1、“.....公司在总经理苏怀忠的带领下，重 信誉守合同保质量求发展，走质量效益型的发展道路。公 司奉行与员工共荣，与合作者共荣，与竞争者共荣，与社会共荣 的理念，全面提升现代企业制度企业文化科技实力和精神文 明创建水平，树立品牌形象。公司全体员工向社会承诺，干处 工程，出项精品。 三综合评价 农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的 种回归自然从而获得放松身心愉悦精神的休闲旅游方式。 般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的 需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围般都是 美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受 到很多城市年轻人的热烈欢迎。 本项目符合鄂尔多斯地区的行业规划，与具备良好的基础， 加之旗区政府高度重视，为本项目的实施创造了良好的条件。通 过对本项目的可行性研究分析，认为总体设计方案规模适宜，结 构合理，生产方案实用性和操作性较强，组织管理措施得当，示 范带动作用大......”。

2、“.....项目本身具有较好的生态社会 经济效益。 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 农家乐旅游的雏形来自于国内外的乡村旅游，并将国内 特有的乡村景观民风民俗等融为体，因而具有鲜明的乡土烙 印。同时，它也是人们旅游需求多样化闲暇时间不断增多生 活水平逐渐提高和文明病城市病加剧的必然产物，是旅 游产品从观光层次向较高的度假休闲层次转化的典型例子。 乡村旅游在国外已有多年的历史，开展得比较成功的在 部分是些欧美发达国家。世纪年代初，当时的旅游大国 西班牙把乡村的城堡进行定的装修改造成为饭店，用以留宿过 往客人，这种饭店称为帕莱多国营客栈同时，把大农场 庄园进行规划建设，提供徒步旅游骑马滑翔登山漂流 参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。以后， 乡村旅游在美国法国波兰日本等国家得到倡导和大发展。 年，美国农村客栈总收入为亿美元。年，美国有 万人前往乡村农场度假，仅在美国东部便有个观光 农场......”。

3、“.....法国 有万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游,全国的 游人选择了乡村度假，乡村旅游每年接待游客万,能给农民 带来亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的。在欧美国家，乡村旅游已具有相当规模，并已走上了规范化发展的轨道， 显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。 国内，真正意义上的乡村旅游始于世纪年代，它在特 殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处 于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向观光考察学 习参与康体休闲度假娱乐于体的综合型方向发展， 其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是以住农 家屋吃农家饭干农家活享农家乐为内容的民俗风情旅游 以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游 以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游以民间传统节庆 活动为内容的乡村节庆旅游。由此可见，农家乐旅游是乡村旅游 的种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的种新兴的 旅游项目。随着近年来鄂尔多斯经济社会的快速发展，人们生活 节奏日益加快......”。

4、“.....为追求特色的民族文化生态环境经济社会文化历史 文化融为体的实体空间，以及返璞归真的田园文化气息的原 生态环境，农家乐已迅速的步入现代社会空间中来。 二经济发展背景 年伊金霍洛旗完成生产总值达到亿元，按可比 价计算同比增长万元以上固定资产投资完成亿 元，同比增长财政收入完成亿元，同比增长 实现社会消费品零售总额亿元，同比增长城乡居民收入分别在去年同期的基础上增加元和元，达到 元和元，三次产业结构调整为，县域经 济跃居全国百强县市第位，较上届晋升七位，西部百强 县市仍保持第四位。 在全旗经济快速发展，主要消费品市场物价基本稳定的大环 境里，方面，住宿餐饮商品批发零售企业不断提高自身经营 管理水平，努力开拓消费市场，不断推出各类促销手段，吸引消 费者增加消费另方面，国家家电农机汽车下乡等 系列扩大内需促进消费政策措施也有效带动了全旗居民消费总 量增长。统计显示，全年全旗消费品市场实现社会消费品零售总 额亿元......”。

