1、“.....通过对农产品实行从农田到餐桌全过 程质量安全控制，用年的时间，基本实现主要农产品生产和 消费无公害。近年来，我国农产品质量安全问题日益突出，有毒大 米有毒猪肉等威胁人们健康的事件时有发生。加入则意味着 农产品质量安全如过不了关，不仅外向型农业无从谈起，国内市场 难以占领，现有的市场也将逐步失去，农业将面临严峻形势而累及 国民经济的健康运行。开展农产品市场质量安全准入制度，是保障 农产品安全生产和消费的有效措施，这既是发达国家的通行做法， 也是国内农产品质量管理的必然趋势。严格的市场准入，不仅可以 有效阻止有毒有害农产品走上城乡居民餐桌，而且可以促进安全优 质和无公害农产品的生产，促进农民增收。 我国政府温家宝总理曾指出我们要不断开发复合高效环 境保护型的新肥料品种，满足发展高效农业和无公害绿色农业的需 要。我国不少地方由于大量连续施用化肥，造成了肥料利用率和 肥料效益下降，破坏土壤污染环境......”。

2、“.....因此，要确保农业种植水平和农作物产品水平，保证农产品质 量，其有效措施之就是通过人为措施补充土壤有机质，施用有机 肥，避免长期偏施单质化肥，适当给土壤补充有机质，增加土壤的 有效肥力，保证农产品在生产的源头土壤上不受污染。 我国农业发展现状和有机肥料特殊的功能农业直是我国个重要产业，随着国家政策的调整和农业的 投入加大，我国粮食产量已跃升到亿吨，解决了亿人口的吃 饭问题，创造了前所未有的奇迹。近十年来，在我国人口持续高速 增长的情况下，粮食增长更快，人均粮食占有量由千克增加到 千克，这中间化肥使用量的增加起了不可替代的作用。据联合 国粮农组织统计，化肥在农业增产份额中的贡献约占。 然而大量大面积的施用化肥也带来些负面的影响，化肥使土壤 的有机质成分被破坏，造成土地板结地力下降环境污染作物 品质下降，目前我国的土壤地力大多数呈下降趋势，如何养好地 造福子孙后代已成为迫在眉睫的问题......”。

3、“.....逐步减少化肥的使用，据预测，美国 年化肥的使用量将减少半。从我国农业的发展现状看，有机肥与 化肥两者应配合使用，在增施生物有机肥前提下，减少化肥使用量 ，从而增加土壤活力，提高产品质量，减少环境污染。 有机肥料是种完全肥料，它不仅含有元素和许多微 量元素，而且还含有植物生长所必需的营养和多种土壤有益微生 物，其主要特性有 改善土壤养分状况。高效有机肥料施入土壤后，经过微生物 的分解转化，变成作物能够吸收利用的有效养分，提高土壤供肥能 力。有机肥料中的有机酸与钙镁铁铝形成稳定性很强的络合 物，从而减少磷的固定和铁铝的毒害。有机酸及其盐类对土壤酸 碱度具有缓冲作用，提高土壤的缓冲能力。供肥速度缓和，不像食的 价格并没有相应的提高，相反还有些回落，而且卖粮难的问题也时 时困扰着农民，这些都直接影响了农民的收入其次，由于吉林省 是农业大省，农村人口所占整个人口的比例很大，约占总人口构成 的以上，农民收入的难以提高，直接影响到农村消费......”。

4、“.....内需的不旺则影响到整个吉林省的经济发 展速度。目前我省整个农村经济进入了全面的结构性调整时期，随 着人们对食品的要求向着有机绿色营养保健功能疗效的方向 发展，大力发展绿色农业生态农业已成为农业发展的个重要趋 势，其中很重要的点就是要严格控制化肥的使用，改施高效的有 机肥，这样既增加了土壤肥力，使农作物增产，产品商品性能提高， 相应的市场售价也比较高，农民同等投入产量增加，收入相应增加， 提高了农民的综合收益。 自中共十六届四中全会以来，我国提出要全力构建社会主义和 谐社会即个民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定 有序人与自然和谐相处的社会，本项目的实施可提高农业的综合效益，增加了农民收入，符合我国关于建立个更加幸福公正 和谐节约和充满活力的全面小康社会即构建和谐社会的总体目 标。 是本地区经济发展和企业自身发展的需要 吉林省为了加快本地区畜牧业及绿色食品基地的发展，提 出以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑......”。

