1、“.....进行频 率计算，得到单站均值及值。通过上下游单站洪水参 数设计值对比分析，论证选用参数的合理性。 控制断面设计洪水 建立上下游单站设计洪水与控制面积关系线，推求各控 制断面设计洪水。 排水模数 按本区域现有雨量站分布情况，选取设计代表站，对区 域内设计的雨量站系列进行插补延长，本次将系列延长至 年。对降雨系列按频率曲线适线进行频率计算，确定参 数。依据•灌溉与排水工程设计规范‣中规 定的水田和旱田排水模数计算公式计算水田旱田排水模数。 施工洪水 按施工组织设计的要求，提供分期设计洪水成果。 工程任务和规模 社会经济发展状况 概述与工程有关地区的社会经济现状及设计水平年发 展规划。 工程建设的必要性和任务 概述本工程所在流域或区域综合规划防洪规划成 果及有关审查主要结论。 论证工程建设的必要性与迫切性 阐明本地区历史上发生的洪涝灾害情况及对经济社会 和人民生活造成的危害与影响......”。

2、“.....以及地区经济社会发展对提高防洪能力建设的要求。 分析工程的防洪减灾效益及对地区经济社会发展的保障作 用。论述防洪工程建设的必要性与迫切性。 防洪工程总体布局 根据•松花江流域防洪规划‣，说明本地区防洪工程体 系总体布局主要防洪工程的作用。 防洪标准 按照国务院年批复的•松花江流域防洪规划‣，确 定工程的防洪保护范围防洪保护对象和防洪标准。 嫩江尼尔基水库以下左右岸防洪保护区为年遇标 准，松干左右岸防洪保护区为年至年遇标准。 规划成果详见表表表。 表松花江干流上段肇源依兰堤段防洪标准表 编 号堤段名称岸别 防洪标 准年 堤防 级别 堤长 保护耕地 万亩 保护人口 万人保护区总长度其中回 水堤长度 二肇大堤左岸Ⅱ 保护大庆部分油田肇源县城 和万宝镇，并与哈尔滨江北新 区堤防联防，保护滨州滨北 铁路和哈黑哈达公路......”。

3、“..... 省重要文物。 达连河堤右岸Ⅱ 保护重要工矿企业，达连河煤 矿，给哈市居民供应煤气。 小计 中 游 分 散 堤 段 韩阳堤 右岸 Ⅳ 保护乡村和农田 三家子堤Ⅳ 腰崴子堤Ⅳ 张纸房堤Ⅳ 胡家屯堤Ⅳ 新发新农堤Ⅳ保护哈尔滨郊区的农田 东风民主巨源Ⅲ保护哈郊和阿城的农田，乡镇 企业较多 糖坊堤Ⅳ 满井堤Ⅳ 新甸堤Ⅲ保护国家储备粮库储量较大 方正堤Ⅳ 宏克力堤Ⅳ保护宏克力乡以及粮库 腰卜方台堤 左岸 Ⅳ 巴彦堤Ⅳ 巴彦港堤Ⅳ 柳河堤Ⅳ保护木兰县的柳河乡和农田 红光堤Ⅳ保费用来源。 管理范围和保护范围 工程管理范围包括工程区和管理区。 工程区管理范围包括工程各组成部分覆盖的范围，为了 保护工程安全加固维修美化环境等的需要......”。

4、“.....现有工程管理范围和新建工程 管理范围，要依据相应规范进行确定。 管理区管理范围包括办公室车库仓库文化福利用 房等。对管理区进行绿化和美化。 工程管理设施和设备 水利管理单位为了管好工程用好工程的需要应配备各 种管理设施修建管理用房。本工程管理单位现有部分管理 设施，根据本工程的规模功能现状，参照现行•水利工 程管理设计规范‣和其它些规范，配备各项设施设备， 达到工程管理安全运行的需要。 投资估算 按照年上半年价格水平，编制投资估算。 经济评价 评价依据 根据水利部年颁发的•水利建设项目经济评价规 范‣，国家发改委年颁布的•建设项目经济 评价方法与参数‣第三版和水利部水财号文件 等有关方面的规范与文件进行评价。 因防洪工程属于社会公益性质的水利建设项目，没有财 务收入，无法计算相应财务指标，所以对堤防工程进行国民 经济评价及财务分析......”。

5、“..... 年运行费 堤防工程年运行费包括工资及福利费维护费动力燃 料费管理费及其它费用。 工资及福利费 人均工资根据当地实际情况选取，福利费劳保统筹 和住房基金分别按工资的。 动力燃料费 动力燃料费主要是排水泵站的电费及堤防管理站车辆 的燃料费，电价采用调整系数后的影子电价。 维护费 取影子投资的。 管理费及其它费用 管理费用取前項之和的。 上述年运行费合计，原则上不超过影子投资的。 流动资金 工程流动资金按年运行费的计算。 效益计算 保护区划分 本次可研编制，以年原可研为基础，将嫩江干流 堤防分为个保护区松花江干流堤防上游分为个 堤防保护区下游分为个堤防保护区进行评价。 嫩干堤防 嫩江左岸上游保护区由尼尔基水库坝下含二克浅堤 防太和堤防拉哈堤防团结堤防讷富堤防，设计标准 年。 嫩江左岸中游保护区由塔河以下齐富堤防保护区， 设计标准年......”。

