《农产品质量安全检验检测站项目立项投资可行性分析报告》修改意见稿
1、“.....
购臵实验室检测仪器设备快速流动检测设备信息网络设备等
台套。
项目总投资与资金筹措
本项目计划投资万元,其中实验室改造土建工程投
资万元仪器设备购臵投资万元其他费用万元
不可预见费万元。
本项目建设资金筹措方式为申请中央投资万元,地
方配套投资万元。建设期限
建设期两年年
项目组织实施与管理
项目实施主要依靠地方人民政府行业行政主管部门和省级
农产品质检机构,实行建设单位项目法人负责制。项目法人对项
目申报实施质量资金管理及建成后的运行等负总责,对工
程质量负终身责任。
质检站建成后,将严格按照农业部产品质量监督检验测试
中心管理办法农业部产品质量监督检验测试中心基本条件
和农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则等规定,
接受农业部的管理......”。
2、“.....依法开展农产品质量监督
检验检测工作。
项目运行费用
本项目建设完成后的农产品质量安全检验检测站仍为非
营利性的国家公益性事业单位,因此保持原有事业经费不变,而
正常开展的监督检测工作经费按例行监测制度由地方财政承
担,委托检验按物价部门批复的样品检测收费标准收取检测费用,
以维持正常运转。
主要技术经济指标
项目总投资万元改造维修实验室购臵仪器设备台套检测效率提高倍检测水平达到相关检测项
目有关标准检测能力可以达到年检测万项次检测控制本
区域内所有农产品畜产品水产品林果产品等监测涉及农
畜产品总量万吨检测产品及农业环境项目可达个检
测参数项......”。
3、“.....而建立覆盖农业生
产全过程的农业生产资料生产环境和农产品质量检测体系,是实
施农业标准化的基础,也是衡量农业标准化工作成效的重要手段。
通过项目建设,增强农产品质量安全检验检测手段,对农业生
产环境农业投入品等实施有效监控,以阻止农业生态环境恶化趋
势,并按农牧技术标准使用农业投入品和进行农业安全生产,以应
对加入的挑战,全面提高农产品质量......”。
4、“.....
也是企业增效的必然途径,是农民增收的重要措施,更是政府支持农业发展的重要工作。
项目建设必要性
农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系的主要
技术支撑,是政府实施农产品质量安全管理的重要手段,承担着
为政府提供技术决策技术服务和技术咨询的重要职能,在提高
农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品
质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全,促进农
业结构战略性调整,提高农产市场竞争能力和增加项目区农民收
入都具有十分重要的意义。
保障农产品质量安全和提高农产品品质的需要
农产品的安全问题涉及千家万户,关系到百姓生命安危,甚
至影响社会稳定,已成为政府工作的重点和群众关心的焦点。
近年来,随着我国农产品供求基本平衡,丰年有余,人们生
活水平的逐渐提高,以及农产品国家贸易的快速发展......”。
5、“.....如人体摄入的有来自所吃
的蔬菜,蔬菜中有大量积累会转化为,并可生成强致
癌物质,诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织在
年就规定了硝酸盐的限量指标为体重按计,亚
硝酸盐为体重按计,还有农药残留和其他有害
物质超标造成餐桌污染。由于食用了国家明令禁止生产和使用的
甲胺磷双氟磷氟乙酰胺毒鼠强盐酸克伦特罗等农药兽药以及非食品添加剂的三聚氰氨添加进食品引起中毒死亡伤
残时有发生。研究证实,人类常见的癌症畸形抗药性及些
中毒现象都与食物中的有害残留有关。事实上,不安全农产品给
社会带来的危害远不止健康问题。加之工业三废和城区生活
垃圾对农业生产环境的污染,农药残留兽药残留和其他有毒有
害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了
消费者的身体健康和生命安全,已成为社会广泛关注的焦点和热
点问题。农产品质量安全面临的形势仍然非常严峻......”。
6、“.....因此,建立健全农产品质量安全检验检
测体系,是保障公众消费安全和提高农产品品质的迫切需要,意
义重大而深远。
保护恢复农业生态环境和提高农业生产水平的需要
长期以来,我国国民经济的发展在很大程度上是以损耗资源
破坏生态环境为代价的。发展质量安全农产品将保护环境和资源
自觉融入生产者的生产行为中去,使发展经济保护环境维护
生态平衡相结合。质量安全农产品远远超出食品安全卫生
的含义,质量安全农产品生产本身就是项环境保护或生态工程。
在无公害农产品生产加工的同时,又带动了无公害农产品生产
资料如无公害农药生物农药生物化肥等的研制开发和
应用而这类农业生产资料的使用,在很大程度上减少了农业污
染,改善了生态环境,形成了良性循环。质量安全农产品的开发有利于维护和优化农业基础生产条件。质量安全农产品具有蓬勃
的生机和巨大的发展潜力......”。
7、“.....质量
安全农产品在贯彻国民经济可持续发展战略中具有举足轻重的地
位。
推进农业生产结构调整和增加农民收入的需要
新阶段要发展高效优质高产安全生态农业,
实现农业和农村经济结构的战略性调整,只有依靠科技进步。发
挥比较优势,合理配臵资源,保护生态环境,提高农产品质量,
通过转化加工,增加附加值来实现经济的稳定增长和可持续发展。
建立健全农产品质量安全检验检测体系,可以全面开展对农产品
品种和品质的普查与筛选工作,监测分析全区的生态条件和资源
优势,引导农民科学地调整种植养殖结构,指导农民或农业龙
头企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽品种和水
产苗种,提高农产品品质形成农产品优势产区,培育和发展品
牌农业。只有组织广大农民按标准化生产市场所需的优质安全农
产品,才能实现农业增效农民增收和农产品市场竞争力增强......”。
8、“.....生活
质量包括生活资料满足需要和生活环境适合生存。发展质量安
全的农产品既满足人类不断提高的食品质量的需要,也科学地协
调人与自然环境的关系......”。
9、“.....归档资料。
未经允许,请勿外传......”。
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