5、“.....分地区看，城市增长快于农村。 城市消费品市场实现零售额亿元，增长农村消费 品市场实现零售额亿元，增长。分行业看，批发零售 业总量居首。批发零售业实现零售额亿元，增长 住宿餐饮业领跑消费市场，实现零售额亿元，增长 其他行业共实现零售额亿元，增长。 文化旅游事业同步发展。在四个注重注重科学规划 注重景点打造注重产业延伸注重旅游促销上下功夫，深入 开发成吉思汗祭祀文化草原那达慕鄂尔多斯婚礼等批有影 响深远的文化名牌，大力实施文化精品战略，不断提高我旗知名 度，年月，我旗被国家文化部授予全国文化先进单位荣誉称号同时，加快发展旅游产业，着力打造全国著名的民族 文化旅游圣地，全旗旅游景点接待游客再创新高，达到万人 次，实现旅游收入亿元，同比增长。全年全旗第三 产业实现增加值亿元，同比增长。居民收入保持 增长，人民生活稳步提高。坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻 落实国家各项强农惠农政策，稳步推进社会主义新农村建设，不 断拓宽居民增收渠道......”。

6、“.....全旗 城乡居民收入增量分别达到元和元，总量达到 元和元。 三项目建设的必要性 近年来伊金霍洛旗经济取得了长足发展，人口持续增长，城 市化进程明显加快。经济发展的加快带动了粮食能源水资源 旅游休闲需求量持续增加。随着城市的发展,都市的快节奏生活 使人们远离了原始的自然农家生活。为了能让快节奏的都市生活 有所缓解，为了能让在都市生活的居民了解农民的含义劳动的 艰辛和劳动的意义，农家乐餐饮不断兴起。 农家乐的出现不但让都市的人们体验到了快乐之所在，了解 农家知识之精髓，并且也推进了农村产业结构调整，实现农民增 收致富，为促进农村精神文明建设做出了贡献。除此之外，还丰 富了村民的文化生活，促进了农民积极生产的积极性，活跃乡村 经济，挖掘出了当地的农村文化蕴涵风俗特色餐饮独特风味等。农家乐旅游它是良好的生态环境独特的田园景观传统农 业文明和现代农科技术相互交融互为依托丰富多彩内涵深 厚的种特殊的旅游形式，通过营造独特的田园生态环境氛围......”。

7、“.....融人现代农业科学技术的现 代农业观光旅游，同时也提高了农民的收入。更为伊金霍洛旗的 农业特色产品的特殊性无公害绿色农产品做了扩大销售市 场的前景做了准备。农家乐的进入使当地每家农户增加了积极生 产农产品的积极性，将客户直接带到农家，让农民实实在在的感 受到农产品的销售前景，再也不必担心完好的农产品因为无法销 售而只能放在家中腐烂，再也不必担心客源问题，农家乐的客源 带动直接增加了农户的收入。同时农家乐在不需政府村民投入 分钱，不占用国家土地资源，不破坏生态环境，不占用农田的 基础下既解决了农民的困难，又把新农村的项目搞起来了，增加 了农民的收入，还改善了环境，这是个互利双赢的成果......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 二项目建设单位伊金霍洛旗绿地生态农业有限责任公司。 三项目建设地点伊金霍洛旗伊金霍洛镇甘珠庙村。 四项目法人苏怀忠。 五项目负责人苏怀忠。 六建设内容规模及建设期 建设内容 本项目建设内容包括处生态餐厅处办公服务区 处职工宿舍以及园区道路硬化绿化等配套工程。 建设期年 建设规模 规划面积亩，其中办公服务区平方米，生态餐厅 平方米，职工餐饮住宿区平方米，园区道路硬化 绿化及水电讯等辅助工程。 七项目建设依据 国家发展和改革委员会投资„‟号文件，建标 „‟号 国家发展改革委员会投资项目可行性研究报告指南试 用版国家发展改革委员会建设部建设项目经济评价方法 与参数第三版 国家和地方有关规程规范政策及条例等 伊金霍洛旗城市总体规划......”。