程。同时基地建设可以解决数千名农民就业，提 高农民种植的科学化水平，培养现代药农。 药材交易市场建设效益分析符合双牌产业带动政策， 打造大湘南乃至国际国内最大中药材交易市场，促进双牌中药 材专业市场发展，推动名贵药材种植加工交易体化发展， 进而提高双牌知名度美誉度，安排更多就业，提供更多可持续 财源。 七产业开发的举措 政府出台政策，保护产业开发者的利益。为促进双牌县 资源优势尽快转变成经济优势，从长远规划县政府要出台产业开 发的优惠政策。是生产基地的保护政策，基地的土地经营权长 期稳定，承包者有转让权继承权，谁种植谁管理谁受益， 生产产品受法律保护。为扩大产品供应，鼓励企业家在产品基地 承包荒山种植黄柏等名贵药材......”。

6、“..... 二是鼓励企业家来双牌投资黄柏等产业开发，兴办工厂，除享受 民营企业优惠政策外，还可在投资万元以上者，兴建厂房用 地，可以无偿提供土地，在三年内免交产品增值税，以促进产业 发展。 股份经营，市场运作。 双牌黄柏等名贵药材要打造全国之最的资源，产业开发要求 上规模上档次，要引进外来投资者，以及国际国内知名药业生 产企业，实行国家省市县四级联合开发，运作方式市场化， 市场主体多元化，促进产业发展。 依靠科技进步，提高产业科技含量 科学技术是第生产力。要实现黄柏等医疗饮片，保健饮料， 成药加工的高科技含量，要继续与湖南中医药研究院湖南农业 大学湖南林学院合作，同时要引进先进设备和提高参与实施的 职工的科学技术水平。 抓住党中央对建设社会主义新农村的机遇，用好用活 用足强农惠农政策，努力实现黄柏等名贵药材产业开发，尽快将 潜在的资源优势转化为经济优势，促进贫困山区农民致富奔小 康，早日迈上社会主义新农村先进行列。 八扶持与政策 名贵药材种植投入较大，且生长期较长，但经济社会效益明 显......”。

7、“.....请求当地党委 政府予以高度重视，加强领导，整合力量，用足用活用好强农惠 农，扶贫开发招商引资等相关政策，以保障该项目能落户能 发展能成功，请求解决以下几个问题 需要与当地政府签订招商引资的合作伙伴协议。 以县长办公会议下发相关会议纪要，明确相关部门职责， 为项目发展提供坚强的组织保障。 给足相关强农惠农政策，扶贫开发政策，尽力量争取国 家扶持资金。 年月日 本项目是以名贵中药材种植种苗提供加工及中药材交易 市场建设于体的综合性项目。本报告着重就黄柏药材种植开 发进行论述，考虑其综合效益，黄柏种植基地抚育期前三年必须 套种其他速生名贵中药材和名贵苗木，如桔梗黄姜七叶枝 花厚朴苗桂花苗红豆杉苗等。 黄柏种植开发背景 黄柏是著名的贵重药材，为芸香科植物，落叶乔木，高 厘米，适用生长土层深厚腐殖质含量较高的地方， 沟边房前屋后最佳种植。该药种以树皮入药有清热解毒泻 火燥湿等作用，清下焦湿热泻火治湿热引起的痢疾黄胆 白带痔疮便血阴虚火旺引起的骨蒸劳热目赤耳鸣盗汗 口舌生疮烧伤等，并有抑菌作用......”。

8、“.....形成规 模效益，同时与龙头企业联合，以促进原料基地转变为药业商品 优势提高其附加值，进而转化为经济优势，让贫困落后的山区加 快脱贫致富步伐，带领脱贫山区农民奔小康。 二黄柏种植可行性分析 自然资源得天独厚 生态条件适宜。黄柏适应性强，山地与平原均可种植。喜 温暖湿润气候，喜阳光，不耐荫庇，对土壤要求不严，紫色土 黄壤均可，但以疏松肥沃中性至微酸性的砂壤土生长最好， ，海拔高度以为宜。海拔过高，黄柏生长缓 慢，过低则病虫害严重。双牌县四方山地处南岭山脉余脉，座落 在双牌县何家洞乡境内。四方山及周边共有集体荒山亩， 当地山权所有者愿以最优惠政策引资开发，公司拟投资四方山以 黄柏种植为主，套种桔梗黄姜七叶枝花红豆杉等名贵药 材，以此为基点带动双牌全县名贵中药材发展。该地区属中亚热 带湿润季风气候区，热量充裕，雨水充沛，光能充足，既无严寒， 又无酷暑，海拔米的山区土壤为花岗岩发育而成的黄 壤和黄棕壤，爽水性能良好，有机质含量丰富养分含量高， 全磷全钾，速效磷速效钾。气候 湿温，云雾缭绕，年平均气温，最冷月平均气温......”。

9、“.....冰霜期不长。年降水量为毫米。 这种生态环境与黄柏生长的生态指标相似，是黄柏生长得天独厚 的生态环境见下表。 双牌四方山周边生态气象与黄柏生长生态指标对照表 项目海拔米气象指标黄柏生长要求的生态指标 年平均气温 月平均气温 年降雨量 值酸性微酸性中性 土壤花岗岩黄壤黄棕壤砂性土壤 双牌四方山这种小气候区的特殊环境，最适宜黄柏等名贵药 材生长，基地生产潜力巨大。 产品基地规模。双牌拥有大量类似山地资源，而黄柏等名 贵药材种植属空白区，此项目落户将对双牌县域经济发展起到 龙头带动作用，我们有信心将双牌打造成全国名贵中药材种植 加工交易的集散地，推动县域经济的繁荣与发展，提高双牌的 知名度和美誉度。 科技力量和社会环境。 科技力量雄厚，适应产业开发。永州具有高级农艺师工 程师中药师药剂师专业人才，并有相关专业人士从事黄柏等 名贵药材生产研究，并在在长期生产科学试验中掌握了它们的 生长规律，对培育良种造林抚养防治病虫采收加工，分等 定级真伪鉴别等都有丰富的经验。从年以来永州与湖南 中医药研究院有广泛的技术合作......”。