6、“.....含特力莫堤佰大街堤依布气堤阿拉新堤大山堤 拉海堤绰六堤官地堤大排排堤立陡山堤老龙口堤 卧龙岱堤西北岔堤勒勒营子堤茂兴湖堤养身地堤等 堤段。设计标准年。 嫩江右岸上游保护区由诺敏河以下至滨州铁路以 上，含东阳堤巨宝堤莽格吐堤额尔门沁堤东西卧牛 吐堤雅尔塞堤含梅里斯等堤段，设计标准年。 嫩江右岸下游保护区由滨洲铁路以下至省界以上， 含万家围子堤泰来大堤两棵堤光荣堤等堤段，设计标 准年。 松干堤防 上游 二肇大堤保护区设计标准年，双城市堤防保护区 设计标准年。 新发新农保护区设计标准年，东风巨源堤防设 计标准年，呼兰县堤防设计标准年，宾县堤防设 计标准年，巴彦县堤防设计标准年，木兰县堤防 设计标准年，通河县堤防设计标准年，方正县 堤防设计标准年，依兰县堤防设计标准年。 下游 佳同北大堤上段保护区佳同北大堤下段保护区佳同 南大堤保护区汤原县堤防保护区，设计标准年......”。

7、“..... 实物指标调查 嫩江干流松花江干流沿岸堤防保护区各项实物指标采 用本次调查值。 实物指标包括 农业土地面积调查。调查总土地面积耕地面积农 作物组成农作物单产等。 调查保护区内村屯城镇农户人口等数量。 饲养牲畜情况。 保护区内居民的房屋家产典型调查。 采取抽样调查，根据具体经济情况分为上中下三等 户分别进行典型调查。 工商企事业包括油井经济调查。固定资产流动资产 总产值利税等调查。 公路的长度等级价值的调查。 通讯输电线路长度调查。 水利工程调查。包括灌排站机电井涵闸渠道等。 计算参数与评价指标 参数 社会折现率根据有关规定，堤防工程属于社会公益性 质的水利工程建设项目，可采用的社会折现率进行评 价。 评价指标 以经济内部收益率经济净现值效益费用比为评价 指标。 完成时间 黑龙江省设计院负责的水文水利计算成果，月前 提交出来......”。

8、“.....根据新的水文成果，进行自己负责堤段的工程设计。 月日各单位将测量地质资料提交给省院审查, 月日将审查修改后成果交给省院汇总。 月日前，将可研涉及的所有工程量占地实物指标 提交给省水利设计院，汇总并复核整个投资估算。 月日提交各单位负责的可研报告图集和地质专题 报告。 月日省院提交整个汇总可研报告。 组织形式与工作分工 组织形式 成立领导小组 负责领导组织与协调松嫩干县场堤防可研报告的编制 工作。 成立以省水院为主，相关地市院农垦院参加的可 研报告编制组。 工作分工 鉴于松嫩干流县场堤防工程涉及地区范围大市县多， 时间紧任务重，需要相关部门协作配合，共同完成此项任务。 可研报告编制 省水利设计院作为技术总负责单位，负责技术工作的组 织与协调，编制工作大纲技术要求，汇总成果，编制报告......”。

9、“..... 省水利设计院农垦设计院哈尔滨市院齐齐哈尔市 院佳木斯市院作为参加编制单位，原则上延续原可研报告 编制分工，承担相应的堤段的工程设计工作，主要工作内容 包括按照省院的统要求进行测量地质工程设计，将成 果提交给省院汇总报告。 各编制单位承担的堤段见表。 编制单位分工表 序号单位承担堤段 黑龙江省院嫩江干流泰来杜蒙大山种羊场肇源松花江干流肇源肇东双城宾县木兰通河依兰绥滨汤原 农垦院新华农场梧桐河农场普阳农场军川农场农场江川农场农场泰来农场肇源农场富裕牧场 哈尔滨院哈尔滨市郊区阿城呼兰巴彦方正 佳木斯院佳木斯市郊区桦川富锦同江 齐齐哈尔院嫩江干流讷河市富裕县甘南县齐齐哈尔郊区 专题报告包括环境影响评价报告书水土保持方案 移民征地大纲及规划报告节能设计报告等，由省院负责编 制，其它院配合。 移民征地及料场 松嫩干沿江有关市县农垦水务局......”。