5、“.....统筹规划，科学布局，重点建设批具有 较强带动能力的农产品加工企业即具有定规模有较高科技含 量市场前景好竞争能力强的龙头企业，带动全市绿色食品基地 开发，逐步实现全市农产品的全部绿化。鼓励农业龙头企业与 农村养殖户共同组建牧业小区，同时政府在税收管理征地等方 面都推出了系列政策优惠政策和措施。 年，国家在吉林省实施西部治碱工程，有机肥料 厂扩建项目已被省里正式列为治碱大项目之中的个子项。该项目 就是在企业原有规模基础上进步扩大，达到年产吨有机肥 的生产规模，符合国家产业政策和行业发展规划，符合吉林省富民 强省的战略部署，填补了当地无大型有机肥生产企业的空白。经实 践检验，本项目产品对蔬菜圆葱西瓜红干椒黄瓜葡萄 花生杂粮杂豆等经济作物增产效果显著，深受广大农民朋友的欢 迎，产品畅销等地区。本项目的实施，不但扩大了企业规模， 能给企业带来丰厚的利润，而且带动了当地畜牧业以及相关行业发 展，对整个吉林省的经济建设也将起到很大的辐射和带动作用......”。

6、“.....符合我国发展循环经济的方针政策。 因此，本项目的提出是十分必要的。二项目概况 拟建地点 吉林省 建设规模与目标 生产规模 年产高效有机肥吨 建设目标 本项目建设目标是将企业建设成为当地的龙头企业，实现生产 管理工艺技术生产装备产品质量达到国际先进国内领先水 平，使企业产品成为全省全国知名品牌。 主要建设条件 市场销售条件 多年的生产经营活动使企业积累了丰富的生产经验并建立了 自己的销售网络，为今后企业进步扩大再生产降低生产成本及 产品销售打下了良好基础。随着企业规模的扩大，企业将在全国范 围逐步建立起自己的销售网络，树立商业信誉，扩大销售范围。 资源条件 本企业地处吉林省，该地区适合于畜牧业的发展，并已经 形成了规模化养殖产业，将为本项目提供充足的原料资源。 技术条件 本企业具有多年生产有机肥的经验，生产技术成熟先进可靠， 技术力量雄厚，并利于企业最大可能的减低生产成本，增加效益......”。

7、“.....可保证产品的生产技术的可靠性和提高及系列新产品的开发。 政策条件 本项目得到了政府的大力支持，出台了相关的优惠政策和 措施，为本项目的实施营造出宽松的投资环境。 项目投入资金及效益情况 本项目投入总资金万元。 固定资产投资万元 其中建筑工程费万元 设备购臵费万元 安装工程费万元 建设工程其它费万元 基本预备费万元 流动资金万元 项目建成投产后，正常年收入万元，正常年销售税金 及附加万元。项目投资回收期较短，投资回收较快投资利润 率为，投资利税率税后财务内部收益率为， 盈亏平衡点为投资回收期税后年包括建设期年。 社会效益和经济效益显著，有定的抗风险能力......”。

8、“..... 设计单位收集的基础资料。 可行性研究报告编制单位 可行性研究报告编制原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在设计研究过程中坚持以经济效益社会效益双赢为目的， 选择先进的工艺路线合理的设备，确保产品质量在国内市场的先 进性。 充分利用本项目在吉林省的资源方面的优势，节省投资，缩 短工期，提高效益，尽快收回投资。 在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规规范，搞 好环保节能卫生安全及消防等设计。 项目提出的理由与过程 是发展高效生态农业和无公害绿色农业的需要 二十世纪以来，随着工业化现代化和社会经济的迅速发展， 世界发达国家采用现代科技手段，农业生产取得了令人瞩目的成 就，同时也面临着系列严重问题。由于人口急剧增长以及人类对 资源不合理的开发活动，生态环境与资源问题日益突出......”。

9、“..... 为解决这些问题和矛盾，人们进行了很多探索，其中以生产绿 色有机农产品减缓常规农业方式给资源和环境造成的严重压力 为主要目标的替代农业是其中较为有效的方式之。特别是进入 年代以来，可持续发展思想得到世界各国响应，绿色有机农 产品的生产和发展在全球已成为可持续农业生产的重要途径之。 国际上与绿色食品相类似的食品在英语国家多称有机食品，在芬 兰瑞典等非英语国家称生态食品，在日本称自然食品。虽然叫法 不同，但基本上都是指，限制产品生产过程中化学肥料农药和其 它化学物质使用而生产的食品。早在八十年代末我国已成为世界上化肥使用量最大的国家，以 九十年代中期计，单位面积平均施肥量是世界的倍，其施用量 还在日趋增多，仅三年时间年年又增加近，其中 氮素化肥占。化学肥料使用量愈多植株利用率愈低，进入环 境的量愈多。年代以来化肥的利用率只有，其余进入 了环境......”。