1、“.....增加农牧民的收入，使牧民生活 逐步达到小康水平，从而进步激发广大牧民的生产积极性，推动并促进 项目区的经济及地方特色产业经营的健康发展。 该项目的实施，可以安排剩余劳动力人，每人每年增加收入 元，计万元。这些人通过实践掌握养牛新技术，提高人们的科技素 质和文化素质。培训技术人员到项目区为牧民服务，为科技兴牧，振兴畜 牧业起到应有的作用。对于加快少数民族地区经济发展，维护地区的长治 久安和民族振兴，都具有深远的战略意义。 第二章项目选址与建设条件 建设地点选择 项目建设选址须符合行业布局，还应考虑环境保护和交通运输等要 素。其主要原则包括 符合国家政策和畜牧产业发展规划 满足项目对原材料和动力燃料的供应需求 交通方便，运输条件优越 充分利用地形地貌，地质条件符合要求 满足当地养殖业的防疫要求......”。

2、“..... 本项目建设地点选择在水草丰美的库伦旗库伦镇哈图塔拉 嘎查，其属于库伦牛业的传统核心养殖区，项目区的选择依据群 众对舍饲养殖积极性高具有定的舍饲养殖经验和技术交通 便利的原则。哈图塔拉嘎查是库伦旗农牧结合以畜牧业为主的 蒙古族聚居地区，近几年来，按照发展可持续畜牧业的总体目标， 加快了传统畜牧业向现代畜牧业转变的步伐，群众对舍饲养殖有 了较高的认识和认可程度，养牛业得到迅速发展。 距库伦镇公里，交通相当便利。村民长期以来从事养牛业， 特别是近几年来加快了舍饲养牛的步伐，养牛业规模达到了定 程度。但由于缺乏资金，使养牛业规模和精细程度受到定限制， 需要加大投资，形成规模，增加效益。 该嘎查的玉米种植面积达到亩，秸秆资源丰富。 项目所占土地均是项目户自己的土地，不需新征建设用地......”。

3、“.....南与辽宁省阜新蒙古族 自治县，彰武县相接，东连科尔沁左翼后旗，西至北与奈曼旗居邻。 地理坐标位臵在东经，至，北纬至 之间。面积平方公里。其中低山区万亩，黄土丘陵 万亩，坨沼万亩。地形总趋势为西南高东北低。号称‚八百里 瀚海‛的塔敏查干沙带自东向西横贯全境。境内富藏铁矿钨旷和石 灰石等矿藏。全旗以养畜牧河为界，南部属土石浅山区和黄土丘陵沟 壑区，北部系坨沼区。气候具有明显温带大陆性季风气候特点，四季 分明，雨热同季，年平均气温，年平均降水量毫米左 右，无霜期天。 全旗辖六个苏木镇个行政村嘎查个居委会，全旗 总人口万人，主要民族有蒙汉满达斡尔朝鲜族回族等 个民族，其中蒙古族占总人口的。全旗总面积为平方公 里，人均占地亩，其中耕地面积万亩，林地面积万亩， 草牧场面积万亩。 政策资源科技支撑条件 政策条件 按照通辽市和库伦旗农牧业产业发展规划......”。

4、“.....进行规模化生产，产业化经营，形成 生产加工销售体化经营。为此，政府出台了系列优惠政策。 饲养头以上基础母牛的农户，嘎查村帮助协调解决部分养牛贷款 有的农户饲养基础母牛且每户饲养头以上的嘎查村列为旗级重点养 牛村，苏木乡镇帮助协调解决部分养牛贷款饲养基础母牛头以上的农 户占全乡总户数以上，列为市级重点乡，旗政府帮助协调解决部分养 牛贷款。 饲养头以上基础母牛的农户，嘎查村优先安排饲养场地，并享受 土地使用方面的税费优惠政策。 在实施全年舍饲禁牧和季节性禁牧过程中，牛不在禁牧之列，但禁 止进入自然保护区小流域治理区严重退化沙化草牧场和项目区。 ④有条件的嘎查村，对饲养高产奶牛的农户，每饲养头高产奶牛， 可调剂解决亩青贮饲料地，但必须用于种植青贮饲料，并坚持‚地随牛 走‛的原则......”。

5、“.....实施种灌种草并用于发展养牛业的，经旗政府批准后，可享受有关税 费优惠政策。 年出栏头育肥牛以上的育肥牛场，经旗政府批准可建处醣化 饲料厂实行挂牌保护。 鼓励嘎查村增设冷配站点，引导养牛大户设冷配点自行开展冷配工 作。对嘎查村或养牛大户新购进的液氮罐，每个罐由旗财政给予补助 元。对超额完成工作指标作突出贡献的配种技术员，由苏木乡镇每年可给 予元的奖励。 鼓励全旗广大干部职工个体工商户私营企业主特别是畜牧业科 技人员兴办领办牛产业经济实体，承包生产经营技术服务项目。 政府适当补助学习费用，定期组织技术人员和养殖大户到高等院校 学习深造或到先进地区学习考察财政投入部分资金，扶持建设发展奶牛 协会科尔泌牛协会等社会中介服务组织。 ⑩对装载从旗外购进的奶牛基础母牛的车辆，任何部门不得未经旗 政府批准而擅自设卡收费罚款......”。

6、“.....各苏木乡镇场要根据财力情况拿出部 分资金用于扶持发展当地的龙头企业。对草原兴发扎鲁特肉食品加工厂 罕山乳治疗病牛的隔离室及处理 牛粪便的贮粪池 消防 本项目各建筑物建筑设计按建筑防火设计规范的规定进 行，各建筑物附近根据要求设臵消防栓，并配臵消防井，以保证消防用水， 杜绝火灾发生。 电器设施严格按照规范的技术要求，所有电器设备的金属外壳电缆线 保护管等均应接地。加强对防火防爆的宣传教育，制定严格的岗位守则， 照章操作，防患于未然 第七章投资估算及资金筹措 投资概算依据 建筑工程根据当地建筑市场实际价格估算，设备购臵根据厂商咨询中 间价格估算，并考虑运杂费和采购费等......”。

7、“.....关于国家农业综合开发资金和项目管 理办法 ④财政部财发号农业综合开发资金若干投入比例的规定 的通知 国农办号关于做好年农业综合开发产业化经营 项目实申报评审工作的通知。 国家农业综合开发办公室关于年国家农业综合开发产业化经 营项目实申报指南。 估算范围包括工程项目所需建设投资和流动资金，固定资产投资包括 建筑工程费，设备购臵费，安装工程费，配套辅助设施等所需的费用。 投资估算 总投资 项目总投万元，建设投资万元工程费万元预备费万元 项目前期费万元，流动资金万元。 建设投资 项目总投资万元，建设投资万元工程费万元预备费 万元项目前期费万元流动资金万元。 流动资金 项目所需流动资金万元。 资金来源 依据项目的生产规模实际需要和可能，其筹资方案按国家农业综合 开发资金筹措......”。

8、“.....项目 需筹措资金总额万元，项目总投资万元，其中申请中央财政资金 万元，自治区配套资金万元，通辽市配套资金万元，自筹万元。 中央财政资金 根据年国家农业综合开发产业化经营项目实申报指南资金筹 措办法计算，中央财政资金应为万元。 地方财政配套资金 地方财政配套资金包括自治区级市级二级配套。根据计算，自治区 财政配套资金万元，通辽市财政配套资金万元。 自筹资金及来源 根据计算，在本项目建设内容中需自筹资万元。即每户筹资万元。 财政资金使用和管理 财政资金使用和管理 扎鲁特旗农业综合开发办公室将对本项目资金进行严格的管理，实行 专款专用专人负责专户储存专帐核算，资金封闭运行，对于专项资 金任何单位和个人不得拆借挪用和变通使用。对于开发资金要实行‚专 户存储专人管理专帐登记‛的管理办法。 在资金使用上......”。

9、“.....资金管理实行严格的专款核算，报帐严格按项目管理办法执行。 财政无偿资金的具体使用管理见下表 表财政资金使用明细表 单位万元 第八章社会效果方案 壮大主导产业和促进结构调整情况 库伦旗养牛业具有了定规模，广大农牧民养牛的积极性日益高涨。 通过良种母牛养殖基地新建项目建设，能使全旗养牛业有个更大的发展， 使其形成支柱性产业，实现产业化经营，项目的实施不但能保证肉牛数量 而且能保证肉牛的质量，有利于统调剂，统预防，统科学管理，形 成专业化生产......”。